在全面深化教育體育領(lǐng)域改革工作中砥礪前行

在新賽道上全力謀求教體高質(zhì)量發(fā)展新路徑

——樟樹市教體局2023年工作總結(jié)、2024年主要工作

即將過去的2023年，樟樹市教體局在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)教育體育主管部門的精心指導(dǎo)下，全市教體人以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣、勇爭佳績的豪情，以“三比三爭”活動(dòng)和主題教育為契機(jī)，續(xù)寫新時(shí)代樟樹教體發(fā)展的“奮進(jìn)之筆”。

一、2023年主要工作

（一）重點(diǎn)圍繞“三個(gè)抓手”發(fā)力，著力打造“三個(gè)精品”

——以師德師能示范引領(lǐng)為抓手，努力打造一批精品教師

1.師德典型受到媒體關(guān)注。邀請中央黨校教授劉玉瑛同志為我市教體系統(tǒng)全體黨組織書記和教師代表作《傳承弘揚(yáng)黨員精神，譜寫江西教育新篇章》專題輔導(dǎo)講座；開展了6場優(yōu)秀教師“好人巡回宣講”報(bào)告會(huì)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的正能量日趨濃厚；穩(wěn)慎推進(jìn)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校違規(guī)領(lǐng)取課后服務(wù)費(fèi)和局機(jī)關(guān)部分干部重復(fù)領(lǐng)取信訪津貼、綜治津貼等問題的退費(fèi)工作，推動(dòng)巡察整改落地見效，純潔教師隊(duì)伍。今年11月份《江西教育》A版和B版上各刊登了我市一名優(yōu)秀教師典型材料，另有六位教師的事跡材料在省級(jí)以上媒體報(bào)道。

2.教師隊(duì)伍得到全面優(yōu)化。招聘新教師232人，從鄉(xiāng)村學(xué)校選調(diào)進(jìn)城118人、選派99名教師到城區(qū)小學(xué)跟崗學(xué)習(xí)，從城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校派遣20名骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教。交流輪崗校長教師239人，交流教師數(shù)占應(yīng)交流教師數(shù)的21.7%，其中骨干教師占比為20.3%。

3.師能水平有了大幅提升。市教體局組建了一支由教研室教研員、聘任的兼職教研員、省特級(jí)教師、省和宜春市學(xué)科名師組成教學(xué)視導(dǎo)組，對全市中心小學(xué)以上的義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行全覆蓋視導(dǎo)，同時(shí)隨機(jī)抽查一部分村小，督促學(xué)校在提升教研品質(zhì)上下功夫/在建立健全青年教師專業(yè)成長檔案上系統(tǒng)化，在教研有力度、工作有亮點(diǎn)、學(xué)校有生機(jī)、質(zhì)量有提升等方面創(chuàng)新路。13名教師在省、宜春市開展的教學(xué)優(yōu)質(zhì)課大賽中獲得好成績。

——以學(xué)位園位擴(kuò)容提質(zhì)為抓手，努力打造一批精品工程

1.一批校建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全年新建項(xiàng)目14個(gè)，總投資約17.26億元，新建改擴(kuò)建校舍面積47.78萬平方米。包括：完成3個(gè)擬投資1.46億元的項(xiàng)目工程，分別是樟樹六小、濱江二小、實(shí)驗(yàn)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場項(xiàng)目，擴(kuò)充學(xué)位4000個(gè)。在建11個(gè)擬投資15.8億元的項(xiàng)目工程，其中四幼、五幼，樟樹市特殊教育學(xué)校、樟樹四中、樟中學(xué)生宿舍及食堂項(xiàng)目，樟中綜合樓及配套設(shè)施項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2024年完成，擴(kuò)充學(xué)位園位3770個(gè)；六幼、七幼、濱江新區(qū)初中、市職業(yè)技術(shù)學(xué)校（濱江校區(qū)）、共建健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院，預(yù)計(jì)2025年完成，擴(kuò)充學(xué)位園位9440個(gè)。籌建4個(gè)擬總投資約3.5億元的新建校舍面積8.78萬平方米的市十一小、十二小、樟樹七中、經(jīng)樓學(xué)校，計(jì)劃2024年開工建設(shè)，擴(kuò)充學(xué)位7500個(gè)。

2.班額校額日趨向好發(fā)展。全市小學(xué)一至五年級(jí)、初中所有年級(jí)班額已分別控制在45人、50人以內(nèi)，大班額控制在省頒2﹪標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，為0.18﹪，高中階段無大班額現(xiàn)象。

——以提升辦學(xué)效益品位為抓手，努力打造一批精品業(yè)績

1.“雙減”工作成效顯著。持續(xù)整治學(xué)科類隱形變異和無證無照違規(guī)培訓(xùn)，全面規(guī)范校外培訓(xùn)辦學(xué)行為，全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)智慧消防安裝率、兼職保安和安防“八小件”配備率、風(fēng)險(xiǎn)保證金繳納率均達(dá)到100%，學(xué)校“雙減”實(shí)施“1+N+X”課后托管服務(wù)模式，真正實(shí)現(xiàn)“減負(fù)提質(zhì)”。

2.“雙普”工作成全省典型。我市學(xué)前教育三年毛入園率90.13%，普惠性學(xué)前教育覆蓋率87.95％，公辦在園幼兒數(shù)占比70.77％，分別高出省定標(biāo)準(zhǔn)5.13、7.95、20.77個(gè)百分點(diǎn)；全市幼兒園“三個(gè)面積”達(dá)標(biāo)率94.2%，專任教師持證上崗率99.8%，教職工“五險(xiǎn)一金”繳交率98.87%。

3.高中教育在宜春市有位置。濱江中學(xué)入選宜春市第二批普通高中特色學(xué)校，2名學(xué)生錄入北京大學(xué)，1名學(xué)生獲宜春市理科高考狀元。

4.食堂管理特色大放異彩。以“四個(gè)統(tǒng)一”為抓手，全面推行中小學(xué)校食堂管理“四零”模式，即統(tǒng)一學(xué)校自辦、做到“零租賃”，統(tǒng)一成本運(yùn)行、做到“零利潤”， 統(tǒng)一網(wǎng)上監(jiān)督、做到“零風(fēng)險(xiǎn)”， 統(tǒng)一取消教工食堂、做到“零差別”。學(xué)校食堂財(cái)務(wù)納入學(xué)校食堂專戶統(tǒng)一管理，全面實(shí)施食堂菜譜公示、成本核算和專賬核算運(yùn)行，堅(jiān)持一月一結(jié)算，一學(xué)期一清算，專賬核算、專款專用，主動(dòng)接受學(xué)生、家長、膳食委員會(huì)和社會(huì)監(jiān)督。局機(jī)關(guān)成立了學(xué)校食堂專項(xiàng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)食堂經(jīng)營管理的動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查，定期聯(lián)合市監(jiān)等部門對學(xué)校食堂經(jīng)營、食品安全等工作情況開展隨機(jī)督查，有效杜絕在食堂經(jīng)營管理中利用工作和職務(wù)便利違規(guī)獲利，規(guī)避飲食物資采購中與供應(yīng)商相互勾連謀取私利的風(fēng)險(xiǎn)。

5.體育發(fā)展添后勁。體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新增全民健身場地面積4.24萬平方米，全市體育場地面積達(dá)117.20萬平方米，人均2.45平方米；體育場地?cái)?shù)量增至2699個(gè)。各類體育競技捷報(bào)頻傳。參加第十七屆全國武術(shù)之鄉(xiāng)比賽，獲4金6銀7銅的好成績；宜春市第四屆老年人體育健身運(yùn)動(dòng)會(huì)總積分列各縣市區(qū)的第一名；江西省第四屆百縣農(nóng)耕健身大賽獲全省總分第一名；女足進(jìn)入全省32強(qiáng)；獲“全國門球最強(qiáng)縣”稱號(hào)。

（二）特色亮點(diǎn)工作

一是學(xué)校食堂“四零”管理模式聲名遠(yuǎn)播。工作經(jīng)驗(yàn)三次在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣，先后刊登在《江西教育工作情況》《宜春改革動(dòng)態(tài)》《江西改革動(dòng)態(tài)》，宜春市委書記嚴(yán)允作出了批示，12月11日上了江西衛(wèi)視和《江西新聞聯(lián)播》。二是“雙減”工作在教育部留名。“雙減”工作典型經(jīng)驗(yàn)3次在教育部《“雙減”改革每日快報(bào)》單篇采用。三是“雙普”工作成全省典型。我局在上饒召開的江西省教育學(xué)會(huì)幼教專業(yè)委員會(huì)年會(huì)上作了典型發(fā)言。四是師德典型備受媒體關(guān)注。江西省2023年度中小學(xué)“最美教師”、我市濱江中學(xué)教師楊明、雙金學(xué)校校長張平湘典型材料分別刊登在今年11月份《江西教育》A版和B版，楊建新、陳艷華、陳繼旭、駱戀、黃娟、陳厚宏六位教師的事跡上省級(jí)媒體。

（三）存在的困難和問題

一是學(xué)前教育存在短板。編制短缺，部分民辦園教師持證上崗率、教職工“五險(xiǎn)一金”繳交率未達(dá)100%，辦園條件與省定標(biāo)準(zhǔn)有差距。二是城區(qū)“擠”、農(nóng)村“弱”問題依然嚴(yán)峻。城區(qū)6個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)校存在大校額現(xiàn)象，而農(nóng)村10人以下的學(xué)校有10所、11—30人的學(xué)校有24所、31—100人的學(xué)校有10所。三是學(xué)校辦學(xué)特色不彰顯。校園文化推進(jìn)緩慢，多樣化、特色化發(fā)展格局還未形成。四是城鄉(xiāng)學(xué)校師生比日趨不合理。我市高中和市直初中教師嚴(yán)重不足，按省頒師生比標(biāo)準(zhǔn)測算需要補(bǔ)充高層次師資330余人，尤其是物理、思政、生物、心理學(xué)等學(xué)科專業(yè)教師缺乏；鄉(xiāng)村學(xué)校撤并帶來教師相對富余350余人。

二、2024年工作安排

（一）工作思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，在全面深化教育體育領(lǐng)域改革工作中砥礪前行，在新賽道上推進(jìn)全市教體工作高質(zhì)量發(fā)展，再續(xù)樟樹教育體育工作新輝煌。

（二）工作目標(biāo)

重點(diǎn)圍繞“五個(gè)全面”，打造“五個(gè)一流”教育體育。

1.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以一流黨建工作引領(lǐng)樟樹教體大發(fā)展。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，用紀(jì)律紅線扎牢對黨絕對忠誠的思想根基、用優(yōu)良作風(fēng)筑牢教體廉政建設(shè)的鋼鐵長城、用過硬本領(lǐng)鑄牢教師隊(duì)伍清廉的高尚品格，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終保持趕考的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)定走好理論修養(yǎng)之路、信念道德之路、實(shí)踐磨煉之路。

2.全面繃緊校園安全和師生平安弦，以一流的措施打造穩(wěn)定環(huán)境。著力鞏固校園安防“八個(gè)一”工程建設(shè)成果，將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)納入教育工作全過程,重點(diǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患“清零”行動(dòng)、校園周邊安全穩(wěn)控行動(dòng)、校園安防設(shè)施達(dá)標(biāo)行動(dòng)，持續(xù)抓好防學(xué)生溺水工作、防欺凌霸凌、防食物中毒、防踩踏、防疫情傳播等惡性事故發(fā)生，高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全工作和學(xué)生生命及心理健康教育。

3.全面加強(qiáng)師德師風(fēng)師能建設(shè)，以一流的精神風(fēng)貌推動(dòng)樟樹教體大發(fā)展。大力弘揚(yáng)教育家精神,切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作、切實(shí)提升教師素質(zhì)、切實(shí)營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

4.全面提高教育體育質(zhì)量，以一流的追求打造“學(xué)在樟樹”品牌。把重質(zhì)量、抓質(zhì)量、提質(zhì)量作為立教、立校（園）之本，讓“優(yōu)質(zhì)”成為樟樹純粹教育的核心要素，成為立在每一所學(xué)校園門口的金字招牌。

5.全面推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)工程，以一流的校建助推優(yōu)質(zhì)均衡大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)各類教育專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取上級(jí)校建專項(xiàng)資金，多渠道籌措資金，保障學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)到位，加快推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目及化解大校額資金等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

（三）重點(diǎn)舉措

  重點(diǎn)圍繞“八個(gè)緊扣”，打造有品質(zhì)的教育體育。

1.緊扣舉旗定向抓根本，遵循育人科學(xué)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，牢牢把握“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”育人工程，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，打好“雙減”攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)“五項(xiàng)管理”，破除“五唯”頑疾，擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人重任。

2.緊扣評(píng)估考核課題，交好時(shí)代答卷。著力圍繞“兩項(xiàng)評(píng)估”和“兩項(xiàng)考核”工作，全力做好市縣綜合考核“教育發(fā)展”考評(píng)和縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作；全力做好學(xué)前教育普及普惠省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估和國家認(rèn)定迎評(píng)工作，確保2024年如期通過；全力持續(xù)做好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測和數(shù)據(jù)監(jiān)測，為省級(jí)評(píng)估國家認(rèn)定打好基礎(chǔ)，確保按期過關(guān)。

3.緊扣推進(jìn)“縣管校聘”改革，暢通流動(dòng)渠道。推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革，積極發(fā)揮編制管控和崗位管理作用，落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，提升教師管理效能。結(jié)合校長教師交流輪崗聯(lián)動(dòng)實(shí)施，推動(dòng)校際間教師調(diào)配、競聘和交流，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶，促進(jìn)優(yōu)秀校長和教師有序流動(dòng)，推動(dòng)師資優(yōu)質(zhì)均衡配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教師資源覆蓋面，整體提升學(xué)校育人能力。

4.緊扣強(qiáng)攻教師隊(duì)伍建設(shè)，配優(yōu)配強(qiáng)師資。根據(jù)當(dāng)前城區(qū)中小學(xué)教師“缺”農(nóng)村相對“富”現(xiàn)狀，采取教師選調(diào)、跟崗學(xué)習(xí)、交流輪崗等方式，合理優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校師資配置，切實(shí)提高教師使用效率。鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)校教師通過提升學(xué)歷層次和報(bào)考其他層次的教師資格證，為轉(zhuǎn)崗到幼兒園、初中、高中學(xué)段任教做好前期準(zhǔn)備。協(xié)調(diào)編制、財(cái)政等部門，在控制教師總量的前提下合理調(diào)整教師增量，暢通高層次人才招聘引進(jìn)渠道，尤其是加大物理、生物、心理等短缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度，緩解市直中學(xué)教師不足矛盾。在減少全省統(tǒng)一教師招聘計(jì)劃或暫時(shí)停止招聘的情況下，增加高中起點(diǎn)公費(fèi)師范生招錄力度。

5.緊扣強(qiáng)推擴(kuò)容提質(zhì)工程，辦好優(yōu)質(zhì)學(xué)校。加快推進(jìn)四中、四幼、五幼、特教，樟中學(xué)生宿舍及食堂、樟中綜合樓及配套設(shè)施六個(gè)在建項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保如期完工并投入使用，將新增學(xué)位園位3770個(gè)；續(xù)建六幼、七幼、濱江新區(qū)初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、共建健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院五個(gè)在建項(xiàng)目監(jiān)管力度。抓緊辦理十一小、十二小、七中、經(jīng)樓學(xué)校四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，盡早開工建設(shè)；繼續(xù)與省政府、省教育廳溝通，爭取教育部落實(shí)江西樟樹中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院設(shè)校備案，盡早推動(dòng)學(xué)院招生工作。

6.緊扣夯實(shí)“雙減”責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。站在做好“雙減”工作是黨和政府對人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾、是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)、也是一次重大的政治考驗(yàn)的高度，進(jìn)一步提高政治站位，持續(xù)抓好校外培訓(xùn)專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校“雙減”工作，確保如期實(shí)現(xiàn)“雙減”工作三年期目標(biāo)任務(wù)，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化和減負(fù)。

7.緊扣科學(xué)優(yōu)化配置教育資源，助推優(yōu)質(zhì)均衡。科學(xué)優(yōu)化農(nóng)村教育資源，全市農(nóng)村10人以下的學(xué)校全部撤并，30人的學(xué)校原則上實(shí)現(xiàn)最大優(yōu)化；加大城區(qū)學(xué)位供給，持續(xù)化解各類學(xué)段“大班額”“大校額”現(xiàn)象；建立教育資源配置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，充分利用各學(xué)段學(xué)齡人口達(dá)峰時(shí)間的差異性，加強(qiáng)不同學(xué)段間的教育資源轉(zhuǎn)化與合理利用。

8.緊扣全面提升市民身體素質(zhì)，打造健康體育。積極備戰(zhàn)宜春市青少年錦標(biāo)賽和江西省百縣青少年足球、田徑、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì);加快改擴(kuò)建藥都廣場體育公園，進(jìn)一步完善健身器材設(shè)備的修補(bǔ)和添置、健全管理制度;推進(jìn)體育社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展;組織舉辦全民健身活動(dòng)賽事,選拔優(yōu)秀選手參加2024年宜春市第七屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì);開展社會(huì)體育指導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng),加大體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)管理力度,爭取上級(jí)政策增加體育彩票增機(jī)擴(kuò)點(diǎn)。