黃淵、盧求知、鄒志勇、呂志勇、程強(qiáng)、陳輝明、葛偉英、敖海燕、喻曉號(hào)、應(yīng)虎等代表：

各位代表在市九屆人大六次會(huì)議期間提交的《關(guān)于增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能的議案》，市人民政府辦公室已交我局辦理, 議案對(duì)我市現(xiàn)階段村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的不足分析透徹，建議切合實(shí)際具有重要的指導(dǎo)意義。現(xiàn)答復(fù)如下：

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障，也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的難點(diǎn)，更是實(shí)現(xiàn)全面小康的攻堅(jiān)重點(diǎn)。正如各位代表所言，當(dāng)前我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)存在發(fā)展體量不大、質(zhì)量不高、保障不足、方向不明等問題，需在今后工作中加以解決。

近年來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立足自身，緊密配合相關(guān)部門，從以下方面做好助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作：

（一）強(qiáng)化政策扶持

近年來，我市積極貫徹落實(shí)中央及省市發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)精神，先后出臺(tái)了一系列扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。2018年印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》（樟發(fā)〔2018〕25號(hào)）和《關(guān)于<貫徹落實(shí)宜春市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)20條的責(zé)任分工方案>的通知》等文件，從財(cái)政、稅收、金融等多方面給予支持。積極向上爭(zhēng)取扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金，對(duì)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加大資金支持，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)支持村集體立足自身實(shí)際科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)村集體因地制宜、因村制宜走一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，在富硒、油茶、肉牛、湖羊、中藥材、食用菌、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)中找亮點(diǎn)，做實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)模式。目前，全市中藥材種植面積51萬畝，擁有萬畝基地2個(gè)、千畝基地45個(gè)、百畝基地178個(gè)、種苗基地6個(gè)。2020年成功創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（中藥材）產(chǎn)業(yè)園，入選第四批中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，已成為江西道地藥材主產(chǎn)區(qū)，是全國(guó)中藥材的傳統(tǒng)主產(chǎn)地和重要集散地，帶動(dòng)103個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)增收；湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，2024年出欄湖羊5.03萬頭，為28個(gè)村帶來穩(wěn)定收入；富硒水稻、富硒蔬菜種植面積不斷擴(kuò)大，通過打造品牌，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興部署要求，組織村干部參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人培育、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、“頭雁”等各類培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課，內(nèi)容涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面，有效提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。開展農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的農(nóng)村實(shí)用人才給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生、外出務(wù)工人員、退伍軍人等返鄉(xiāng)參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立“服務(wù)家鄉(xiāng)、發(fā)展自身”的理念，培育一批留得下、守得住的本土人才。

下一步，我們將繼續(xù)配合組織、財(cái)政等有關(guān)部門落實(shí)項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，持續(xù)做好支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。

再次感謝各位代表對(duì)我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的關(guān)心與支持！

                                             樟樹市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                             2025年8月8日