為進一步優化發展環境，為重點建設項目提供優質、高效、便捷的服務，按照省、市相關要求，制定本制度。

一、代辦機構和職責。便民服務中心設立幫辦、代辦服務窗口，具體負責行幫辦、代辦工作。各窗口確定一名業務骨干作為幫辦、代辦密口的業務對接工作人員，負責本部門職責范圍內相關業務的辦理工作。

二、幫辦、代辦的業務范圍和職責。幫辦是指在接受申請人咨詢、協助準備齊全材料后，幫辦人員帶領申請人到相關窗口辦理業務。代辦是指申請人在準備齊全材料并完成材料交接手續后，由代辦員全程代替辦理。

1.幫辦代辦范圍。對于“全鏈條”、建設項目等涉及多部門的復雜事項或行政審批類涉及重點項目的事項申請人可申請代辦服務。幫辦主要內容為與群眾關系密切的民生保障類公共服務事項；對來窗口辦理業務行動不便或其他特殊群眾，也可提供代辦服務。

2.幫辦代辦職責。所有幫辦代辦人員負責協調解答咨詢、受理代辦申請、指導和督促相關部門在承諾時限內辦結服務事項，協調解決幫辦代辦服務中遇到的問題。入駐便民服務中心大廳的部門都要指定專門的幫辦代辦人員，負責本部門的幫辦代辦服務工作并提出合理化意見或建議。

三、代辦程序

1.需要幫辦代辦的企業和群眾，就相關政務服務事項向幫辦代辦窗口提出申請。

2.屬于幫辦、代辦窗口業務范圍的，幫辦、代辦工作人員當場審查其現有材料是否齊全，對于材料齊全的幫辦事項，幫辦人員帶領辦理人去相關業務部門辦理；對于材料齊全的代辦事項，辦理人與代辦人員完成材料交接后，窗口向申請人出示代辦通知單，由代辦人員代替申請人完成代辦事項：材料不齊全的，幫辦代辦工作人員一次性列出缺少的材料以及補齊材料的途徑或方法，方便申請人方便快速地補齊材料；不屬于幫辦、代加業務范圍的，為申請人提供引導服務，將申請人引導至該業務辦理窗口。

3幫辦、代辦窗口實行窗口導辦、幫辦，相關業務窗口代辦的運行機制。在幫辦、代辦窗口受理業務后與相關業務窗口的工作人員對接，相關業務窗口要做好代辦工作。