李帥政委：

您在市政協第九屆四次會議期間提的關于“預防和減少未成年人違法犯罪的建議”的提案，市人民政府辦公室已交我局辦理，現答復如下：

如何預防和減少未成年人犯罪，不僅關系到未成年人的健康成長，同時也關系到國家的安定和發展，是新時代迫切需要解決的重大問題。我們將立足公安職能定位，從以下幾個方面著力，切實提升預防青少年違法犯罪工作實效。

一、健全預防未成年人違法犯罪工作機制

成立樟樹市公安局未成年人違法犯罪預防和減少工作領導小組，由副市長、市公安局長宋安福任組長，政委李帥任第一副組長，局黨委委員、副局長洪青任副組長，交警大隊、森林分局、政工科、指揮中心、治安大隊、刑警大隊、網安大隊、禁毒大隊、國保大隊、看守所、戶籍管理大隊、出入境管理大隊、督察大隊、經偵大隊、法制大隊為成員，統籌組織推進打擊預防工作，工作領導小組要明確和細化各成員職責分工，全面加強制度、人員、資金等方面的保障。

二、提升綜合打擊預防未成年人違法犯罪管控效能

一是提升打擊效能。公安機關要立足主責主業，強化未成年人犯罪案件偵辦工作，大力培養具有心理學、犯罪學、教育學等專業基本知識和良好的法律素養專業民警，持續深化對未成年人相關法律法規的研究，對夠得上打擊標準的決不能手軟，應打盡打，并在偵辦中注意采用適合未成年人特點的溝通感化方式，在送監時一并提出針對性幫教意見，堅決教育挽救涉罪未成年人。二是落實重點人員管理?；鶎优沙鏊皶r跟轄區中小學校溝通，掌握失學、輟學、逃學未成年人底數，根據社會行為進行分級管理，梳理出苗頭性、傾向性的人員數據，夯實重點盯控、高效打擊的基礎。

三、完善社會幫教和教育挽救體系

一是要壓實監護人管教責任。公安機關辦理未成年人違法犯罪案件時，要求監護人必須到場，視情對其進行訓誡教育，并與其簽訂責任書和管教協議，增強法律威懾力。二是健全教育管理制度，打通家長、學校、社區（村委會）、派出所信息通報渠道，使各方及時全面掌握“問題學生”曠課及其他異常情況，防止其閑散社會、漏管失控。公安機關對未達刑事責任年齡或犯罪情節顯著輕微不予刑事拘留的未

成年人，不能一放了之，要將相關情況及時與鎮街社區村組進行深入溝通，提出矯正的意見建議。組織安排涉法涉罪未成年人在規定時間內從事清掃、植樹、探望孤寡老人等公益性社會服務工作，并視情給予法制教育和適當鼓勵，促其早日回歸社會、重塑人生。

四、加強未成年人違法犯罪問題源頭治理

一是加強預防未成年人犯罪宣傳教育。結合公安工作實際，進一步規范全市法治副校長的聘任與管理，以“新型警力護校園”活動為契機，統籌推進法制校園、法治巡講等宣教活動。推出“法治教育主題研學”、“模擬法庭”等特色團體活動，引導青少年積極參與法治實踐。二是加強校園周邊綜合治理。全面排查校園內部及周邊安全防范風險隱患和矛盾糾紛苗頭跡象，持續完善中小學、幼兒園上下學高峰期校園門口值守制度和屬地公安機關“高峰勤務”“護學崗”工作，嚴格中小學校周邊200米內治安管理，加大對學校周邊游戲廳、網吧、酒吧、KTV等娛樂場所的清理整頓力度，嚴厲打擊向未成年人提供色情暴力刊物、音像制品等違規行為，確保校園安全。三是強化網絡監管。由網安大隊聯合網信、文旅等有關部門共同強化網上巡查，嚴查傳播低俗信息網站，及時封堵網上有害信息，為未成年人打造清朗網絡空間。

衷心感謝您對樟樹市公安局的關心支持。

                               樟樹市公安局

2024年7月15日

聯系單位及電話：樟樹市公安局辦公室 7324009

抄送：市政協常委選舉任免聯絡辦公室、市政府辦公室