?上半年主要工作及成效
一、強基礎，夯實隊伍建設
1.強化理論武裝。創(chuàng)新學習方法，采取理論學習中心組學習、專題黨課輔導、座談會等線下及江西干部網(wǎng)絡學院、學習強國等線上相結合的方式，充分調(diào)動黨員干部學習積極性和主動性。2021年上半年，組織黨委理論學習中心組學習7次，開展專題黨課輔導2次。
2.緊盯作風建設。嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則，涉及“三重一大”事項全部列局黨委會集體討論決策，上半年共召開黨委會22次；注重黨風廉政建設，召開專題部署會3次，邀請市紀檢派駐組組長作專題輔導，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。
3.狠抓黨史學習教育。一是規(guī)定動作做到位。先后召開局黨委專題會、全系統(tǒng)黨員干部動員大會，研究制定實施方案，成立領導小組，細化學習計劃；充分發(fā)揮城管部門與群眾聯(lián)系緊密的特點，扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。安排工作專班進社區(qū)，每周收集一次、每周會商一次，形成我為群眾辦實事清單，架起黨委政府與群眾的“連心橋”。截至目前，累計收集整理環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民、路燈安裝等方面群眾訴求35件，已解決20余件，剩余部分正在加快處理中，切實把好事辦好、實事辦實。二是自選動作創(chuàng)特色。通過與年輕黨員干部座談交流學習體會、出臺工作《簡報》等系列活動，促使黨史學習教育深入基層、深入人心,截至目前已出臺簡報13期。
二、強環(huán)保，提升人居環(huán)境
1.抓實揚塵治理。一是清掃保潔精細化。城區(qū)道路清掃保潔嚴格實行“五步法”作業(yè)模式，道路機械化作業(yè)率達90%以上。重大節(jié)假日、重要接待持續(xù)開展“洗城”行動，使路見本色，有效降低城市道路揚塵污染。每月聯(lián)合街道、社區(qū)（居民）對兩家外包的清掃保潔公司進行考核，考核結果與服務費掛鉤，以考核促提升。2021年1-6月，累計扣除兩家外包公司服務費162950元。二是余土運輸規(guī)范化。城區(qū)余土運輸實行資質(zhì)化、智能化管理，利用余土指揮監(jiān)控中心和路面聯(lián)合執(zhí)法方式加大余土運輸監(jiān)管力度，對工地帶泥上路、建筑垃圾沿途拋灑滴漏等違規(guī)行為，嚴格依法依規(guī)處理。2021年1-6月累計處罰揚塵污染51起9.7萬元。
2.抓細垃圾處理。一是源頭分類減量化。城區(qū)31個社區(qū)全部啟動垃圾分類工作，分類覆蓋率達75%以上，位居宜春縣市前列；選取銀河星城和香格里拉A區(qū)兩個小區(qū)開展第三方參與垃圾分類工作試點，形成垃圾分類新格局；引入企業(yè)免費為餐飲經(jīng)營單位安裝餐廚油水分離預處理裝置，探索源頭減容減量餐廚垃圾收運新模式。二是末端處置無害化。城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一轉運至焚燒發(fā)電廠環(huán)保焚燒處理，焚燒飛灰按規(guī)范進行填埋，防止二次污染，2021年上半年共焚燒生活垃圾6.5萬噸,填埋飛灰8708噸。引入第三方對焚燒發(fā)電廠進行監(jiān)管，確保安全、規(guī)范、穩(wěn)定運營。
3.抓牢污水處理。城市生活污水處理廠及臨時污水處理服務項目運行平穩(wěn)，2021年1-6月，污水處理廠處理污水734.48萬噸，一級A排放標準，處置污泥2251.3噸；臨時污水處理服務項目處理污水166.76萬噸，確保城市生活污水應收盡收、應處盡處。
4.抓嚴餐飲油煙治理。一是督安裝。擬定《餐飲油煙專項治理大排查整治行動工作方案》，對城區(qū)餐飲單位進行地毯式調(diào)查摸底、建立臺賬、下達餐飲油煙治理告知函，督促安裝油煙凈化設施，目前累計摸排出餐飲單位436家，均已安裝完成。二是督使用。定期不定期組織隊員上門，排查餐飲單位油煙凈化設施是否正常運轉及定期清理。2021年1-6月，共計排查餐飲單位1121家次。
三、強整治，規(guī)范市容市貌
1.亂象整治。一是柔性整治亂擺亂設。為統(tǒng)籌地攤經(jīng)濟發(fā)展和群眾對美好生活的向往，制定《樟樹市中心城區(qū)夜宵攤點管理辦法（試行）》，探索攤點規(guī)范經(jīng)營與支持適度出店經(jīng)營相結合。管理辦法采用扣分制，對出店經(jīng)營秩序、時間、衛(wèi)生狀況、餐飲油煙、噪音管控等方面扣分作出明確規(guī)定，每日扣分累計達100分的，次日禁止該店出店經(jīng)營1天；達200分的，禁止出店經(jīng)營2天，依次類推，著力規(guī)范中心城區(qū)夜宵攤點管理。二是重拳整治亂搭亂建。建立分片分區(qū)管理制度，壓實每名城管隊員、片區(qū)管理人員責任，及時巡查、及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。引進無人機4臺，采取天上巡與地面查、日常排查與群眾舉報、教育疏導與處罰相結合等方式，持續(xù)保持打擊違法建設高壓態(tài)勢。2021年上半年累計拆除違法違章建筑82處2641.2m2，著力實現(xiàn)新增違法建設“零容忍”。三是探索建立曝光機制。為進一步推進城市管理工作，遏制破壞市容市貌環(huán)境的不文明行為，提高人民群眾的文明素質(zhì)和幸福指數(shù)，我局探索開設曝光臺，定期對違法搭建、擅自開挖城市道路、亂丟垃圾等違反城市管理問題進行曝光，形成震懾，目前第一期已發(fā)布。
2.綜合整治。持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，打造“干凈、整潔、有序”城鄉(xiāng)環(huán)境。一是壓實責任。4次高標準組織召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推進會，市分管領導親自部署、親自推動，分解任務、傳導壓力。二是廣泛宣傳。充分發(fā)揮媒體輿論宣傳陣地作用，營造環(huán)境整治濃厚氛圍。今年上半年，共計發(fā)表美篇30余篇，江西五套《美麗江西在行動》欄目組以：“一路三用”彰顯新理念對經(jīng)樓鎮(zhèn)茂林村進行正面宣傳報道。三是查擺問題。由市整治辦牽頭采取明察暗訪與督查互評相結合等方式，對全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進行排查，累計發(fā)現(xiàn)問題3832個，下發(fā)督辦通知85份。四是跟蹤督辦。對省、宜春及我市發(fā)現(xiàn)問題進行清單化，持續(xù)跟蹤問效。目前，省審計發(fā)現(xiàn)的21個問題，已完成整改20個；宜春市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組發(fā)現(xiàn)的65個問題，全部整改到位；我市發(fā)現(xiàn)的3832個問題，已完成整改3385個，其余均加快整改中。
四、強建設，完善基礎設施
1.環(huán)衛(wèi)設施提質(zhì)化。為按環(huán)保要求處理垃圾站污水，對垃圾壓縮站進行污水收集系統(tǒng)提質(zhì)改造。通過開挖導流槽，埋設污水收集管、三格式化糞池，集中收集并定期抽排處理站內(nèi)產(chǎn)生的污水，確保垃圾壓縮站周邊環(huán)境干凈整潔。截至目前已完成壓縮站提質(zhì)改造25座，完成率96%。加快推進城區(qū)9座固定式二類公廁新建工程，目前7座已基本建設完成。另外兩座：一座因道路建設暫無施工條件，另一座應市民要求，計劃另行選址。
2.市政設施補短板。一是加強城區(qū)內(nèi)澇治理。制定防澇工作方案，購置應急排澇設備，系統(tǒng)改造道路重要節(jié)點8處，鋪設雨水管32m；加快推進老城區(qū)范圍雨、污水管網(wǎng)全面“體檢”，累計完成排水管清淤、檢測134.14公里，占總工程量95.8%，2021年上半年城區(qū)零內(nèi)澇。二是推進重點項目建設。草溪河（農(nóng)院泵站至鹽城大道）污水管新建及綠化項目主體及附屬工程已竣工，正在進行掃尾工作；東湖污水提升泵站擴建項目完成總工程量的80%；完成城區(qū)5000套單燈控制系統(tǒng)及智能化管理平臺搭建工作并投入使用；完成城區(qū)人行道改造及增設停車泊位建設4處，新增停車泊位152個；完成樓門前路等10條、4.43萬平方米道路“白改黑”工程；完成沿江公園旱噴廣場噴泉維修改造工程。與此同時加快推進背街小巷改造等新增重點民生實事項目前期準備工作。
3.園林綠化強養(yǎng)護。一是提升園林綠化品質(zhì)。完成城區(qū)苗木補植21.7萬株，更換草花22.85萬株，草皮鋪設550㎡；完成福城公園改造補植4484㎡；做好公園、廣場、道路綠化設施日常維修養(yǎng)護。二是提升照明亮化水平。嚴格按照技術規(guī)范要求加大巡檢力度，確保主、次干道路燈亮燈率達98%以上，小街小巷亮燈率達95%以上，設施完好率達98%以上，報修修復率達100%。三是抓實基礎設施養(yǎng)護。累計清掏雨水進水井3110座，維修雨水井86座，維修窨井蓋179座；維修城區(qū)瀝青路面900㎡、水泥路面121㎡、人行道2300㎡、路沿石120m；督促各管線單位完成城區(qū)3295個問題窨井蓋整治，目前已整治2537個，整治率77%，切實保障群眾腳底下的安全。
五、強舉措，維護城市安全
1.日常操作。始終把安全責任扛在肩上、抓在手上，在做好常態(tài)化疫情防控基礎上，一是抓宣傳動員。根據(jù)上級精神，及時制定印發(fā)我市2021年城市運行安全工作方案，組織召開工作布置推進會，分解任務、傳導壓力；不定期組織燃氣等重點領域從業(yè)人員開展安全培訓，樹牢安全意識；積極配合市委宣傳部銜接主城區(qū)大型戶外媒體，營造建黨100周年濃厚氛圍。2021年上半年組織培訓會37次、713人次，播放安全生產(chǎn)警示片35場次，面向群眾開展宣傳活動60余次，發(fā)放宣傳資料1900余份，在城區(qū)重點場所發(fā)布安全生產(chǎn)標語86次。二是抓排查整治。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求，持續(xù)對燃氣市場無證經(jīng)營，非法倒買倒賣、儲存，私設倉庫，使用不合格鋼瓶等違法違規(guī)行為進行整治，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。2021年累計查處違規(guī)鋼瓶239只、年檢超期鋼瓶226只、更換新瓶1675只、取締私設倉庫3處，做到了應收盡收、應檢盡檢、應換盡換，消除了一批安全隱患。嚴格督促兩家管道燃氣企業(yè)對全市居民用戶、工業(yè)用戶，天然氣管網(wǎng)和燃氣設施開展全方位、拉網(wǎng)式安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改絕不姑息。拆除存在安全隱患的大型戶外高空廣告牌6處，下發(fā)整改通知書20余份，切實維護群眾頭頂安全。處理各類信訪訴求727件，解決了一批群眾憂心事、煩心事。城管窗口共受理辦結行政審批業(yè)務224件，及時高效解決辦事群眾訴求。局督查股每日開展街面巡查，共發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、市政管護等相關問題790起，全部整改到位，城市管理更精細。三是抓督查整改。專委會成立安全生產(chǎn)督查組，適情深入各成員單位開展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，2021年以來，累計開展督查32人次，下發(fā)整改通知書16份；與此同時督促各成員單位持續(xù)開展自查并向?qū)Ｎ瘯蠄笞圆殡[患臺賬，實行臺賬銷號管理。今年以來各成員單位累計自查隱患81條，均已全部整改到位，有效維護了城市運行安全。
2.重點時期。如建黨100周年之際和湖北十堰燃氣爆炸事故發(fā)生后：一是及時行動。迅速組織力量對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域進行大排查、大整治，當天就收繳了24只超過使用年限或未年檢的燃氣鋼瓶；深入燃氣公司進行安全生產(chǎn)檢查，壓實企業(yè)主體責任。二是舉一反三。針對排查的情況，連續(xù)下發(fā)了3個緊急通知，督促各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）深刻汲取事故教訓，迅速組織技術力量開展安全排查和隱患整改，要求全覆蓋、無死角，同時建立問題臺賬，進行閉環(huán)管理。
下一步工作打算
1.強化隊伍建設。繼續(xù)抓好黨史學習教育，開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，高質(zhì)量推動黨史學習教育走深走實。深入開展“強轉樹”專項行動，補短板、強弱項、促提升，全面提升城管隊伍政治素質(zhì)、管理水平、執(zhí)法能力和服務質(zhì)量，努力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實的新時代城市管理執(zhí)法隊伍，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2.狠抓重點工程。加快推進老城區(qū)排水管網(wǎng)全面“體檢”、廁所革命、背街小巷改造等城市功能與品質(zhì)提升和重點工程民生實事項目建設，確保不拖后腿保質(zhì)如期完工。
3.緊盯生態(tài)環(huán)保。揚塵治理常抓不懈，餐飲油煙長管長嚴，生活垃圾閉環(huán)管理，人居環(huán)境有序提升；生活污水處理平穩(wěn)有序，確保應收盡收、應處盡處。抓緊抓實農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，力爭年度考核在宜春站前列。
4.嚴守安全底線。進一步樹牢“人民至上、生命至上”理念，督促各成員單位加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓，切實提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和能力；壓實各部門、企業(yè)、屬地安全生產(chǎn)責任，嚴防各類安全事故發(fā)生；持續(xù)深入開展城市運行安全隱患排查整改，加快完成城市安全風險辨別評估，深入開展燃氣行業(yè)專項整頓，全力保障城市運行安全平穩(wěn)有序。
5.抓好城市精細化管理。認真貫徹落實習近平總書記“城市管理應該像繡花一樣精細”重要指示精神，高標準實施清掃保潔，嚴要求落實市政基礎設施管護，大力開展市容市貌環(huán)境整治，為樟樹經(jīng)濟社會發(fā)展營造干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。
2021年7月6日
