一、背景與目的

為深入貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全管理，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，劉公廟鎮(zhèn)決定自即日起開(kāi)展煙花爆竹集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。本方案旨在明確行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)及措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

二、治理對(duì)象

本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)治理對(duì)象為全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)），包括但不限于其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及安全管理情況等。

三、治理內(nèi)容

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”：

嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品。

嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品。

嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品。

嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存。

嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞。

嚴(yán)禁購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品。

煙花爆竹零售店（點(diǎn)）“三嚴(yán)禁”：

嚴(yán)禁銷售超標(biāo)違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或從非法渠道購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品。

嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹。

嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法行為和在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)拆箱、組裝、包裝等違法違規(guī)行為。

零售店（點(diǎn)）“兩關(guān)閉”：

關(guān)閉存在“下店上宅”“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)。

關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不符合條件、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店（或?qū)９瘢╀N售的零售點(diǎn)。

四、重點(diǎn)任務(wù)

全面摸底排查：本月底前，完成對(duì)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）的首輪全覆蓋摸底排查，建立詳細(xì)的安全監(jiān)管臺(tái)賬，并持續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

精準(zhǔn)辨識(shí)分析：指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）根據(jù)自身情況，對(duì)照重點(diǎn)辨識(shí)內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，并建立管控臺(tái)賬。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)、經(jīng)營(yíng)安全治理、倉(cāng)儲(chǔ)安全管理等方面。

定期動(dòng)態(tài)排查：督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）定期開(kāi)展自查自糾，常態(tài)化進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，建立隱患排查臺(tái)賬，并嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行閉環(huán)管理，確保整改到位。

五、保障措施

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：通過(guò)多種渠道廣泛宣傳煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)和專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，提高全社會(huì)對(duì)煙花爆竹安全管理的認(rèn)識(shí)和重視程度。

強(qiáng)化執(zhí)法力度：對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

完善長(zhǎng)效機(jī)制：結(jié)合本次專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善煙花爆竹安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管和源頭治理，推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

解讀人：艾夢(mèng)斯

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