一、什么是出生人口性別比

出生人口性別比是指在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）活產(chǎn)男嬰數(shù)與活產(chǎn)女?huà)霐?shù)的比值，即100個(gè)活產(chǎn)女?huà)雽?duì)應(yīng)活產(chǎn)男嬰的數(shù)量。聯(lián)合國(guó)認(rèn)定出生人口性別比正常值為103–107，即每出生100個(gè)女?huà)胂鄬?duì)應(yīng)出生103個(gè)至107個(gè)男嬰是正常范圍。

二、什么是“兩非”行為

“兩非”是指非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定行為、非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠行為。   

非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，是指除醫(yī)學(xué)需要的原因外違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采用做B超、采血檢測(cè)等手段，判定胎兒是男性還是女性的性別鑒定的行為。   

非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠，是指違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)藥物流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)等手段終止妊娠，以達(dá)到選擇胎兒性別的目的。

三、“兩非”行為對(duì)出生人口性別比的影響

“兩非”行為直接導(dǎo)致出生人口性別比偏高，即男性人口數(shù)量遠(yuǎn)多于女性人口，這會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，如婚姻擠壓、人口拐賣等，影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

四、開(kāi)展打擊“兩非”行動(dòng)的意義

 打擊“兩非”行動(dòng)，即打擊“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠行為”的行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展打擊 “兩非”行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)出生人口性別比綜合治理力度，促進(jìn)出生人口性別比走向平衡，切實(shí)改善人口結(jié)構(gòu)，維護(hù)婦女合法權(quán)益，維護(hù)人口安全和社會(huì)穩(wěn)定。

五、打擊“兩非”的法律依據(jù)

  1.《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》

第四十條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的。

2.《江西省人口與計(jì)劃生育條例》

第四十四條 為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得兩倍以上六倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)。對(duì)其單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第四十五條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得兩倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款。屬國(guó)家工作人員的，依法給予處分。

第四十六條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的，由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督主管部門沒(méi)收違法經(jīng)銷藥品和違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值兩倍以上五倍以下罰款。