2.注重突出重點(diǎn)，助力全市攻堅(jiān)。一是著力抓好疫情防控。要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化防控，累計(jì)巡查抽查企業(yè)100余次；持續(xù)摸排重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員，對(duì)摸排到的人員跟蹤督促企業(yè)、工地落實(shí)管控規(guī)定。配合全市搞好預(yù)防接種工作，重點(diǎn)督促干部職工、在建工地、企業(yè)開展疫苗接種工作。二是著力抓好危房改造。全市2021年計(jì)劃實(shí)施危房改造161戶，現(xiàn)已全部竣工，撥付補(bǔ)助資金327.12萬(wàn)元。三是著力抓好污染防治。持續(xù)宣傳政策、常態(tài)巡查監(jiān)管，扎實(shí)開展建筑工地?fù)P塵治理工作，城區(qū)所有在建工地全部落實(shí)揚(yáng)塵治理“6個(gè)100%”要求。適時(shí)調(diào)度、主動(dòng)服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)集鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。四是著力抓好平安建設(shè)。2021年，對(duì)全市范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其接管的物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)清查整頓活動(dòng)，備案新辦物業(yè)企業(yè)3家，前期物業(yè)合同備案6個(gè)、處理宜春12345信訪件1772件、網(wǎng)上信訪37件、信訪局轉(zhuǎn)辦單及呈批單69件，共計(jì)化解處理各類信訪件1878起。認(rèn)真落實(shí)《樟樹市“智慧安防小區(qū)”建設(shè)工作方案》要求，配合政法委、公安局、街道做好小區(qū)技防設(shè)施建設(shè)。截至2021年底，全市接入公安部門雪亮平臺(tái)小區(qū)73個(gè)，相關(guān)配套設(shè)施正在加緊建設(shè)中。

3.注重品質(zhì)提升，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。一是城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提升。2021年計(jì)劃開工項(xiàng)目83個(gè)，現(xiàn)已開工83個(gè)，開工率100%；2021年度計(jì)劃完工項(xiàng)目34個(gè)，實(shí)際完工60個(gè)，完工率176.47%；2021年計(jì)劃完成投資額123.26億元，實(shí)際完成146.3億元，完成率118.69%。二是老舊小區(qū)改造進(jìn)一步強(qiáng)化。2021年上級(jí)下達(dá)我市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目49個(gè)，改造戶數(shù)為11137戶，占宜春總?cè)蝿?wù)數(shù)的29.6%。截至2021年底，已基本完工，此項(xiàng)工作在宜春站前列。三是棚戶區(qū)改造進(jìn)一步夯實(shí)。采取“開發(fā)商建設(shè)，城投公司回購(gòu)”的模式建設(shè)安置房，目前1000套安置房主體已經(jīng)完工。四是重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)一步加快。藥都廣場(chǎng)周邊環(huán)境提升改造、鹽城三標(biāo)道路（含跨鐵路立交橋）、鹽城四標(biāo)道路、福城路、四特橋下輔道、江鹽路、鹽城三標(biāo)道路路燈工程已完工；龍?zhí)堵贰⑿旅衤贰W(xué)府路、福城路延伸、學(xué)院路延伸等項(xiàng)目均按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。五是海綿城市建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。全市已建成海綿城市面積9.275平方公里，2021年工作目標(biāo)超額完成。全市建制鎮(zhèn)海綿城市項(xiàng)目27個(gè)，建設(shè)面積1.17平方公里。六是建筑節(jié)能和綠色建筑監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。建筑節(jié)能全面實(shí)施，施工圖設(shè)計(jì)、施工階段執(zhí)行率：100%。2021年符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建項(xiàng)目共29個(gè)，總建筑面積：122.8萬(wàn)㎡，占全年新建項(xiàng)目建筑面積：100%。其中有三個(gè)項(xiàng)目擬申報(bào)一星級(jí)綠色建筑（市第四中學(xué)，建筑面積3.8萬(wàn)㎡、維景酒店，建筑面積3.3萬(wàn)㎡、新城區(qū)人民醫(yī)院，建筑面積17.3萬(wàn)㎡）。

4.注重問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化行業(yè)管理。一是狠抓建筑市場(chǎng)管理。全面推行建筑工人實(shí)名制管理工作，已有26個(gè)在建項(xiàng)目安裝實(shí)名制通道并同步更新考勤及錄入工人工資。加大建筑工程在建項(xiàng)目執(zhí)法檢查懲處力度，2021年共查處違法違規(guī)行為53起。嚴(yán)把建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案關(guān)，共辦理工程竣工驗(yàn)收備案87件，其中工業(yè)園區(qū)補(bǔ)辦13件。二是狠抓建筑工程管理。2021年累計(jì)受監(jiān)工程項(xiàng)目98個(gè)，竣工工程90個(gè)，工程竣工一次性驗(yàn)收合格率100%。我市晶昊鹽化鹽鈣聯(lián)產(chǎn)工程項(xiàng)目（房建部分）獲得2021年江西省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程杜鵑花獎(jiǎng)稱號(hào)；泰閣華府、岐黃小鎮(zhèn)公建項(xiàng)目等11項(xiàng)工程獲得宜春市2021年度優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，我市航天大酒店建設(shè)項(xiàng)目榮獲2021年度江西省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。嚴(yán)格監(jiān)管處罰，2021年先后開展4次建筑施工質(zhì)量安全、揚(yáng)塵污染治理大檢查、2次專項(xiàng)檢查及多次零點(diǎn)夜查，累計(jì)共發(fā)出整改通知書204份，下達(dá)行政處罰決定書11份。三是狠抓房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)巡查檢查，對(duì)在售樓盤、中介機(jī)構(gòu)虛假宣傳、違規(guī)銷售、價(jià)外加價(jià)等違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)查處，2021年共約談企業(yè)16家，要求企業(yè)退還違規(guī)收取的購(gòu)房定金及誠(chéng)意金約350萬(wàn)元。重新修訂下發(fā)《樟樹市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》，嚴(yán)把預(yù)售許可辦理、預(yù)售資金審批關(guān)，成立監(jiān)管小組，目前已召開會(huì)議40次，自2020年11月至今累計(jì)撥付預(yù)售資金49.29億元。四是狠抓“放管服”改革。市政務(wù)大廳專設(shè)工程建設(shè)審批綜合受理窗口，21個(gè)單位54項(xiàng)工程建設(shè)審批事項(xiàng)統(tǒng)一授權(quán)“專窗”受理，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、分類轉(zhuǎn)辦審批、窗口統(tǒng)一出證”的審批服務(wù)模式，辦理施工許可需要提供的材料由原來(lái)的24項(xiàng)減少為11項(xiàng)，施工許可全部推行電子證照；制定了《樟樹市投資項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”辦理模式》，已為樟樹市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目容缺辦理施工許可。2020年全省營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)在宜春列第一位、在全省站前列。五是狠抓招投標(biāo)行為監(jiān)管。嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法和省市相關(guān)規(guī)定，實(shí)施房建市政工程程序和過(guò)程監(jiān)管，全面推行網(wǎng)上電子化招投標(biāo)，實(shí)施“不見(jiàn)面開標(biāo)”和異地評(píng)標(biāo)，依法查處和打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，不斷規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序。2021年，全市房建和市政項(xiàng)目共發(fā)包135個(gè)，其中公開招標(biāo)項(xiàng)目72個(gè)，辦理直接發(fā)包項(xiàng)目備案63個(gè)，應(yīng)公開招標(biāo)率100%，招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易率100%，外省企業(yè)進(jìn)贛投標(biāo)備案率達(dá)100%，投標(biāo)企業(yè)相互告狀大大減少，得到省住建廳黨組書記吳昌平的充分肯定。六是狠抓人防事業(yè)發(fā)展。人防工程建管得力，2021年新審批結(jié)建工程19個(gè)xxx萬(wàn)平方米，竣工驗(yàn)收工程12個(gè)xxx萬(wàn)平方米，完成宜春市人防辦下達(dá)的年度結(jié)建任務(wù)的1433%。指揮通訊保障有力，人防應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急指揮中心已投入使用，順利完成“9.18”防空警報(bào)鳴響任務(wù)。持續(xù)深化人防專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，3個(gè)問(wèn)題全部整改到位，在宜春站前列。七是狠抓建設(shè)工程消防監(jiān)管。2021年共完成38個(gè)特殊工程的消防驗(yàn)收、34個(gè)工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審查和88個(gè)工程項(xiàng)目的消防備案，多措并舉破解消防驗(yàn)收難題。

5.注重黨的建設(shè)，筑牢發(fā)展保障。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鞏固“三化”成效。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做到不走樣，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范。積極設(shè)立黨員先鋒崗、開展干部大講堂等活動(dòng)，由一線骨干擔(dān)任黨員先鋒崗，由業(yè)務(wù)科長(zhǎng)講課，從而發(fā)揮模范帶頭作用。按照“計(jì)劃發(fā)展、保證質(zhì)量”的原則，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，2021年共發(fā)展預(yù)備黨員10名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正5名。抓好非公企業(yè)支部活動(dòng)，通過(guò)建立黨員突擊隊(duì)、黨員示范崗，參與建筑企業(yè)安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵整治等工作，在下轄3個(gè)非公企業(yè)支部中起到了較好的示范效應(yīng)。二是堅(jiān)持宣傳先行，守穩(wěn)思想陣地。充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等載體，抓好干部的學(xué)習(xí)教育，不斷提升干部的思想理論水平。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開和輿論氛圍營(yíng)造工作，通過(guò)內(nèi)容嚴(yán)審、輿情監(jiān)測(cè)等措施，加強(qiáng)對(duì)局門戶網(wǎng)站、電子屏及宣傳欄等媒介的運(yùn)用監(jiān)管，不斷強(qiáng)化主流意識(shí)，守穩(wěn)意識(shí)形態(tài)陣地。三是堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)，營(yíng)造清廉氛圍。堅(jiān)持不懈把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作制度。制定《中共樟樹市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委員會(huì)工作規(guī)則》，明確了“三重一大”范圍，強(qiáng)調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)“末位表態(tài)”制，切實(shí)落實(shí)民主集中制。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照宜春市全面推行民生資金“碼”上監(jiān)督平臺(tái)的要求，我局將老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金錄入平臺(tái)，目前老舊小區(qū)改造資金錄入57筆共計(jì)21632萬(wàn)元，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金共錄入566筆共計(jì)765.28萬(wàn)元，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。另外，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和日常收到紀(jì)檢通報(bào)時(shí)，及時(shí)組織全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求大家認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，務(wù)必守好廉政底線。完善《機(jī)關(guān)干部考勤制度》《機(jī)關(guān)干部人事管理制度》，定期考核干部職工上下班紀(jì)律，嚴(yán)格請(qǐng)假、考勤、簽到等日常管理制度。

二、展望新的一年，發(fā)展可期可待

2022年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，突出抓好市第八次黨代會(huì)精神的落實(shí)，緊緊圍繞市委市政府決策部署，以城市體檢、城市設(shè)計(jì)、城市更新為抓手，特別注重抓好城市功能與品質(zhì)提升、老舊小區(qū)改造、文明城市創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)管理、招投標(biāo)監(jiān)管等各項(xiàng)工作，對(duì)事關(guān)全省高質(zhì)量考核的城市功能與品質(zhì)提升、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、綠色建筑發(fā)展、裝配式建筑發(fā)展和人防工作等，做到抓早抓長(zhǎng)，確保取得實(shí)效。在抓好以上工作的同時(shí)，我們將著力抓好“六個(gè)突出”：

1.突出政治抓黨建。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，確保住建工作方向不偏。注重抓好股級(jí)干部的培養(yǎng)使用，完善初始提名制度，做到公正選人、科學(xué)選人。鞏固提升黨建“三化”水平，確保黨的基層組織建設(shè)更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范、更科學(xué)。抓好意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨員干部的日常教育。

2.突出品位抓建設(shè)。圍繞“把樟樹建設(shè)成中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板城市”這一目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為引領(lǐng)，抓好城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升。抓好棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯等民生工程，加強(qiáng)物業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提升群眾獲得感、幸福感。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作的調(diào)度和監(jiān)管，確保規(guī)范合法、按時(shí)推進(jìn)、保質(zhì)完成。

3.突出質(zhì)量抓監(jiān)管。按照市政府出臺(tái)的《樟樹市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法》要求，成立巡查小組，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管。按照2021年12月16日省住建廳《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量首要責(zé)任的通知》，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的協(xié)調(diào)溝通，共同抓好工程質(zhì)量管理。

4.突出民意抓物業(yè)。按照省即將出臺(tái)的《物業(yè)管理?xiàng)l例》的要求，抓好物業(yè)管理的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按新條例確定的街道、社區(qū)、物業(yè)辦的職責(zé)分工，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范物業(yè)行為，減少物業(yè)投訴，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

5.突出產(chǎn)業(yè)抓提升。抓好建筑業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)成立建筑業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，規(guī)范行業(yè)行為，引導(dǎo)我市建筑業(yè)做大做強(qiáng)。在堅(jiān)持國(guó)家法律法規(guī)的前提下，扶持現(xiàn)有的4家一級(jí)企業(yè)發(fā)展壯大，幫助有愿望升級(jí)的申報(bào)特級(jí)資質(zhì)，形成龍頭帶動(dòng)效應(yīng)。

6.突出效率抓隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，抓好“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督試點(diǎn)工作和工程建設(shè)領(lǐng)域“打招呼”備案制度的落實(shí)。實(shí)行班子成員分工AB崗制度、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)AB崗制度，加強(qiáng)相互監(jiān)督并促進(jìn)工作落實(shí)。制定出臺(tái)股級(jí)干部輪崗制度，既強(qiáng)化干部多崗位鍛煉，又防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。完善作風(fēng)考評(píng)機(jī)制，采取“集中評(píng)議”和“即時(shí)評(píng)議”相結(jié)合的方式，擴(kuò)大社會(huì)參與度，真正實(shí)現(xiàn)考評(píng)公平公開、客觀公正。