?一、社會(huì)救助方面

工作推進(jìn)情況：一是扎實(shí)做好困難群眾基本生活救助。及時(shí)足額發(fā)放各類困難群眾救助金。農(nóng)村低保1-6月份累計(jì)發(fā)放115923人次、發(fā)放金額4110.46萬元；新增819戶861人，核銷851戶859人。城市低保1-6月累計(jì)發(fā)放16370人次，發(fā)放金額880.56萬元，新增55戶80人，核銷69戶96人。城市特困1-6月累計(jì)發(fā)放145.95萬元，新增38戶38人，核銷17戶17人。農(nóng)村分散特困1-6月累計(jì)發(fā)放6641人次，發(fā)放供養(yǎng)資金466.56萬元，護(hù)理經(jīng)費(fèi)54.27萬元，新增38人，核銷核銷26人。城鄉(xiāng)精簡(jiǎn)退職2021年1-6月份，按季發(fā)放計(jì)627人次、發(fā)放金額30.98萬元。二是扎實(shí)做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問準(zhǔn)備工作。做好省、宜春市、市領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)走訪慰問困難企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和困難群眾準(zhǔn)備工作。三是臨時(shí)救助凸顯救急難。用足用活用好臨時(shí)救助政策，暢通困難群眾救助熱線，確保困難群眾求助有門，受助及時(shí)，1-6月臨時(shí)救助488人次，發(fā)放臨時(shí)救助金70.77萬元。四是積極開展服務(wù)類社會(huì)救助創(chuàng)新試點(diǎn)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的決策部署，積極推進(jìn)我市社會(huì)救助改革創(chuàng)新，健全分層分類的社會(huì)救助體系，切實(shí)兜住兜牢基本民生保障底線，根據(jù)上級(jí)要求，在全市開展服務(wù)類社會(huì)救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，出臺(tái)了我市社會(huì)救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案，并細(xì)化分散特困人員探視巡訪照護(hù)服務(wù)和特困精神病人員集中診康照護(hù)。全市1102名分散特困人員常態(tài)化探視巡訪，全市134名特困精神病人員，有100人在精神病院診康照護(hù)，24人在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中照護(hù)，集中供養(yǎng)率達(dá)92.54%。六是持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困工作。鞏固拓展城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困成果。存在的問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍存在民政面臨人手不足、身兼數(shù)職，專職更少，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。二是數(shù)字民政APP推廣使用需持續(xù)推進(jìn)。下步工作打算：一是繼續(xù)深入開展低保審批權(quán)限下放后低保審批工作進(jìn)展調(diào)研督導(dǎo)，督促各地及時(shí)辦理低保等社會(huì)救助工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效、溫暖、智慧救助，同時(shí)嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求做好社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政策落實(shí)落細(xì)。三是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強(qiáng)對(duì)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

二、養(yǎng)老兒童方面

（一）養(yǎng)老方面

工作推進(jìn)情況：省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組將推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院建設(shè)和實(shí)施特殊困難老年人家庭居家適老化改造列入“我為群眾辦實(shí)事”省級(jí)重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單；根據(jù)宜春市政府十大民生實(shí)事之一：養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建任務(wù)，我市今年需完成10個(gè)城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、5個(gè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、11所公辦養(yǎng)老院消防設(shè)施提升和152戶特殊困難家庭適老化改造任務(wù)。5月8日我市召開了全市養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，全市城區(qū)34個(gè)社區(qū)負(fù)責(zé)人、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、民政所長(zhǎng)參加了會(huì)議，對(duì)今年10個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、5個(gè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、152戶特殊困難老年人家庭適老化改造和11所農(nóng)村敬老院消防改造進(jìn)行了專門部署，明確責(zé)任分工。截至目前城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)正在建設(shè)裝修，8個(gè)正在籌備中；社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院2個(gè)正在建設(shè)裝修，3個(gè)正在籌備中；11所農(nóng)村敬老院消防改造全部啟動(dòng)，其中4所已完成改造，正在進(jìn)行驗(yàn)收；特殊困難老年人家庭適老化改造已完成調(diào)查摸底工作，準(zhǔn)備聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。

存在問題：一是項(xiàng)目選址難。大多數(shù)社區(qū)底子薄，閑置資產(chǎn)少，缺乏開辦場(chǎng)所或場(chǎng)所太小，一定程度上制約了居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院工作的開展。二是缺乏建設(shè)資金。目前特殊困難家庭適老化改造上級(jí)無相關(guān)支持資金，需要縣市自籌資金，造成項(xiàng)目開工難；城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院資金投入大，社會(huì)資金投入養(yǎng)老事業(yè)的積極性不高，投資主體單一，缺乏建設(shè)資金。三是專業(yè)隊(duì)伍引進(jìn)難。通過到外地學(xué)習(xí)考察及調(diào)研，要有專業(yè)的人做專業(yè)的事，引進(jìn)專業(yè)的機(jī)構(gòu)是目前最大的瓶頸，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院都是為民的好事，基本都是要得到政府政策的大力支持才能夠引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)隊(duì)伍。

下一步意見建議：一是優(yōu)化項(xiàng)目選址。支持企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量，以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、承包、租賃等多種形式，興辦養(yǎng)老院、老年公寓、老年活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)社會(huì)力量利用機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場(chǎng)所、設(shè)施等開辦各種模式的養(yǎng)老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是加大資金投入。建議中央、省、市財(cái)政加大人員經(jīng)費(fèi)投入，加大政府購買力度，出臺(tái)支持養(yǎng)老服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)政策措施，確保養(yǎng)老服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足服務(wù)對(duì)象基本需求。三是加大引才力度。要把專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理人員引進(jìn)來，真正引進(jìn)一批有愛心、能奉獻(xiàn)、素質(zhì)高的專職服務(wù)人員，吸收一批專業(yè)社會(huì)工作者和社工專業(yè)、護(hù)理專業(yè)的高等院校畢業(yè)生到養(yǎng)老隊(duì)伍中來。

（二）兒童方面

工作推進(jìn)情況：2021年上半年，在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，始終堅(jiān)持關(guān)心關(guān)愛孤兒、困境兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和農(nóng)村留守兒童，穩(wěn)步推進(jìn)未成年人保護(hù)工作，確保了兒童工作的健康、有序的開展。1.孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和困境兒童保障工作。一是在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，嚴(yán)把孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和困境兒童審批關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)孤兒基本生活費(fèi)、困境兒童補(bǔ)助費(fèi)及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)。按照散居孤兒1200元/人/月、事實(shí)無人撫養(yǎng)1200元/人/月、自身困境兒童（重殘、重病）、困境家庭兒童、輕度殘疾兒童和低保戶家庭兒童三類困境兒童分別按500元/人/月、400元/人/月、200元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)。截至目前共發(fā)放困境兒童生活補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)差87.32萬元，孤兒基本生活費(fèi)136.7萬元，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助費(fèi)105.67萬元。二是積極開展“福彩圓夢(mèng)”孤兒助學(xué)工程。三是完善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童動(dòng)態(tài)管理工作。目前我市156名孤兒、173名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童已全部錄入全國兒童福利信息系統(tǒng)中。2.農(nóng)村留守兒童保護(hù)工作。一是通過政府購買服務(wù)，投入28.51萬元引進(jìn)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為全市農(nóng)村留守兒童（困境兒童）開展系列關(guān)愛活動(dòng)，組織快樂課堂、愛國主義教育、安全知識(shí)講座、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，贈(zèng)予微心愿禮物、愛心圖書、學(xué)習(xí)用品累計(jì)3000余個(gè)（冊(cè)、本），開展政策宣講進(jìn)村（居）活動(dòng)共計(jì)290余場(chǎng)，惠及290個(gè)村（居）委、留守兒童3000余名，極大豐富了留守兒童課余生活，促進(jìn)留守兒童健康快樂成長(zhǎng)。二是爭(zhēng)取慈善資金興建留守兒童之家,截至目前：劉公廟天佑村委、淦陽郭里村委、黃土崗皮洲村委及義成肖家村委5個(gè)留守兒童之家已建成并投入使用。3.事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。為扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，聚焦事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障問題，根據(jù)《樟樹市民政局黨組印發(fā)<關(guān)于在全局開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案>的通知》精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定了事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)實(shí)踐活動(dòng)方案，并于4月20日召開全市動(dòng)員大會(huì)，將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)實(shí)踐活動(dòng)納入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃中，在全市正式啟動(dòng)，并成立幫扶小組進(jìn)行一對(duì)一幫扶。對(duì)參加2021年高考，錄取普通全日制專科、本科學(xué)校的幫扶對(duì)象，市慈善會(huì)按照每人每學(xué)年不低于12000元的標(biāo)準(zhǔn)籌措助學(xué)金，幫助完成學(xué)業(yè)。

    下一步打算：1、嚴(yán)格落實(shí)孤兒基本生活費(fèi)、困境兒童補(bǔ)助費(fèi)及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助費(fèi)資金發(fā)放工作。在繼續(xù)做好兒童福利工作的同時(shí)，將對(duì)所有兒童保障對(duì)象進(jìn)行全面清查、比對(duì)，嚴(yán)把出入關(guān)，對(duì)不符合條件的對(duì)象一律清除，將符合條件的對(duì)象全部納入，確保資金及時(shí)、精準(zhǔn)、有序發(fā)放。

2、繼續(xù)深入開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講”進(jìn)村（居）活動(dòng)。加大政府購買服務(wù)力度，聘請(qǐng)專業(yè)的心理輔導(dǎo)師、關(guān)愛兒童和未成年人保護(hù)方面的專家進(jìn)行宣講，確保覆蓋全市所有村（居）委。3、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和未成年人保護(hù)工作。依托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合市、鄉(xiāng)、村三級(jí)資源，繼續(xù)完善全市留守兒童和困境兒童等各類對(duì)象的建檔工作，確保做到隨進(jìn)隨出、有序管理，做到心中有數(shù)。建立長(zhǎng)效機(jī)制，組織開展一系列的關(guān)愛兒童心理健康、愛國主義教育及興趣愛好培養(yǎng)等工作，確保兒童對(duì)象健康成長(zhǎng)。

（三）殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”工作

工作推進(jìn)情況：一是主動(dòng)作為、積極行動(dòng)、深入調(diào)研，加強(qiáng)與財(cái)政、殘聯(lián)部門的工作銜接，及時(shí)研究解決工作存在的難點(diǎn)，明確各部門職責(zé)，壓實(shí)主體責(zé)任，形成合力。二是嚴(yán)格按照樟府辦[2016]10號(hào)文件要求，落實(shí)審批程序，協(xié)助殘聯(lián)對(duì)申請(qǐng)人員民政身份信息進(jìn)行核對(duì)；做到殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”申請(qǐng)人材料齊全、一戶一檔，嚴(yán)把準(zhǔn)入、準(zhǔn)出關(guān)。三是堅(jiān)決落實(shí)《宜春市人民政府關(guān)于印發(fā)宜春市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》（宜府發(fā)〔2016〕5號(hào)）中“每月10日前通過金融機(jī)構(gòu)及時(shí)、足額發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象的個(gè)人賬戶”的要求，按月足額將兩補(bǔ)資金發(fā)放到位。

下一步打算：1、嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作。在繼續(xù)做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作的同時(shí)，嚴(yán)把審批關(guān)，符合條件的及時(shí)納入、不符合條件的一律清退，確保按時(shí)、足額發(fā)放到位。2、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)和信息比對(duì)工作。協(xié)同市殘聯(lián)加強(qiáng)對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的信息錄入和監(jiān)督工作，對(duì)全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)里面的信息重新進(jìn)行核對(duì)，做到大數(shù)據(jù)比對(duì)常態(tài)化，每月對(duì)市殘聯(lián)推送的申請(qǐng)、發(fā)放等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，確保不錯(cuò)發(fā)、不漏發(fā)。

三、社會(huì)事務(wù)方面

工作推進(jìn)情況：1、生態(tài)殯改，提升生態(tài)環(huán)境美麗。一是惠民殯葬政策更加便利為民。繼續(xù)推進(jìn)全民遺體火化“八免一補(bǔ)”和“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)惯w墳平墳“兩免一補(bǔ)”及不骨灰生態(tài)葬惠民政策落實(shí)，優(yōu)惠小告別廳使用費(fèi)，在“殯”上實(shí)現(xiàn)全程免費(fèi)，確保惠民殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策全覆蓋。惠民補(bǔ)助資金在殯儀館辦喪結(jié)賬過程中實(shí)行同步結(jié)算、直接減免，實(shí)現(xiàn)群眾“身后一件事”，辦理“最多跑一次”，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是設(shè)施建設(shè)服務(wù)功能更加強(qiáng)化。圍繞生態(tài)立市、綠色發(fā)展理念，把推進(jìn)殯葬改革作為鄉(xiāng)村振興的破題之舉，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓（骨灰堂）項(xiàng)目建設(shè)力度，完善配套設(shè)施建設(shè)，提升公墓綠化品質(zhì)，融入文化特色，建公墓成公園；推進(jìn)集約化骨灰堂建設(shè)，以公益性模式惠及全市群眾，解決在城市化推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整治中的墳?zāi)拱徇w和新增死亡人口骨灰生態(tài)安葬出路問題，讓生態(tài)安葬方式逐步由“入土”安葬轉(zhuǎn)向“入室”安放，在“葬”上實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地的最佳轉(zhuǎn)變。規(guī)劃建設(shè)市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殯儀服務(wù)中心（站），制定建設(shè)指南，打造市級(jí)示范性殯葬館1個(gè)、城鄉(xiāng)公益性公墓（骨灰堂）2個(gè)。防松勁、防反彈，持續(xù)抓好骨灰入公墓（骨灰堂）閉環(huán)管理，確保骨灰入公墓（骨灰堂）節(jié)地生態(tài)集中安葬率100%。三是專項(xiàng)整治更加深入拓展。繼續(xù)將“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理作為生態(tài)文明建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，建立由市政府牽頭、多部門聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制，全面開展全市范圍內(nèi)所有散埋亂葬墳?zāi)埂⑿藿ê廊A墓、大墓、活人墓等摸底排查，建立整改工作臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行銷號(hào)管理制度。聯(lián)合開展殯葬安葬（放）設(shè)施違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營專項(xiàng)整治，鞏固殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治成果，有效治理墓地違建，堅(jiān)決查處壟斷經(jīng)營、捆綁服務(wù)、強(qiáng)制消費(fèi)等侵害群眾利益行為。四是移風(fēng)易俗凸顯文明新風(fēng)。把移風(fēng)易俗工作與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，與弘揚(yáng)優(yōu)良家教家風(fēng)結(jié)合起來，與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，深入推進(jìn)喪葬習(xí)俗改革，強(qiáng)化群眾自我約束，打造殯葬移風(fēng)易俗示范點(diǎn)，推廣文明喪葬禮儀，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，形成厚養(yǎng)禮葬、喪事簡(jiǎn)辦的現(xiàn)代文明喪葬新風(fēng)尚。注重做好清明、中元、冬至安全文明祭掃服務(wù)保障工作，持續(xù)開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思“等活動(dòng)。大力推行網(wǎng)絡(luò)祭掃，代客祭掃、集體祭掃，植樹祭掃、鮮花祭掃等系列文明、生態(tài)、節(jié)儉、科學(xué)的祭掃方式，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。五是強(qiáng)化機(jī)制提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)殯葬服務(wù)隊(duì)伍日常管理，建立“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有經(jīng)費(fèi)、有督導(dǎo)”的管理長(zhǎng)效機(jī)制，做到管理服務(wù)更加便民暖民。持續(xù)推進(jìn)殯葬信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)殯葬業(yè)務(wù)辦理線上線下互動(dòng)服務(wù)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)謀劃編制樟樹殯葬事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。六是殯葬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)促進(jìn)殯改深入。發(fā)揮殯葬設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)殯葬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)殯葬改革和殯葬事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造樟樹殯葬特色品牌，促進(jìn)樟樹經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，打造登記滿意“樣板”。一是改進(jìn)放管服登記。開展全年365天全天候婚姻登記服務(wù)，擴(kuò)展無午休和推遲下班等延時(shí)登記方式，確保有婚姻登記需求的群眾隨到隨辦，最大化地滿足當(dāng)事人結(jié)婚登記喜結(jié)良緣的愿望和要求，切實(shí)消除婚姻登記過程中群眾認(rèn)為是堵點(diǎn)的問題。二是提升服務(wù)效能。引導(dǎo)群眾咨詢，接受群眾預(yù)約登記，指導(dǎo)婚姻當(dāng)事人填表，免費(fèi)為婚姻登記對(duì)象復(fù)印有關(guān)證件、證明和辦理婚姻登記服務(wù)。截至2021年6月1日，共依法辦理婚姻登記2311對(duì)，其中結(jié)婚登記1309對(duì)，離婚登記238對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚登記709對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)離婚55條，登記率和合格率均為100%，為婚姻當(dāng)事人減免婚姻登記工本費(fèi)17017元，服務(wù)效能“零投訴”。3、狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重救助提質(zhì)增效。一是服務(wù)質(zhì)量更加高效。繼續(xù)強(qiáng)化救助服務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善救助管理機(jī)制體制，提升站內(nèi)精細(xì)化服務(wù)水平，落實(shí)好安檢、消防、飲食起居、分類管理和接送流浪乞討救助人員的安全防控措施。強(qiáng)化站外托養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管，提供全方位提供人性化、親情化救助服務(wù)，把救助管理工作做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。二是留存量逐漸減少。著力推進(jìn)尋親和落戶安置，采取有效有力措施，加大尋親力度，推進(jìn)精神病滯留人員的落戶安置，待病情好轉(zhuǎn)后送至公辦福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)，減少滯留人員存留。三是狠抓提檔升級(jí)。以“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”為載體，將救助管理工作納入了平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化部門協(xié)作，救助加大“寒冬送溫暖”、“炎熱送清涼”等專項(xiàng)溫情巡查救助力度，開展“陽光救助、提升報(bào)務(wù)質(zhì)量”為主題的救助開放日活動(dòng)，保證效果良好。四是創(chuàng)新源頭治理和回歸穩(wěn)固。建立和完善相關(guān)機(jī)制體制，讓返鄉(xiāng)人員留得下、落得住，強(qiáng)化回歸人員的回訪慰問機(jī)制，減少反復(fù)流浪現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)常態(tài)救助無盲點(diǎn)、無盲區(qū)，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

存在的問題及原因：農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)項(xiàng)目選址、用地調(diào)規(guī)程序復(fù)雜，造成選址難，滯緩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))項(xiàng)目選址和推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度；婚姻登記服務(wù)場(chǎng)所面積偏小，服務(wù)功能不全，造成婚姻登記頒證服務(wù)開展的不盡人意，頒證室使用率偏低，需要提升改造。

下一步工作打算：1、深化惠民綠色文明殯葬改革。全面落實(shí)全民惠民殯葬政策和節(jié)地生態(tài)安葬、不保留骨灰獎(jiǎng)補(bǔ)政策。加快城鄉(xiāng)公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)步伐，推動(dòng)設(shè)施建設(shè)科學(xué)規(guī)劃、聯(lián)審聯(lián)批，加快公益性骨灰堂(公墓)建設(shè)，確保公益性公墓（骨灰堂）覆蓋到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）、村，滿足骨灰安置需要。建立骨灰安放跟蹤制度。提高殯儀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，強(qiáng)化殯儀政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深化殯葬領(lǐng)域突出問題治理。推進(jìn)喪葬禮俗改革，抓好文明祭祀活動(dòng)。確保綠色殯葬改革工作排位進(jìn)入江西省前列。2、深化婚姻收養(yǎng)登記便民服務(wù)改革。抓緊籌措婚姻登記處擴(kuò)建改造資金，擴(kuò)大婚姻登記服務(wù)場(chǎng)所，按照工程改造項(xiàng)目程序進(jìn)行辦理相關(guān)手續(xù)，按設(shè)計(jì)流程對(duì)婚姻登記處進(jìn)行擴(kuò)建改造，推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造婚姻登記群眾滿意“樣板”窗口。優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，完善預(yù)約登記、延時(shí)服務(wù)等措施，探索跨區(qū)域婚姻登記工作。加強(qiáng)婚姻信息共享，探索建立婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制。做好婚姻家庭輔導(dǎo)工作。推進(jìn)婚俗改革，倡導(dǎo)婚事新辦。規(guī)范收養(yǎng)登記工作流程，做好家庭收養(yǎng)能力評(píng)估。嚴(yán)格審查出具無戶口人員落戶登記證明。3、推進(jìn)生活無著的流浪乞討人員生活保障。開展生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)救助管理工作精細(xì)化服務(wù)，創(chuàng)新源頭治理，完善救助尋親信息管理制度，做好受助人員身份查詢，破解長(zhǎng)期滯留的流浪乞討精神病患者的落戶安置問題。加大救助管理信息平臺(tái)建設(shè)力度。聯(lián)合開展“寒冬送溫暖”、“炎熱送清涼”、“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)溫情救助行動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與救助服務(wù)，提升救助服務(wù)水平。探索通過政府購買社會(huì)服務(wù)的方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作。

四、基層政權(quán)和區(qū)劃地名方面

工作推進(jìn)情況：（一）基層政權(quán)和社區(qū)治理工作。一是按宜春市局要求，申報(bào)了鹿江街道陽光社區(qū)等9個(gè)“綠色社區(qū) 美麗家園”創(chuàng)建社區(qū)。二是按省、宜春市要求，在2021年3月底全面完成了第十一屆村（社區(qū)）換屆選舉工作，4月底全面完成村（社區(qū)）的下屬委員會(huì)的推選工作，統(tǒng)一組織變更了基層群眾性自治組織特別法人信息，并換發(fā)了新的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書。三是上報(bào)了2個(gè)社區(qū)工作者參加“江西最美社區(qū)工作者”評(píng)選。四是印發(fā)《“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》，切實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。（二）區(qū)劃地名和邊界管理工作。一是加強(qiáng)地名管理和地名公共服務(wù)能力建設(shè)。成立了樟樹市區(qū)劃地名專家組，對(duì)全市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地16條道路進(jìn)行了規(guī)范命名，對(duì)新開發(fā)的9個(gè)商住小區(qū)進(jìn)行了規(guī)范命名；還有11條道路和2個(gè)新開發(fā)小區(qū)已上報(bào)市政府待審批。二是做好地名普查檔案歸檔與驗(yàn)收工作。對(duì)所有檔案資料嚴(yán)格審核認(rèn)定收錄，嚴(yán)格按照歸檔范圍、質(zhì)量要求，對(duì)收集到的各類檔案資料進(jìn)行歸檔分類，共整理裝訂地名普查檔案業(yè)務(wù)類、成果類、其他類共4100多卷。三是做好鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。今年我市行政區(qū)劃界線聯(lián)檢任務(wù)共7條，界線總長(zhǎng)82.1公里，3月份召開邊界聯(lián)檢工作推進(jìn)會(huì)，部署界線聯(lián)合檢查工作，積極組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定《實(shí)施方案》，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真做好界線管理日常工作，完善界線管理考核責(zé)任機(jī)制，確保界線界樁管理落實(shí)到人。四是進(jìn)一步做好地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。按省、市文件要求，全力做好我市地名文化保護(hù)工作，對(duì)新增地名和消失的地名及時(shí)做好登記造冊(cè)。同時(shí)做好我市地名普查成果轉(zhuǎn)化工作，目前已完成相應(yīng)的圖、錄、典編纂，地名志與地名故事已修改并初步進(jìn)行了定稿。高標(biāo)準(zhǔn)制作地名宣傳視頻片，并確保率先全面完成地名普查各項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化工作。

下一步工作打算：1.做好“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。指導(dǎo)“綠色社區(qū)美麗家園”創(chuàng)建社區(qū)做好創(chuàng)建工作，迎接省民政廳檢查驗(yàn)收。2.切實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”。著力實(shí)施“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”主題活動(dòng)，積極組織開展村級(jí)議事協(xié)商實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作。3.開展社區(qū)滿意度調(diào)查。系統(tǒng)了解社區(qū)居民“急難愁盼”問題，廣泛征求社區(qū)居民意見，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。4.繼續(xù)做好地名管理工作。發(fā)揮區(qū)劃地名專家組的作用，對(duì)小區(qū)、街路巷的命名更名繼續(xù)進(jìn)行規(guī)范命名和管理，嚴(yán)控新增地名中出現(xiàn)不規(guī)范地名現(xiàn)象。5.積極做好鄉(xiāng)級(jí)界線聯(lián)檢工作。督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真做好界線管理日常工作，完善界線管理考核責(zé)任機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界聯(lián)檢考核評(píng)比，完善界線聯(lián)檢檔案資料。6.進(jìn)一步做好地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。按時(shí)限高質(zhì)量完成相應(yīng)地名志、地名故事的編纂，高標(biāo)準(zhǔn)做好地名宣傳視頻片，不斷加大地名文化宣傳。

五、社會(huì)組織與社工人才方面

(一)社會(huì)組織方面

工作推進(jìn)情況：一是登記注冊(cè)了4家社會(huì)組織；二是開展全市社會(huì)組織2020年度檢查工作；三是組織市民政局兜底管理的社會(huì)組織黨支部召開2020年度基層黨組織組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員和黨史學(xué)習(xí)教育；四是聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)、亂收費(fèi)抽查檢查，同時(shí)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)安排，在全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)；五是做好社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估前期準(zhǔn)備工作，草擬了《社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估方案》等一系列文件；六是啟動(dòng)了2021年“青苗計(jì)劃”社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，面向全市招募4家社會(huì)組織在困難群眾、社區(qū)自治、應(yīng)急救援領(lǐng)域開展4個(gè)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目；七是遴選一家社工機(jī)構(gòu)入駐社會(huì)組織培育發(fā)展創(chuàng)新基地。

（二）社會(huì)工作方面

工作推進(jìn)情況：一是印發(fā)了《樟樹市社會(huì)工作人才管理辦法（試行）》，從學(xué)習(xí)教育、職業(yè)道德、考核管理等方面，規(guī)范全市社工人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理,將社工崗位財(cái)政補(bǔ)助范圍從社區(qū)拓展到村委、社會(huì)組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；二是赴湖南漣源市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《樟樹市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，向政府呈報(bào)了《關(guān)于請(qǐng)求解決政府購買基層社會(huì)工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》，待領(lǐng)導(dǎo)審批；三是組織開展2021年社會(huì)工作主題宣傳活動(dòng)。

（三）招商引資方面

工作推進(jìn)情況：與省民政廳就江西管理職業(yè)學(xué)院建設(shè)事宜進(jìn)行了多次考察洽談，達(dá)成了落戶意向，經(jīng)反復(fù)討論協(xié)商，形成了《江西管理職業(yè)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書》，協(xié)議書已經(jīng)省民政廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)審議，待市委常委會(huì)審議通過后，簽訂正式協(xié)議。

存在的問題及其原因：我市社會(huì)組織在社會(huì)治理和公共服務(wù)中發(fā)揮了積極作用，但從整體上看，規(guī)范化建設(shè)和專業(yè)化水平還不夠，承接政府購買服務(wù)的能力有待加強(qiáng)。

下步工作打算：一是組織開展社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作；二是跟蹤指導(dǎo)監(jiān)督2021年“青苗計(jì)劃”社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施；三是盡快出臺(tái)《樟樹市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。

六、福彩銷售方面

工作推進(jìn)情況：截止2021年6月6日，我市共銷售福利彩票876萬，完成率39.7%（不含中福在線任務(wù)），其中電腦票629.7萬（含“快樂8”166.5萬），完成率44.4%，常態(tài)化銷售即開票79.8萬，完成率66.5%，時(shí)間進(jìn)度43.01%。

1、上半年，電腦票新玩法“快樂8”、常態(tài)化即開票的銷量與去年同期相比有所增長(zhǎng)，組織開展了3月19日的“快樂8”促銷、5月18日“3D”游戲派獎(jiǎng)和5月20日即開票“超給力”大派送活動(dòng)，并取得了一定的成績(jī)。其中：“3D”銷量由以前的日均9000元不到，上升到派獎(jiǎng)期間的日均2萬以上，超額完成了上級(jí)下達(dá)的日均1.3萬元銷售任務(wù)；即開票“超給力”一周內(nèi)超額完成了上級(jí)下達(dá)的26萬元訂票任務(wù)，目前達(dá)到了35萬元，站點(diǎn)訂票率完成100%。2、“快樂8”玩法，由于部分業(yè)主對(duì)玩法不重視，在年初銷量低迷,我辦及時(shí)調(diào)整了部分站點(diǎn)的銷售權(quán)限，制定了獎(jiǎng)懲措施，目前銷量穩(wěn)定在日均1萬元左右。3、上半年因地制宜的開展了布點(diǎn)工作，在城區(qū)空白區(qū)域新增站點(diǎn)兩個(gè)，另有兩個(gè)正在選址。

下一步打算：1、大力補(bǔ)齊“快樂8”玩法短板。積極開展即將開始的全國“快樂8”2.8億大派獎(jiǎng)活動(dòng)，重點(diǎn)抓一批核心站點(diǎn)，提升核心站點(diǎn)業(yè)主和彩民對(duì)“快樂8”玩法的興趣，每天通過朋友圈、彩民群、抖音平臺(tái)等新媒體轉(zhuǎn)發(fā)“快樂8”中獎(jiǎng)票和推薦號(hào)。大力推進(jìn)全市業(yè)主組織“快樂8”合買，讓合買成為常態(tài)化。2、加大宣傳力度。爭(zhēng)取宜春市中心支持，通過抖音定向投送、公眾號(hào)投放、微信朋友圈等形式進(jìn)行宣傳，增加福彩，尤其是“快樂8”玩法的影響力，發(fā)展新彩民。3、優(yōu)化站點(diǎn)布局。在現(xiàn)有占用良好資源的不積極主動(dòng)的投注站附近增點(diǎn)，發(fā)展一批年輕、有積極性的業(yè)主，淘汰一批銷量落后的站點(diǎn)，加大扶持和幫助銷量好的、積極進(jìn)取的業(yè)主，繼續(xù)開展城區(qū)空白地帶的布點(diǎn)工作。4、加大對(duì)業(yè)主的培訓(xùn)力度。對(duì)銷售手段、選號(hào)技巧、專業(yè)服務(wù)水平等方面進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)，組織業(yè)主到站點(diǎn)實(shí)操培訓(xùn)，熟練掌握玩法技巧，增強(qiáng)業(yè)主的實(shí)戰(zhàn)操作能力和服務(wù)水平。