2013年我局在市委、市政府的正確領導下,在省、宜春市糧食局的指導下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅持以“凝聚人心帶隊伍、建章立制強管理、創(chuàng)新思路求發(fā)展、廉潔自律樹形象”為工作主線,緊緊圍繞年初制定的工作目標,緊扣發(fā)展第一要務,加強和改進糧食流通管理及糧食行業(yè)的指導,確保糧食安全,卓有成效地完成了各項工作任務。并榮獲省軍糧管理中心頒發(fā)的《2013年度江西省軍糧管理工作先進單位》、宜春市糧食局頒發(fā)的《2013年度糧食工作綜合考評特等獎》、樟樹市委、市政府頒發(fā)的《2013年度全市信訪工作先進單位》、樟樹市社會管理綜合治理委員會頒發(fā)的《2013年度社會管理綜合治理先進單位》等榮譽稱號。現(xiàn)將一年來主要工作總結及2014年工作思路布置如下:
一、2013年各項考核項目完成情況
1.糧食購銷。全系統(tǒng)共收購早稻12.8萬噸,晚稻3.5萬噸,創(chuàng)歷史新高;銷售糧食7275萬公斤,實現(xiàn)銷售收入20088萬元。
2.貸款回籠率達到100%。
3.儲糧保管"一符四無"率達100%。
4.實現(xiàn)社會穩(wěn)定、安全生產、計劃生育三個零指標。
5.完成招商引資任務2500萬元。
二、各項工作推進情況
1.抓好托市收購,搞活糧食經(jīng)營
糧食收購方面:2013年夏秋兩季托市收購工作在各級領導的關心支持下,全體干職員工發(fā)揚糧食部門“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良傳統(tǒng),搶抓發(fā)展機遇,采取5+2、白+黑的方式,堅決執(zhí)行國家糧食最低收購價預案,敞開收購農民手中余糧,全年共收購早稻12.8萬噸,晚稻3.5萬噸,創(chuàng)歷史新高。一是精心準備、確保收購工作順利開展。做到器具早準備、資金早安排、倉容早落實、宣傳早到位、人員早部署,讓農民交售“明白糧”、“放心糧”。二是精心操作,確保收購工作忙而不亂。集思廣益,切實執(zhí)行國家最低保護價收購,維護價格穩(wěn)定;嚴厲打擊無證收購、短斤少兩等坑農害農行為,維護了糧食收購市場秩序。三是精誠服務,確保收購工作多方滿意。積極開展“夏糧收購優(yōu)質服務月”活動,想方設法幫助種糧農民解決困難;堅持掛牌收購、計量公正、優(yōu)質服務、誠信待農,讓農民交售“放心糧”;在收購現(xiàn)場設立茶水、藥品、休息處等,方便農戶售糧,讓農民交售“滿意糧”,全面開展POS機結算,加快結算速度,有效保障資金安全,受到廣大農戶及糧食經(jīng)紀人的好評。
糧食經(jīng)營方面:充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,堅持以市場為導向,以價格為杠桿,努力做好糧食銷售工作。針對不同的市場行情,及時調整工作思路,不斷拓寬銷售渠道。組織人員到廣東、福建、浙江等糧食主銷區(qū)開展業(yè)務洽談,廣交朋友,廣拓渠道,做到“穩(wěn)定一批老客戶,發(fā)展一批新客戶”,特別重點加強與大企、名企合作,實現(xiàn)產銷對接,并摸清每個客戶的具體需求,做到有的放矢,形成有針對性、有選擇性的銷售。目前已和多家大型糧油企業(yè)建立了長期合作關系,為搞活糧食經(jīng)營奠定了良好基礎。同時,積極組織參加糧食拍賣。全年累計銷售糧食8.1萬噸,銷售收入20088萬元,實現(xiàn)了銷售量與銷售效益同步增長。
2.加強財務管理,嚴格規(guī)范經(jīng)營
一是督促國有糧食購銷企業(yè)模范執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務制度,加強內部管理,嚴格財務審批制度,嚴把財務費用支出關;二是定期召開經(jīng)濟活動分析會,剖析經(jīng)營狀況,研究市場動態(tài),提出具體對策;三是加強審計監(jiān)督,組織對各基層單位近幾年來經(jīng)濟效益、資產負債、財務管理、財務制度執(zhí)行情況進行認真審計,規(guī)范企業(yè)財務核算;四是繼續(xù)實行目標管理,及時制定2013年全市糧食工作目標考核辦法,分解落實各項經(jīng)濟指標。
3.加強儲糧管理,確保糧食安全
一是根據(jù)市政府下達的縣級地方儲備任務和我市糧源分布情況,及時進行承儲資質認定,細化分解儲備指標,落實承儲單位,簽訂承(代)儲合同。二是開展科學保糧,要求儲糧單位領導定期進倉檢查糧情,堅持“三七”測檢,及時處理儲糧隱患和設施設備不安全因素。為杜絕通風管道漏糧堵塞現(xiàn)象,自籌資金將竹制儲糧通風簍改為鍍鋅鋼化網(wǎng),減少了鼓風數(shù)量,有效節(jié)約費用,提高了通風效果,確保了糧食安全儲藏。三是加強儲備糧輪換管理,出庫履行報批手續(xù),并在規(guī)定時間內輪入,糧食進出庫均通過嚴格的檢化驗手續(xù),確保糧食質量安全。四是加強糧食庫存安全檢查,強化運作風險的控制管理,上半年共組織庫存檢查8次,確保地方儲備糧食賬實相符、質量達標、保管安全。五是建立健全糧食預警預報檢測體系,加強糧食應急加工、供應網(wǎng)點建設,認真開展糧食市場價格檢測,全市共建立價格信息檢測點6個,應急供應企業(yè)2個,有力增強了保供穩(wěn)價能力和糧食應急處置能力。
4.加強監(jiān)督檢查,維護流通秩序
一是突出輿論宣傳。在3月15日組織人員在藥都公園開展以“維護糧食市場秩序,放心消費糧食”為主題的宣傳活動,進行了現(xiàn)場咨詢和知識競答,并散發(fā)《糧食流通管理條例》等宣傳資料2000多份。二是突出業(yè)務培訓。及時組織執(zhí)法人員參加省、宜春市有關部門組織的培訓,4月份與宜春市局聯(lián)合組織開展了糧食流通政策法規(guī)、糧食質量檢驗和糧食倉儲保管業(yè)務培訓,參加培訓人員64人,邀請宜春專業(yè)老師前來授課,并進行了實際操作演練和業(yè)務考試,有效提高了執(zhí)法人員的綜合素質,取得了滿意的效果。三是突出執(zhí)法檢查。在糧食收購期間,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價、工商、質監(jiān)等部門對夏糧收購市場秩序進行執(zhí)法檢查,累計檢查20批次,出動檢查人員累計達82人次,現(xiàn)場抽樣、檢測并出具報告45份;對2家違規(guī)收購經(jīng)營戶出具了《責令改正通知書》,對1戶無證經(jīng)營戶移交工商部門處理。
5.推進平安建設,維護企業(yè)穩(wěn)定
圍繞《樟樹市糧食局“六五”普法規(guī)劃》確定的目標和任務,突出重點,創(chuàng)新特色,認真組織開展《糧食流通管理條例》頒布實施九周年、“12·4”全國法制宣傳日和“10·16”世界糧食宣傳日等各項法制宣傳教育主題活動,全面深入推進普法依法治理,取得了較好效果。堅持以黨的十八大精神為指導,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,完善領導責任制,推進平安建設,夯實基層基礎,預防化解矛盾,健全防控體系,為全局工作順利開展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。2013年我局內部安全穩(wěn)定、治安秩序平穩(wěn),無刑事案件、無安全生產事故、無人員滋事,無違反計劃生育事件發(fā)生,企業(yè)進入健康平穩(wěn)發(fā)展。
6.加強廉政建設,樹立良好形象
緊緊圍繞中共樟樹市委《2013年黨風廉政建設暨推進懲防體系建設責任書》,突出糧食行業(yè)特色,狠抓工作落實,堅持標本兼治,綜合治理,深入推進懲治和預防腐敗體系建設。年初與各單位簽訂黨風廉政建設責任書,自覺接受監(jiān)督,認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決反對“四風”,加大專項治理力度,黨風廉政建設工作取得了階段性成就,全面提升糧食行政管理部門的良好形象,提高黨員干部拒腐防變的能力,為糧食經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了堅強保障。
2014年工作思路
2014年我局將以十八屆三中全會精神為指導,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以深化糧食購銷機制改革為突破口,繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,促進我市糧食工作跨越發(fā)展。主要是“兩改”、“兩增”、“兩建”:
“兩改”是:
1.改變經(jīng)營機制,增強企業(yè)競爭力。為增強基層企業(yè)競爭力,調動員工工作積極性,打破吃大鍋飯的落后模式,對符合條件的單位實行機制轉變,放開經(jīng)營,自負盈虧,激活企業(yè)主觀能動性,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
2.拓寬銷售渠道,實現(xiàn)產銷對接。改坐等銷售為主動出擊,進一步加強與銷區(qū)的聯(lián)系,重點與大企業(yè)、名企業(yè)建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關系,實現(xiàn)產銷對接,減少糧食從“田間”到“餐桌”的中間環(huán)節(jié),降低經(jīng)營成本,確保糧食“購得進、銷得出、有效益”。
“兩增”是:
1.加大收購力度,努力掌握糧源。認真執(zhí)行和落實國家糧食政策,搞好夏、秋兩季糧食收購,切實保護農民利益,確保執(zhí)行政策不走樣,確保糧價維護在國家確定的最低收購價之上;繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,充分發(fā)揮資金倉容優(yōu)勢,在保證質量的前提下,盡最大努力多掌握糧源,力爭收購量達到全市商品糧的60%以上。
2.積極關注民生,增加員工收入。認真搞好企業(yè)經(jīng)營,做大糧食經(jīng)濟蛋糕,在條件允許的情況下,逐步退還員工的上崗返聘金,增加員工收入。
“兩建”是:
1.實行“糧安工程”,搞好設施建設。針對我市糧食部門倉容多,老舊倉庫多的現(xiàn)狀,要充分把握上級政策,積極爭取和合理利用上級維修資金,加快實施倉儲設施維修改造,使各單位倉儲設施在面貌上有改變,功能上有提升,保糧上水平。
2.策應上級政策,有序退城進郊。積極運用好上級“退城進郊”相關政策,按照“有利于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設,有利于現(xiàn)代糧食流通產業(yè)發(fā)展,有利于服務農民”的要求,對符合退城進郊條件的基層糧管所,在當?shù)卣闹С窒拢行蛲七M,合理布局,逐步改善國有糧食企業(yè)倉儲設施條件,提高科學保糧和服務水平。
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