樟建字〔2024〕47號(hào)

楊進(jìn)珍委員：

您在市政協(xié)九屆四次會(huì)議期間提出的“關(guān)于提升老舊小區(qū)改造品質(zhì)的建議”，市人民政府辦公室已交我局辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，樟樹市委、市政府深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于黨的二十大精神的工作部署，認(rèn)真落實(shí)“加快建立多主體供給、多渠道保障的住房制度”的指示要求，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列為市政府十大民生實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。截至目前，我市共改造116個(gè)老舊小區(qū)，31388戶老舊小區(qū)業(yè)主的居住環(huán)境得到改善。

一、老舊小區(qū)改造的主要做法

自老舊小區(qū)改造工作全面開展以來，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要做法如下：

1、組建專班，高位推進(jìn)。我市成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，住建、發(fā)改、財(cái)政、城管、供電、供水、各管線單位等多部門主要負(fù)責(zé)人為成員的老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，組建了工作專班，對(duì)各相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化和明確，形成齊抓共管的工作格局。

2、尊重民意，精心規(guī)劃。我市以問題為導(dǎo)向，結(jié)合各小區(qū)實(shí)際，充分征求居民意見。一是通過組織群眾座談會(huì)，改造方案見面會(huì)等多種形式，充分聽取群眾的意見建議。二是改造方案面向業(yè)主進(jìn)行兩輪公示、兩輪修改，注重因地制宜制定改造“一區(qū)一策”方案，以居民迫切需要改善的綠化、停車位、雨污分流、道路白改黑、屋面防水、自來水改造為普遍標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)差異化利用小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)行綠化園林景觀提升、立面改造等內(nèi)容。

3、強(qiáng)化調(diào)度，壓實(shí)責(zé)任。為穩(wěn)步推進(jìn)舊改工作，市領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度部署老舊小區(qū)改造工作、多次召開相關(guān)部門會(huì)議協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。市老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期組織市創(chuàng)文辦、市政、質(zhì)監(jiān)等部門深入現(xiàn)場(chǎng)督查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，銷號(hào)管理。

4、規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)管理。我市已將整治改造后的老舊小區(qū)納入社區(qū)管理體系，積極探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“四位一體”社區(qū)管理體制。以小區(qū)改造為契機(jī)，激發(fā)居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)管理的主動(dòng)性和積極性，共同維護(hù)小區(qū)生活環(huán)境。例如江鹽二、三生活區(qū)老舊小區(qū)改造，引入了物業(yè)公司實(shí)行專業(yè)化管理，成為我市“紅色物業(yè)”試點(diǎn)示范小區(qū)，群眾幸福感明顯增強(qiáng)。

二、存在的問題和工作計(jì)劃

近年來，雖然老舊小區(qū)改造推進(jìn)順利，取得了一定的成效，部分小區(qū)改造效果比較明顯，如五洲花園、江鹽二三生活區(qū)等，但是仍有部分小區(qū)如藥都賓館小區(qū)等因?yàn)楦脑鞐l件限制等原因，效果不盡如人意。針對(duì)這些問題，為把這一“民生工程”“民心工程”做好做實(shí)，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步做好以下工作：

1、科學(xué)規(guī)劃，健全保障機(jī)制。一是做好前期謀劃。堅(jiān)持做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，系統(tǒng)規(guī)范老舊小區(qū)改造工作。明確改造的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及投入保障、責(zé)任分工、組織實(shí)施等，使改造工作有“規(guī)”可依，有章可循。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。開辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造過程中出現(xiàn)的各類問題。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是壓實(shí)主體責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)建設(shè)五方主體責(zé)任，加快工程建設(shè)進(jìn)度，加大專業(yè)人員監(jiān)管力度，把好監(jiān)督質(zhì)量安全關(guān)，履行牽頭部門工作職責(zé)，實(shí)行月通報(bào)、季考核、半年小結(jié)、年終評(píng)比的考核機(jī)制。二是做好政策宣傳。做好老舊小區(qū)改造政策宣傳工作，樹立典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)小區(qū)居民對(duì)老舊小區(qū)改造工作的理解和支持，提高居民參與項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管的主動(dòng)性，促進(jìn)老舊小區(qū)改造工程良性開展。

3、規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)在小區(qū)治理中的積極作用，探索多元化治理途徑，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的先鋒模范作用，積極動(dòng)員黨員、居民參與小區(qū)管理。一是對(duì)有條件實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū)探索采用“1+N”的模式，以一個(gè)優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目搭配幾個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，對(duì)老舊小區(qū)采取微利或保本的方式進(jìn)行物業(yè)管理；二是對(duì)暫不具備引入專業(yè)化物業(yè)管理的老舊小區(qū)，在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)下，發(fā)揮小區(qū)黨員業(yè)主先鋒模范帶頭作用實(shí)行業(yè)主自治管理。

衷心感謝您對(duì)老舊小區(qū)改造工作的關(guān)心！

聯(lián)系單位：樟樹市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局　

聯(lián)系電話：0795-7362066

2024年7月26日