尊敬的熊厚文委員：

您在樟樹市政協九屆四次會議上提出的《關于完善基層醫療服務體系、讓群眾健康生活更有“醫”靠的建議提案》已收悉，我委對此很重視，對提案進行了認真研究，認為您的提案非常好，現答復如下：

一、加強基層醫療衛生人才隊伍建設方面

我市通過全科醫生轉崗培訓，鼓勵鄉村醫生參加鄉村全科助理考試等措施，為鄉鎮衛生院、村衛生所等培養掌握基本技能的實干型人才，以滿足基層醫療需要。截至目前，我市每萬常住人口全科醫生數達3.23人。根據國家基層衛生人才能力提升培訓項目要求，近年來對基層醫療衛生機構醫務人員，開展了高血壓、糖尿病、突發公共衛生事件和應急處理能力、合理用藥以及醫德醫風等方面線上線下培訓。同時依托互聯網+教學平臺以及國家APP專題培訓、華醫網等網絡平臺，全市432名鄉村醫生進行系統的基本醫療、基本公共衛生服務、傳染病防控、慢性病管理等方面知識培訓。2024年啟動了全市醫療衛生服務能力提升培訓三年實施計劃（2024年—2026年），鄉鎮衛生院每年不少于5%醫務人員參加縣內外培訓進修。堅持每年不定期舉辦縣級繼續醫學教育培訓項目，對基層醫療機構醫務人員進行培訓。

二、優化基層醫療資源配置方面

市衛健委統籌謀劃，立足于衛生健康事業長遠發展，強弱項，補短板，爭取國債資金用于新建、改造、提升全市所有鄉鎮衛生院等基層醫療機構硬件設施。2022年啟動了樟樹市公共衛生服務體系建設項目，目前市三院、大橋衛生院已整體搬遷，閣山鎮、中洲鄉衛生院已改造完成，院容院貌得到大改觀，群眾就醫體驗獲得大提升，醫院業務也得到快速增長。另還有8個衛生院異地新建、6個衛生院改擴建進展順利，項目建成投入使用后，全市基層醫療機構面貌將煥然一新。同時，我市還啟動了基層醫療機構設備以舊換新項目工作，鄉鎮衛生院全部按標準配齊相關設備，硬件建設將得到質的飛躍。以市人民醫院、市中醫醫院為牽頭醫院成立兩個醫共體，鄉鎮衛生院依托智醫系統及互聯網+開通遠程醫療，較好地實現城鄉醫療資源共享及醫療信息互通。

三、完善基層醫療服務模式方面

我市以居民建檔為抓手、以重點人群體檢為龍頭，大力開展居民簽約服務工作，實現公衛與醫療的有機結合，形成了“全天候”“常態化”“一盤棋”的基層公共衛生醫療服務新模式，取得良好效果。在全市范圍內開展基層慢病醫防融合工作，由市人民醫院、中醫醫院、婦幼保健院組成的22名醫師每月通過定時、不定時的方式或根據衛生院預約要求，下沉至基層醫療衛生機構，通過駐點帶教、義診、會診以及專家講座等方式到衛生院開展家庭醫生簽約暨基層慢病醫防融合工作，不斷提升鄉級醫療服務能力和水平。2023年共開展活動220余次，服務20000余人次，極大增強了群眾滿意度和獲得感。

四、加強醫療衛生信息化建設方面

2023年底，我市21家鄉鎮（街道）衛生院和228家村衛生室全部上線江西省智醫系統，實現基層醫療機構信息互通，下一步將建立全市醫療機構信息平臺，加強醫療衛生信息標準化建設。樟樹市醫共體信息化平臺及智慧醫療信息化項目已于今年5月22日在江西省公共資源交易平臺掛網。

五、推進醫療衛生體制改革。近年來樟樹市聚焦群眾看病就醫難點痛點，以提升基層醫療機構服務能力為突破口，以全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設為重點，圍繞“縣級強、鄉級活、村級穩、上下聯、信息通”目標，通過系統重塑醫療衛生體系和整合優化醫療衛生資源，推進以城帶鄉、以鄉帶村和縣鄉一體、鄉村一體，加快建設縣域醫共體，大力提升基層醫療衛生服務能力，讓群眾就近就便享有更加公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等健康服務，為健康樟樹建設和鄉村振興提供有力保障。同時繼續在鄉鎮衛生院開展“優質服務基層行”創建活動，在村衛生室實行“七有七規范”，促進基層服務能力大提升。

感謝您對衛生健康事業工作的關心和支持！

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