陳梅艷委員：
您在市政協九屆三次會議期間提的“對城市社區管理存在問題的幾點建議”的提案，市政府辦已交我局辦理，現答復如下：
目前，我市共有城區社區34個，其中鹿江9個、淦陽14個、福城8個、大橋1個、濱江新城管委會2個。近年來，我市高度重視城鄉社區建設與治理工作，大力提升了社區服務能力和水平。一是強化黨建引領，構建社區服務新機制。我市成立了由市委常委、組織部部長任組長，市政府副市長任第一副組長的市城鄉社區建設工作領導小組，組織部、宣傳部、民政局、財政局等24個單位為成員，使城鄉社區建設頂層設計更加完善、組織領導逐步加強。建立了“365天服務不打烊”機制，城市社區均建立了錯時延時服務制度和干部值班制度，制定了社區服務事項清單，包括咨詢類、幫辦類、代辦類、即辦類、免證類等73項，確保社區服務有標識、有值班表、有內容、有成效，切實為群眾辦實事解難題，提升了社區居民的獲得感和幸福感。同時，我們實行了“三級（街道黨委、社區黨支部、網格黨小組）、四層（街道、社區、網格、樓棟）”服務機制，在社區積極發揮“1長4員”（網格長、專職網格員、專業網格員、網格指導員、微網格員）的作用。并通過在居民委員會下設公共衛生健康委員會、環境和物業管理委員會等下屬委員會，充分調動和發揮了基層群眾性自治組織的作用，提升了基層自治與管理服務精細化、規范化。二是強化社區服務基礎設施建設，保障社區隊伍穩定。2022年對鹿東社區、四特社區、東門社區、樓門前社區、清江社區、中山公園社區改造提升下撥資金100萬元，改善了社區管理服務用房和居家養老服務用房，通過“要、建、撥”等多種措施，大力解決社區辦公用房問題，極大地增強了社區的服務功能，提升了服務居民的水平。強化了社區干部隊伍建設，共9次公開招聘社區工作人員257人，使社區干部整體素質明顯提高，本科及專科學歷的人員約占86%。強化社區財政支持保障，市財政統籌各類資金保障每個社區經費不少于15萬元；2018年我市全面提高社區工作人員報酬，并為社區工作人員辦理了五險一金，另外，2022年9月我市城鄉社區工作人員參加社保類型由靈活就業人員改為企業職工。目前，正在逐步建立社區工作者薪酬隨其工作年限、任職、受教育程度的提高而提高的薪酬等級制度。三是重心下移，多元共治，基層治理煥發新活力。大力推進社區網格化建設，抓實抓細網格地圖劃分、網格員、樓棟長隊伍選配，配備了264名專職網格員，同時按“一樓一長”原則在網格員下面選配了1066名樓棟長，每年市財政落實專職網格員、樓棟長專項工資報酬738萬元。健全了議事協商制度和社區居民自治機制，推行了“四議兩公開”工作法，促進社區治理，充分挖掘社區協商議事優秀案例，形成可借鑒、可推廣的做法，如福城街道福城社區拓展“網格議事”機制，黨支部書記牽頭物業、老黨員、居民代表、樓棟長等共商共議，不拘形式、不限地點，以“小馬扎、小板凳”形式，圍繞群眾的大事小情進行商議。以黨建為引領，以社區為平臺，將社區、社會組織、社會工作者、社區志愿者、社區慈善資源有效結合在一起，搭建“五社聯動”服務平臺，匯聚社會力量，激發社區活力，引導居民群眾開展互幫互助和志愿服務，提升現代社會治理水平，增強居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。2022年我市福城街道社會工作服務站被評為江西省“六化”鄉鎮（街道）社會工作服務站，其“花開滿園，香溢入戶”共建和諧社區香草花園項目榮獲2022年“五社聯動”鄉鎮（街道）社會工作服務站典型項目。通過服務平臺的整合，大力推動了我市社會工作服務與社會救助、社區養老、未成年人保護、社區社會組織孵化、社區志愿服務、公益慈善等工作融合發展。四是抓規范化建設，驅動社區治理“提質增效”。以“幸福社區”服務質量提升行動為契機，創建一批星級社區，圍繞“組織領導堅強有力、綜合平臺夯實有效、人才隊伍齊備多元、服務供給便捷精準、工作機制健全有序、居民自治充滿活力”六大目標任務，逐步建立起老年友好、兒童友好、無障礙友好社區，不斷完善基本公共服務外的餐飲零售、家政維修、教育培訓、衛生健康、文創科創等商業服務和公益服務，形成“15分鐘便民生活圈”。
衷心感謝您對我市社區建設工作的關心和支持！
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