一、制定背景

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議及《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展消防安全集中除患攻堅大整治行動的通知》（安委辦函〔2024〕3號）文件精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全集中除患大排查大整治行動。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過集中開展大排查大整治行動，全面排查“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所、其他可能存在消防隱患的經(jīng)營場所、自建房及將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)或其他非住宅用途進(jìn)行經(jīng)營活動的房屋，嚴(yán)格落實整治重點要求，切實將壓力傳遞到基層單元、社會末梢，推動壓實最末端火災(zāi)防范責(zé)任，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

三、排查整治范圍

（一）“九小場所”。包括小型學(xué)校幼兒園、小型醫(yī)療機構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場所。

（二）多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業(yè)、倉儲、文化、體育、培訓(xùn)等多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營場所，分租、轉(zhuǎn)租形成生產(chǎn)、儲存多種功能的勞動密集型企業(yè)等場所。

（三）人員密集場所。包括賓館飯店、公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制中小學(xué)、養(yǎng)老院、旅游場所、兒童福利院等場所。

（四）其他可能存在消防隱患的經(jīng)營場所。

（五）自建房及將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)或其他非住宅用途進(jìn)行經(jīng)營活動的房屋。

四、排查整治重點

（一）違法違規(guī)施工作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營。

1.未經(jīng)審批施工作業(yè)、無證施工作業(yè)、違規(guī)拆除作業(yè)、違規(guī)層層轉(zhuǎn)包施工作業(yè)、未落實作業(yè)安全措施冒險作業(yè)。

2.違規(guī)使用明火或者電焊、氣焊作業(yè)，動火、電焊、氣焊作業(yè)人員未持證上崗，電焊、氣焊作業(yè)未辦理動火審批手續(xù)，作業(yè)現(xiàn)場未采取相應(yīng)的消防安全措施。

3.動火作業(yè)未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。

4.施工現(xiàn)場動火動焊作業(yè)、帶火花作業(yè)與具有火災(zāi)、爆炸風(fēng)險作業(yè)交叉進(jìn)行。

5.設(shè)置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規(guī)采用易燃可燃保溫材料，冷庫建設(shè)、改造、拆除施工期間未嚴(yán)密落實火災(zāi)防范措施。

（二）安全疏散條件不足。

1.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。

2.安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠。

3.應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞。

4.未結(jié)合實際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，員工、宿管員不掌握初起火災(zāi)撲救和組織疏散逃生技能。

5.多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所未確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（三）違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。

1.門窗上影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。

2.人員密集場所戶外廣告牌審批時未依法依規(guī)核對是否影響建筑物公共安全。各地區(qū)可以結(jié)合本地“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所的火災(zāi)風(fēng)險隱患特點，進(jìn)一步細(xì)化整治重點，比如人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板材料、建筑消防設(shè)施損壞停用等隱患問題。

（四）用電用氣及其他方面

1.電線電纜未穿管保護(hù)，開關(guān)插座直接安裝在易燃可燃材料上。

2.照明燈具與可燃物品未保持0.5米以上安全距離。

3.電動自行車（蓄電池）在非指定地點充電。

4.私拉亂接電線、擅自使用大功率電器及取暖設(shè)備等。

5.油煙管道未保持清潔通暢。

6.嚴(yán)禁使用50公斤及50公斤以上液化石油氣瓶。

7.使用燃?xì)獾奈窗匆?guī)定安裝燃?xì)鈭缶骷叭細(xì)饩o急切斷閥。

8.違法儲存和銷售易燃易爆危險品。

9.生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)違規(guī)設(shè)置員工宿舍或違規(guī)住人。

10.消防設(shè)施未保持完好有效。

五、排查整治步驟

（一）集中開展大排查行動。

1.①以網(wǎng)格組為單位，由屬地負(fù)責(zé)，每個網(wǎng)格明確一名負(fù)責(zé)人，由各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人組織村社區(qū)干部和聯(lián)創(chuàng)共建單位的包戶干部采取地毯式，分片包干逐戶開展生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全隱患大排查；②排查記錄表（附件1）需經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人、管理人及分片包戶干部三方簽字確認(rèn)；③各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人收集匯總經(jīng)三方簽字的排查記錄表，按照“九小”場所、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所、其他可能存在消防隱患的經(jīng)營場所、自建房及將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)或其他非住宅用途進(jìn)行經(jīng)營活動的房屋等類別匯總（附件2.3.4.5.6）并報村社區(qū)分類建立排查整改臺賬；④各村（居）委收集所屬轄區(qū)分類排查匯總表，形成對應(yīng)排查整改臺賬，

（二）集中開展大整治行動。

1.消防重點場所隱患排查記錄表由鎮(zhèn)消防所負(fù)責(zé)開展復(fù)核，并推進(jìn)整改落實工作；

2.校培（學(xué)校）機構(gòu)隱患由鎮(zhèn)教委辦負(fù)責(zé)開展復(fù)核，并推進(jìn)整改落實工作；

3.醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)隱患由鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)開展復(fù)核，并推進(jìn)整改落實工作；

4.養(yǎng)老機構(gòu)（福利院）隱患由鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)開展復(fù)核，并推進(jìn)整改落實工作；

5.職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)隱患由鎮(zhèn)勞保所負(fù)責(zé)開展復(fù)核，并推進(jìn)整改落實工作；

6.網(wǎng)吧機構(gòu)隱患由鎮(zhèn)宣傳口負(fù)責(zé)開展復(fù)核，并推進(jìn)整改落實工作；

7.小旅館機構(gòu)隱患由鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)開展復(fù)核，并推進(jìn)整改落實工作；

8.其他經(jīng)營場所隱患由屬地負(fù)責(zé)開展整治，并推進(jìn)整改落實工作；

9.各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促落實本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所隱患的整改工作；

10.對拒不整改或整改不徹底不到位的，由各村（居）委報鎮(zhèn)消防所組織人員力量實施集中整治。

解讀人：郭慧瑩   聯(lián)系電話：0795-78731032