王建剛代表：

您在樟樹市第九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議提出的關(guān)于城市與鄉(xiāng)村、發(fā)展與民生的議案，我們已收悉，特此作個(gè)回復(fù)。

一、做強(qiáng)老城區(qū)，做活新城區(qū)

（一）老城區(qū)方面。文化旅游融合上：樟樹市通過(guò)“文商旅融合+數(shù)字創(chuàng)意”實(shí)施路徑，依托城市更新的有力推進(jìn)，深入挖掘老城優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點(diǎn)，通過(guò)“溯源”“活化”“傳播”路徑，將傳統(tǒng)文化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生服務(wù)、社會(huì)發(fā)展等要素有機(jī)融合，培育樟樹老城可感知、可觸摸、可呈現(xiàn)、可體驗(yàn)的文商旅融合新業(yè)態(tài)、新品牌、新模式，讓老城區(qū)不僅承載著記憶，且更加宜居宜業(yè)宜游，以文彰旅、以旅塑文。

（二）新城區(qū)方面。通過(guò)公園體系規(guī)劃，進(jìn)一步鞏固樟樹的園林城市建設(shè)工作，推進(jìn)全市的人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市功能品質(zhì)提升，協(xié)調(diào)好生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間的保護(hù)和發(fā)展，構(gòu)建全域性、系統(tǒng)性、均衡性、功能化和特色化的全域公園體系。依托贛江、濕地公園等水系，構(gòu)建樟樹特色城市公園，完善中心城區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，形成濱水公園綠帶的公園景觀綠廊。

二、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（一）科技創(chuàng)新支撐：統(tǒng)籌推進(jìn)適配涉農(nóng)企業(yè)人才需求的農(nóng)業(yè)教育科技人才一體化方案。健全面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)涉農(nóng)高校、涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)協(xié)同育人，建立高職技能人才縱向遞進(jìn)與“科研——支撐——轉(zhuǎn)化——管理”橫向協(xié)同的農(nóng)業(yè)科技人才格局。加快布局“智慧農(nóng)機(jī)+作物學(xué)”“生物技術(shù)+供應(yīng)鏈管理”等新農(nóng)科交叉學(xué)科，強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)適配型人才儲(chǔ)備。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)教融合與校企合作。推廣“現(xiàn)代學(xué)徒制”“專家駐企”制度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員進(jìn)入涉農(nóng)企業(yè)兼職取酬，推行“雙聘制”，在涉農(nóng)企業(yè)設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)：緊扣特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)融資需求，因地制宜制定差異化信貸政策，拓寬抵押擔(dān)保方式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”融資模式和專屬金融產(chǎn)品。探索實(shí)施縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“金融鏈長(zhǎng)制”，推廣“一鏈一策”金融服務(wù)模式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，提供有針對(duì)性的融資服務(wù)。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社融資培育力度，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體發(fā)展。加力實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策，加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體的金融支持。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資增信、經(jīng)營(yíng)增收。

（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容拓展：突出黨建引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各方主體積極性，確保“組織實(shí)、定位準(zhǔn)、內(nèi)容真”。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。依托直播電商智慧產(chǎn)業(yè)園，將電商培訓(xùn)、網(wǎng)紅孵化與鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，圍繞中藥材、鄉(xiāng)土特產(chǎn)、傳統(tǒng)手造等開展專題直播電商培訓(xùn)，助力產(chǎn)品銷售與品牌孵化，有效推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。采用“理論+實(shí)操”雙軌教學(xué)、“老帶新”創(chuàng)業(yè)孵化、“技能+證書”直通機(jī)制、“線上+線下”品牌賦能等特色做法，讓傳統(tǒng)手藝成為創(chuàng)業(yè)“金鑰匙”。

（四）創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)：堅(jiān)持“專業(yè)的人才能做好專業(yè)的事”，學(xué)習(xí)借鑒海外創(chuàng)業(yè)孵化的先進(jìn)理念與模式，拓寬樟樹孵化器管理者的國(guó)際視野，加強(qiáng)對(duì)孵化器管理人員的專業(yè)能力培訓(xùn)，整體提升孵化器從業(yè)人員的專業(yè)服務(wù)能力。結(jié)合孵化器的自身特點(diǎn)、未來(lái)目標(biāo)、發(fā)展方向，結(jié)合在孵企業(yè)的行業(yè)屬性、發(fā)展階段、個(gè)性需求，通過(guò)數(shù)字化系統(tǒng)工具，搭建數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，最大限度節(jié)省孵化器的運(yùn)營(yíng)成本，最大限度提升服務(wù)企業(yè)的精準(zhǔn)度，全面提升孵化器的服務(wù)能力和管理效率。

                                           樟樹市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                             2025年10月14日