第一條  為加強(qiáng)中心城區(qū)宣城市燃放煙花爆竹管理條例，保障群眾人身、財產(chǎn)安全，防止大氣和噪聲污染，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《江西省大氣污染防治條例》、《江西省煙花爆竹安全管理辦法》《江西省安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱建成區(qū)，是指已按城市建設(shè)規(guī)劃發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)地域，包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在 郊區(qū)與城市有著密切聯(lián)系的其他城市建設(shè)地帶。

第三條  下列區(qū)域任何時間禁止燃放煙花爆竹：

(一)中心城區(qū)范圍內(nèi)(東至西堡橋，西至晏公堤，南至鹽城大道，北至贛江);

(二)全市工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)；

(三)未列入上述范圍的下列區(qū)域、場所和周邊地帶：

1.文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、公共綠地、 風(fēng)景名勝區(qū)、山林草地等重點防火區(qū)；

2.黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、軍事管理區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、 敬老院、養(yǎng)老院、福利院、電信、郵政、金融等單位；

3.火車站、客(貨)運(yùn)站、橋梁(含立交橋)、隧道等交通樞 紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

4.生產(chǎn)、充裝、銷售、儲存易燃易爆物品的場所及周邊安全要求規(guī)定的范圍內(nèi)；

5.輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)、通訊線路下方；

6.公園、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、歌舞廳等人員密集場所；

7.糧、棉、木材、百貨等物資集中的倉庫；

8.陵園、公墓區(qū)除葬禮外，禁止燃放煙花爆竹。

第四條  除本規(guī)定第三條所列的禁止燃放區(qū)域外，建成區(qū)其 他區(qū)域為限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。

市人民政府根據(jù)城市發(fā)展和公共安全、環(huán)境保護(hù)的需要，適時調(diào)整禁止和限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所，并向社會公布。調(diào)整劃定禁止和限制燃放區(qū)域、場所的具體工作由公安機(jī)關(guān)會同城市管理、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)部門實施。

第五條  在限制燃放區(qū)域，實行限時限地限種類燃放。農(nóng)歷 臘月二十三日至正月十五、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和婚喪嫁娶，從早晨6時至當(dāng)日夜間22時(除夕和正月初一全天),可以燃放煙花爆竹，其他時間禁止燃放。

相關(guān)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府),居(村)委協(xié)助公安、住建等部門，監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民做好轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)或者居民生活區(qū)的集中燃放地點劃定工作。一個住宅小區(qū)或者居民生活區(qū)一般設(shè)置1至2個集中燃放點，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)志，指派人員負(fù)責(zé)管護(hù)和及時清理燃放垃圾。

第六條  在禁止燃放區(qū)域內(nèi)的賓館、酒店、婚慶、殯儀等經(jīng)營 者應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對象禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，對其燃放煙花爆竹行為應(yīng)當(dāng)及時勸阻，勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)舉報。

在限制燃放區(qū)域內(nèi)的賓館、酒店、婚慶、殯儀等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選定符合規(guī)定的地點，引導(dǎo)婚喪嫁娶舉辦方安全燃放少量煙花爆 竹，履行消防安全和市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。

第七條  逢重大慶典和節(jié)日活動，確需舉辦焰火晚會或者其 他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)許可方可進(jìn)行燃放。作出許可的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將許可燃放的時間、地點、種類、規(guī)格、數(shù)量向社會公告。

第八條  在限制燃放區(qū)域和可以燃放的時間，除專業(yè)燃放外，個人可以在設(shè)置的集中燃放點燃放符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-2013) 規(guī)定的C、D級煙花爆竹產(chǎn)品。

在限制燃放區(qū)域內(nèi)，倡導(dǎo)居民不放或者盡量少放煙花爆竹。

第九條  在限制燃放區(qū)域和可以燃放的時間，燃放煙花爆竹不得向行人、車輛、建筑物、人員密集場所以及禁止燃放的地點拋擲；不得妨礙行人、車輛安全通行，影響交通秩序；不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。燃放后，應(yīng)按照“誰燃放、誰清理”的原則，由燃放單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或個人及時采取灑水、清掃等降塵措施，降低對環(huán)境衛(wèi)生的影響。

第十條  中心城區(qū)淦陽、福城、鹿江三個街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定禁止燃放煙花爆竹工作方案，督促轄區(qū)有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，切實抓好禁止燃放煙花爆竹工作。

各街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對居民、村民煙花爆竹燃放管理的宣傳教育，引導(dǎo)移風(fēng)易俗和依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主遵守本規(guī)定，并做好燃放安全提 醒和相關(guān)防范工作；對于違法燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，勸阻無效的，及時向公安機(jī)關(guān)舉報。

第十一條  市公安局負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹工作的綜合協(xié)調(diào)，及時督辦或通報禁止燃放煙花爆竹工作發(fā)現(xiàn)的問題；負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理并及時處理禁燃工作中的矛盾糾紛，對在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域燃放煙花爆竹不聽勸阻的行為責(zé)令停止，對情節(jié)嚴(yán)重的依法處罰。

市住建局負(fù)責(zé)對占道或者亂擺攤點銷售煙花爆竹以及禁燃區(qū) 域內(nèi)燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實煙花爆竹禁燃工作。

市文廣旅局負(fù)責(zé)督促星級酒店煙花爆竹禁燃工作的落實。

樟樹生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對燃放煙花爆竹產(chǎn)生污染情況進(jìn)行監(jiān)測。

市教體局負(fù)責(zé)學(xué)校開展禁止燃放煙花爆竹的教育。

市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對煙花爆竹批發(fā)、零售單位的安全監(jiān)管，查處違法違規(guī)銷售行為。

樟樹消防救援大隊負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援，加強(qiáng)中心城區(qū)消防監(jiān)督管理。

市民政局負(fù)責(zé)督促殯儀館、公墓等場所嚴(yán)格落實煙花爆竹燃放 管理規(guī)定；加強(qiáng)對新婚登記夫婦、殯葬服務(wù)對象的宣傳教育。

市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)煙花爆竹承運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理。

市供銷合作社負(fù)責(zé)中心城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

市司法局負(fù)責(zé)結(jié)合普法教育，開展煙花爆竹燃放相關(guān)政策和知識的宣傳。

市財政局負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放管理工作經(jīng)費保障。

市委宣傳部負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹工作的宣傳工作，制定工作方案，檢查督促各單位、各地禁止燃放煙花爆竹宣傳落實情況。

市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對履職不到位、責(zé)任不落實的單位和人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

第十二條  任何單位和個人可以通過“110”報警電話等途徑，對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行舉報。公安機(jī)關(guān)接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。對打擊報復(fù)勸阻人、舉報人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第十三條  各國家機(jī)關(guān)規(guī)定的，除接受行政處罰外，根據(jù)情節(jié)輕重，由所在單位依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評等處理。

第十四條  對違反本規(guī)定的第三條、第五條和第六條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《江西省煙花爆竹安全管理辦法》第四十條規(guī)定，責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款；不聽勸阻，繼續(xù)燃放，阻礙執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條  對未及時清理燃放產(chǎn)生的廢棄物的，由城管執(zhí)法部門依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款，對個人處以二百元以下的罰款。

第十六條  對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放 活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《江西省煙花爆竹安全管理辦法》第四十條規(guī)定，責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第十七條  行政管理部門及其工作人員在煙花爆竹燃放管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。