2021年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，市民政局以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，對照新時代民政工作新職責(zé)、新目標(biāo)、新要求，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，有力地推動了樟樹民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。樟樹市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和困境兒童保障工作榮獲全國先進，永泰鎮(zhèn)大觀村協(xié)商議事入選全國試點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)在全省做典型經(jīng)驗介紹。

一、2021年工作情況

（一）聚力精準(zhǔn)救助，確保民生保障“高標(biāo)準(zhǔn)”

1.兜底保障再加強。自2021年1月1日起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月720元提高到每人每月765元，月人均補差水平由450元提高到490元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月480元提高到每人每月515元，月人均補差水平由325元提高到355元；城鎮(zhèn)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月936元提高到每人每月995元；農(nóng)村全自理特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月625元提高到每人每月670元，農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月936元提高到每人每月995元；上世紀(jì)六十年代精簡退職老弱殘職工救濟水平提高40元，城市的由每人每月495元提高到每人每月535元，農(nóng)村的由每人每月455元提高到每人每月485元，4月份已完成提標(biāo)提補工作，困難群眾救助水平穩(wěn)步提升。

2.專項治理再發(fā)力。強化各類對象動態(tài)管理，堅決杜絕“關(guān)系保”、“錯?！?、“漏?！钡痊F(xiàn)象，做到“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”。截至目前，農(nóng)村低保累計新增1254戶1303人，核銷1542戶1551人；農(nóng)村特困人員新增80人，核銷68人，城鎮(zhèn)低保新增60戶81人，核銷83戶116人，城鎮(zhèn)特困新增50人，核銷29人。

3.兒童關(guān)愛再提升。一是兒童保障政策落地落實。嚴(yán)把孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和困境兒童審批關(guān)，落實孤兒基本生活費、困境兒童補助費及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費。截至目前，共發(fā)放困境兒童生活補助費補差132.07萬元，孤兒基本生活費193.44萬元，殘疾孤兒照料護理補貼1.08萬元，事實無人撫養(yǎng)兒童生活補助費165.05萬元，殘疾事實無人撫養(yǎng)兒童護理補貼5.4萬元。二是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛升級。通過政府購買服務(wù)方式，引進第三方專業(yè)機構(gòu)為全市農(nóng)村留守兒童（困境兒童）開展快樂課堂、愛國主義教育、安全知識講座等活動。截至目前，贈予微心愿禮物、愛心圖書、學(xué)習(xí)用品累計4000余個（冊、本），開展政策宣講進村（居）活動共計300余場，惠及300個村（居）委、留守兒童3000余名，極大豐富了留守兒童課余生活，促進留守兒童健康快樂成長。三是事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)全面實施。聚焦事實無人撫養(yǎng)兒童保障問題，成立幫扶小組進行一對一幫扶；對參加2021年高考，錄取普通全日制?？?、本科學(xué)校的幫扶對象，市慈善按照每人每學(xué)年不低于12000元的標(biāo)準(zhǔn)籌措助學(xué)金，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。今年累計為4名符合條件的資助對象發(fā)放助學(xué)金4.8萬元。四是困難學(xué)子多方位扶持。在我市濱江中學(xué)、樟樹中學(xué)各開辦一期“慈善陽光班”，按照每人每學(xué)年3000元標(biāo)準(zhǔn)資助60名家庭困難的應(yīng)屆高一新生，連續(xù)資助三年，并聘請專業(yè)社會組織對該班學(xué)生進行“一對一”心理輔導(dǎo)和家庭教育輔導(dǎo)，全方位減輕困難學(xué)生的經(jīng)濟和思想負擔(dān)。2021年，樟樹市民政局被民政部表彰為全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作先進集體。

4.福彩慈善再推進。加強福彩銷售站點建設(shè)，關(guān)停5家銷量低、積極性低的站點，優(yōu)化福彩站點布局，強化福彩的競爭力，助力全市慈善事業(yè)發(fā)展。開展春節(jié)期間“情暖萬家”慈善慰問活動，走訪慰問48戶困難群眾、9個農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)，發(fā)放慰問金及物品價值9萬余元。積極探索并開展助學(xué)、助弱、助老、助貧、助醫(yī)等慈善救助活動，資助111名各類貧困學(xué)生助學(xué)金61.9萬元，開展2021年“幸福宜春 關(guān)愛留守兒童和特困失能老年人”慈善幫扶項目，接受我市應(yīng)急管理局定向捐贈我市曙光救援隊5萬元，接受江西遠大集團定向捐贈觀上鎮(zhèn)支持新農(nóng)村建設(shè)20萬元。

（二）聚力民生實事，確保養(yǎng)老服務(wù)“高品質(zhì)”

1.大力推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全市養(yǎng)老服務(wù)民生重點工程進展順利，我市已完成10家城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、5家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院建設(shè)任務(wù)和11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、6所民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施改造任務(wù)；落實45.6萬元配套改造資金，全面完成152戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。

2.扎實開展特困老人巡視探訪。制定出臺《樟樹市分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪照料護理服務(wù)實施辦法》，由市福利院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院承擔(dān)分散供養(yǎng)特困人員巡視探訪職責(zé)，為全市1098名分散供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員提供上門走訪、電話問候、助潔助醫(yī)等服務(wù)，拓寬了敬老院工作職能，增加了工作經(jīng)費。

3.有序組織養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn)。認真組織了全市養(yǎng)老護理職業(yè)竟能競賽預(yù)賽，按規(guī)定選派了市福利院熊斯參加宜春市養(yǎng)老護理職業(yè)竟能競賽。積極開展養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn)，邀請專家為全市養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員開展老年人生活照料、護理基礎(chǔ)知識和基本操作技能培訓(xùn)，累計培訓(xùn)養(yǎng)老護理員182人次，培訓(xùn)養(yǎng)老機構(gòu)管理人員和居家養(yǎng)老服務(wù)人員167人次，圓滿完成了養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)，進一步提升了全市養(yǎng)老服務(wù)科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，推動全市養(yǎng)老服務(wù)工作再上新臺階。

4.持續(xù)強化養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部管理。加強內(nèi)部安全管理和疫情防控管理，疫情防控期間嚴(yán)格按照有關(guān)要求，設(shè)立應(yīng)急預(yù)案，全市所有養(yǎng)老機構(gòu)實行半封閉管理，落實24小時應(yīng)急值守制度，加強對管理人員和外來人員管控工作，切斷外來傳染病源，嚴(yán)把食品采購關(guān)、消毒關(guān)，實行老人錯時就餐、分散就餐等；筑牢安全屏障，按照“應(yīng)接盡接”的要求，本著知情自愿的原則，科學(xué)有序組織好疫苗接種工作。截至目前，全市養(yǎng)老機構(gòu)201名工作人員和986名老人，均完成接種，接種率100%；根據(jù)省級養(yǎng)老信息平臺建設(shè)進程，及時更新養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用戶注冊量與數(shù)據(jù)。截至目前在安心養(yǎng)老政務(wù)管理平臺共錄入高齡、特困、留守老人信息16000余條，按時完成平臺數(shù)據(jù)上報及平臺對接工作。

（三）聚力暖心惠民，確保社會事務(wù)“高質(zhì)量”

1.推進綠色殯葬改革。一是獎補政策全覆蓋。落實全民遺體火化“八免一補”和“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)惯w墳平墳“兩免一補”惠民政策?；菝裱a助資金在殯儀館辦喪結(jié)賬過程中實行同步結(jié)算、直接減免，實現(xiàn)群眾“身后一件事”，辦理“最多跑一次”，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是設(shè)施建設(shè)再強化。建成農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）120個，完善了配套設(shè)施，公示了日常管理制度，安排了專人負責(zé)日常管理維護，有效滿足了群眾“葬有去處”和“遷有所葬”的需求。三是骨灰安放嚴(yán)管理。建立遺體火化信息報告制度，嚴(yán)格市、鄉(xiāng)、村骨灰去向跟蹤閉環(huán)管理，全程掌握骨灰安葬具體情況，并建立工作臺賬，實現(xiàn)節(jié)地生態(tài)集中安葬率100%。

2.優(yōu)化基本社會服務(wù)。一是婚俗改革更文明。通過宣傳引導(dǎo)，開展對高價彩禮、炫富攀比等不良習(xí)俗的整治，引導(dǎo)廣大青年樹立重感情、重人品的婚戀觀，共創(chuàng)美滿幸福的婚姻家庭。今年以來共依法辦理婚姻登記4199對，其中結(jié)婚2247對，離婚612對，補結(jié)1244對，補離96件，登記合格率和群眾滿意率均為100%，實現(xiàn)婚姻服務(wù)“零差錯”、服務(wù)效能“零投訴”。二是流浪救助顯溫情。將救助管理工作納入了平安建設(shè)考核評價體系，著力推行全年365天全天候優(yōu)質(zhì)救助服務(wù)，進一步完善了救助管理工作體制機制。今年以來，聯(lián)合多部門開展“炎熱送清涼”、“接送流浪孩子回家”溫情救助行動，開展了推進“陽光救助、提升服務(wù)質(zhì)量”為主題的救助開放日活動。

3.加強社工人才建設(shè)。一是規(guī)范社工人才管理。印發(fā)了《樟樹市社會工作人才管理辦法（試行）》，全面規(guī)范社工人才隊伍的培養(yǎng)和管理，將社工崗位財政補助范圍從社區(qū)拓展到村委、社會組織和養(yǎng)老機構(gòu)，建立多部門聯(lián)動的考核機制，以量化考核為抓手，促進社會工作人才管理規(guī)范化、精細化。二是強化社工宣傳培訓(xùn)。將社會工作人才培訓(xùn)列入全市干部教育培訓(xùn)計劃，成功舉辦了2021年樟樹市社工人才培訓(xùn)班，共吸引200余人參加培訓(xùn)，為社工人才隊伍職業(yè)化、專業(yè)化打下堅實基礎(chǔ)。

4.嚴(yán)格社會組織管理。一是嚴(yán)格登記管理。加大社會組織登記指導(dǎo)力度，嚴(yán)格規(guī)范登記程序，縮短辦事時長，提升群眾體驗感。截至目前，樟樹市共有社會組織243家。其中社會團體125家，民辦非企業(yè)單位118家，按照重質(zhì)量、重監(jiān)管原則，對241個社會組織實施了年檢，合格率為100%。二是優(yōu)化營商環(huán)境。在全市行業(yè)協(xié)會商會中開展“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范涉企收費行為，加強行業(yè)自律，為企業(yè)減負擔(dān)、添活力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。三是大力培育發(fā)展。以社會組織培育發(fā)展創(chuàng)新基地為依托，大力培育扶持具有社會影響力、發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣M織，引導(dǎo)其主動發(fā)揮自身優(yōu)勢專長服務(wù)社會。2021年，投入10萬元，啟動“青苗計劃”，面向全市招募4家社會組織在困難群體、社區(qū)自治、應(yīng)急救援等領(lǐng)域開展社會服務(wù)項目，累計服務(wù)19200余人次。四是開展等級評估。創(chuàng)新社會組織監(jiān)管機制，率先啟動社會組織等級評估工作，通過公開招投標(biāo)，成功遴選1家具有專業(yè)資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)對市本級社會組織開展等級評估，共開展4次社會組織等級評估培訓(xùn)，已于今年11月全面完成等級評估工作。

（四）聚力和諧自治，實現(xiàn)社區(qū)治理“高質(zhì)效”

1.圓滿完成換屆選舉任務(wù)。一是細化工作方案。對選舉工作方案和選舉工作流程圖進行再細化，時間精確到日、程序細化到次、內(nèi)容融匯進圖，達到一圖讀懂村（居）民委員會選舉工作流程。二是精心做好提示。嚴(yán)格把控時間節(jié)點，做好工作提示，調(diào)度工作進展，細化工作舉措，嚴(yán)格督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按規(guī)定動作落實到位。三是及時答疑解惑。安排工作人員分片包干進行指導(dǎo)，全程答疑解惑，詳細輔導(dǎo)，為圓滿完成換屆選舉工作奠定了堅實基礎(chǔ)。4月底，依法依規(guī)平穩(wěn)有序選舉產(chǎn)生了全市第十一屆共300個村（居）民委員會和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會等配套組織。

2.強化基層自治服務(wù)。截至目前，300個村（居）民委員會均已建立了村（居）民理事會，理事會成員達1200余人，進一步健全了村規(guī)民約、居民公約，完善了村（居）務(wù)公開和協(xié)商議事操作流程，所有村居委設(shè)立了村務(wù)公開欄，確保重大事項商議后及時公開。積極倡導(dǎo)村（社區(qū)）“有事好商量、有事多商量、有事會商量”，大力推進村（居）民協(xié)商議事。今年永泰鎮(zhèn)大觀村入選全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位，其做法在《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》刊登推介。

3.大力做好典型示范申報。一是深入開展“綠色社區(qū) 美麗家園”創(chuàng)建。按照“六化”（組織體系規(guī)范化、平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、辦事服務(wù)便捷化、協(xié)商議事制度化、居民活動常態(tài)化、生活環(huán)境宜居化）標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，積極探索創(chuàng)新，打造出一批服務(wù)完善、管理有序、和諧宜居具有本地特色的城鄉(xiāng)社區(qū)，成功申報了鹿江街道陽光社區(qū)等5個“綠色社區(qū)”評選。二是組織推薦城鄉(xiāng)最美社區(qū)工作者。 根據(jù)省委宣傳部、省民政廳安排部署，積極組織開展“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”創(chuàng)建活動，擇優(yōu)向上推薦了2名“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”，強化示范引領(lǐng)作用，激勵廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者奮勇爭先。福城街道福城社區(qū)書記朱林被評為2021年“江西最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”。

4.創(chuàng)新區(qū)劃地名管理。一是成立地名專家組。在市政府的大力支持下，市財政預(yù)算每年安排4.5萬元工作經(jīng)費，聘請9名地名專家成立樟樹市區(qū)劃地名專家組，科學(xué)化、規(guī)范化地名管理工作。二是規(guī)范地名管理。對全市有地?zé)o名、有地?zé)o標(biāo)等問題進行了摸排整治，全面完成地名普查檔案歸檔與驗收工作，共整理裝訂業(yè)務(wù)類、成果類、其他類地名普查檔案4100多卷，并安排專柜、指定專人進行管理，確保檔案完整準(zhǔn)確、安全有效利用。三是挖掘傳統(tǒng)地名。充分挖掘我市傳統(tǒng)地名文化，建立傳統(tǒng)地名儲備庫，根據(jù)工作需要及時召開區(qū)劃地名專家論證會，使我市地名更接地氣、更具鄉(xiāng)土特色、更有文化氣息。2021年，累計命名28條道路，并在網(wǎng)上進行公示，擴大了公眾知曉率，方便居民出行。

（五）聚力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，打造民政工作“新亮點”

1.養(yǎng)老服務(wù)亮點紛呈。一是積極探索家庭養(yǎng)老床位試點。出臺了《樟樹市家庭養(yǎng)老床位試點工作方案（試行）》，在城區(qū)街道開展家庭養(yǎng)老床位試點，為全市重度失能的老年人和重度殘疾老年人及城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員中的中度失能老年人提供生活照料、體征監(jiān)測、康復(fù)訓(xùn)練、呼叫響應(yīng)等服務(wù)，不斷提升老年人獲得感和幸福感。二是科學(xué)制定農(nóng)村敬老院績效考核方案。大力協(xié)調(diào)市委編辦、財政、人社等部門，科學(xué)制定了《樟樹市農(nóng)村敬老院院長、會計績效工資綜合考核辦法》，通過以制度管人、以績效激勵、以紀(jì)律約束，有效壓實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員工作責(zé)任，有力提升了敬老院規(guī)范化管理和精細化服務(wù)水平。3月23日全省民政工作通報全文刊發(fā)了此考核方案，供全省民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒。三是創(chuàng)新打造醫(yī)養(yǎng)融合嵌入式養(yǎng)老院。以開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融入社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院為抓手，打通社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)“最后一公里”，大力開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，引導(dǎo)基層醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院積極回應(yīng)廣大老年人不斷增長的醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護理、安寧療護等方面的服務(wù)需求，形成居家照護、預(yù)防保健、健康養(yǎng)老“三位一體”的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式。

2.社工站點強力推進。印發(fā)了《樟樹市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站點建設(shè)實施方案》，通過政府購買服務(wù)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分兩批實施社工站點建設(shè)，用兩年時間實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋。今年啟動第一批5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站點和市社會工作服務(wù)中心建設(shè)，每個站點配備2名工作人員，建設(shè)項目經(jīng)費約177萬元，并分別給予5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站點3萬元基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費獎補，目前已完成第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站點招投標(biāo)、站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員招聘工作。

3.自治服務(wù)做示范。我市永泰鎮(zhèn)大觀村入選全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位，通過成立村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會，投票選出村民代表參與村務(wù)管理，協(xié)助村“兩委”工作，全程參與并監(jiān)督，充分發(fā)揚民主，不斷提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平，做到村民“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”，為村級議事協(xié)商制度提供了樣板和新思路。

4.社會救助改革勇爭先。探索開展服務(wù)類社會救助試點，推行“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式，做到應(yīng)救盡救，精準(zhǔn)施救，充分發(fā)揮兜底保障功能。對農(nóng)村失能、半失能特困人員生活救助標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，2021年達到995元/人.月。特困人員按照失能、半失能、自理分別落實照料護理經(jīng)費1200元、300元、70元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。對患有精神病不適合在養(yǎng)老機構(gòu)的人員可自愿選擇在專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)集中診康照護。全市134名特困精神病人員，目前有107人重新簽訂協(xié)議，在專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)集中診康照護，集中診康照護率達79.85%，切實有效保障了特困精神病人員基本生活權(quán)益。

二、存在的問題

（一）養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)I(yè)人才缺乏。高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)管理人才和專業(yè)化服務(wù)隊伍嚴(yán)重不足，現(xiàn)有養(yǎng)老護理人員大多是四十歲以上中老年人，缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，總體業(yè)務(wù)水平不高，難以提供康復(fù)護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等專業(yè)化水平較高的養(yǎng)老服務(wù)。

（二）項目建設(shè)獎補資金不足。目前城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院消防改造資金投入大，上級支持資金少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺口大，急需扶持。

（三）基層民政力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作人員變動頻繁，部分基層民政所面臨無人做事、無錢辦事的困境，工作效能和服務(wù)質(zhì)量難以保證，矛盾比較突出。

三、明年工作打算

（一）大力爭創(chuàng)全國未成年人保護示范縣市。以首次評選表彰全國未成年人保護示范縣為契機，壓實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，按項目化、時間表、責(zé)任人要求，掛圖作戰(zhàn)，形成各方合力，確保創(chuàng)建成功。

（二）大力提升養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。依托我市中國藥都資源優(yōu)勢，在老城區(qū)高質(zhì)量打造一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合嵌入式養(yǎng)老院，實現(xiàn)社區(qū)老人在家門口養(yǎng)老迫切愿望，為老年人提供醫(yī)療、護理、生活照料及安寧療護一體化的康養(yǎng)服務(wù)，打通社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)“最后一公里”，打造樟樹特色的“醫(yī)養(yǎng)融合”嵌入式養(yǎng)老新模式。

（三）大力推進五社聯(lián)動，創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理。積極探索“黨建+五社聯(lián)動”社區(qū)管理機制，充分發(fā)揮社區(qū)、社會工作者、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者和社區(qū)公益慈善資源聯(lián)動作用，通過開展社會服務(wù)，滿足社區(qū)需求，解決社會難題，增強基層治理能力，形成“共建共治共享”的社區(qū)治理新模式，打造全省社區(qū)管理新亮點。

（四）大力探索社會救助綜合改革試點。積極爭取省級試點，進一步深化社會救助制度改革，拓展社會救助服務(wù)內(nèi)涵，探索形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助模式，切實兜好基本民生保障底線。繼續(xù)做好特困精神病人集中診康照護，在自愿的原則上，爭取讓更多的特困精神病人在專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)得到專業(yè)照護、集中診康，大大提升特困精神病人的生活質(zhì)量。

（五）大力深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站點建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村人才振興目標(biāo)，深入推進第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站點建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋，構(gòu)建起“市社會工作服務(wù)中心－鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站－村（社區(qū)）社會工作服務(wù)點”三級聯(lián)動的社會工作服務(wù)體系，大力提升基層民政服務(wù)能力，全力助力鄉(xiāng)村振興。