一、2022年工作總結(jié)
1.定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)整治，抓實(shí)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)主板。緊盯年初既定目標(biāo)，集中力量開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治和基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。針對(duì)城區(qū)二輪三輪車亂停放問(wèn)題，發(fā)布了集中整治通告，施劃二輪三輪停車泊位1.94萬(wàn)余個(gè)，在前期廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的情況后，對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)、問(wèn)題突出區(qū)域進(jìn)行集中整治，利用鎖車、暫扣、拖移等方式進(jìn)行規(guī)范。全年累計(jì)發(fā)放市容整治宣傳單、告知書(shū)6萬(wàn)余份，規(guī)范車輛停放3萬(wàn)余次，鎖車1.8萬(wàn)余輛，拖離1200余輛，街面秩序大幅提升，尤其是小香港、三皇里等地歷史性實(shí)現(xiàn)由亂到治，得到市民點(diǎn)贊。為依法取締城區(qū)馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，出臺(tái)了集中整治通告，發(fā)放專項(xiàng)整治《告知書(shū)》1萬(wàn)余份，整治出店、占道經(jīng)營(yíng)4000余處，下達(dá)處罰決定書(shū)156份，并在城區(qū)科學(xué)設(shè)置30余個(gè)地?cái)偘仓命c(diǎn)，實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定面積、定品種“四定”經(jīng)營(yíng)，安置攤主200余戶，讓人間煙火氣不再煩擾民心。首批確定的道路精細(xì)化改造提升等7個(gè)創(chuàng)文項(xiàng)目跑出了建設(shè)“加速度”，建立起《重大項(xiàng)目雙周調(diào)度機(jī)制》，累計(jì)完成道路精修6.2萬(wàn)平米、綠化7萬(wàn)余平米，安裝路燈189桿、隔離設(shè)施1464.3米，降坡215處，等等，城市功能日趨完善。城區(qū)道路清掃保潔實(shí)行“以克論凈”深度保潔，由掃街向洗街轉(zhuǎn)變，保潔質(zhì)量提檔升級(jí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治緊盯不放，創(chuàng)新出臺(tái)監(jiān)督考核辦法，持續(xù)發(fā)揮問(wèn)題導(dǎo)向和考核指揮棒作用，實(shí)現(xiàn)了年度考核排名前移。9月6日在江西五套《美麗江西在行動(dòng)》欄目進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10分鐘的專題報(bào)道。余土運(yùn)輸監(jiān)管抓嚴(yán)抓實(shí)，全年累計(jì)處罰余土運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為68起，罰款10.15萬(wàn)元，道路揚(yáng)塵污染實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
2.細(xì)排查、促整改，筑牢安全運(yùn)行底板。面對(duì)全國(guó)各地城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿识喟l(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，自我加壓積極推進(jìn)城市運(yùn)行安全監(jiān)管和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，全年創(chuàng)造性開(kāi)展季度拉網(wǎng)排查3次，部門日常排查21次，累計(jì)排查問(wèn)題隱患233個(gè)，全部整改到位；依法取締私設(shè)倉(cāng)庫(kù)4處，查處違規(guī)鋼瓶92個(gè)，推動(dòng)超期鋼瓶年檢5387個(gè)、淘汰更換新瓶2677個(gè)、報(bào)廢鋼瓶4362個(gè)，依法作出行政處罰5起，處罰款1.9萬(wàn)元；推動(dòng)餐飲企業(yè)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器698家；為有效落實(shí)城管系統(tǒng)安全有序運(yùn)行，全年共排查各類隱患166條，整改率100%。創(chuàng)新監(jiān)管方式，借助遠(yuǎn)程視頻探頭，實(shí)現(xiàn)對(duì)4家燃?xì)馄髽I(yè)24小時(shí)在線監(jiān)管。同時(shí)積極爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)資金3840萬(wàn)元用于燃?xì)夤艿览匣赂脑欤掷m(xù)筑牢燃?xì)獍踩琳稀Ｈ鎲?dòng)城市窨井蓋維修改造工程，安裝防墜網(wǎng)5000余個(gè)，守護(hù)好“腳底下的安全”。內(nèi)澇治理更為精準(zhǔn)，全年共解決積水點(diǎn)45處，清掏雨水檢查井5680座,下水道清淤2800m；結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)安裝水情監(jiān)控8處，同步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，已爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資1735萬(wàn)元用于城市排水設(shè)施改造，全年城區(qū)未出現(xiàn)大面積長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)澇積水情況，百姓出行更安全、更舒適。全年共拆除違規(guī)戶外廣告85處、1.2萬(wàn)余平米，拆除違章建筑55處、1400余平米。在疫情防控期間，為筑牢防疫屏障，成立了防疫工作專班，制定完善了應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)維保障預(yù)案等制度，做好了全系統(tǒng)疫苗接種、掛點(diǎn)社區(qū)6000余戶居民每日排查及防疫宣傳等工作，共排查中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)樟返樟人員345人次，有效抵御了“外來(lái)輸入”風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.聽(tīng)民意、解民憂，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。2022年，城市生活污水處理廠（一期、二期）共處理污水2129萬(wàn)噸，污水處理率達(dá)97.8%，COD削減量約2669噸、SS（懸浮物）削減量約2223噸、NH3-N（氨氮）削減量約357噸，同時(shí)，污水處理廠三期項(xiàng)目全面投入運(yùn)行，助推我市生活污水日均處理能力達(dá)6萬(wàn)噸，全部一級(jí)A排放。全年共處理污泥5773噸，污泥無(wú)害化處置率達(dá)100%，城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)生活污水直排口、無(wú)黑臭水體。全年累計(jì)處理生活垃圾10.57萬(wàn)噸、垃圾滲濾液1.93萬(wàn)噸，規(guī)范填埋焚燒飛灰9331.79噸，焚燒發(fā)電廠全年發(fā)電量約7680萬(wàn)千瓦時(shí)，上網(wǎng)電量約6419.29萬(wàn)千瓦時(shí)。持續(xù)推進(jìn)民生工程20余項(xiàng)，完成中心城區(qū)38條背街小巷改造，工程進(jìn)度列宜春縣市第一。緊盯如廁位、停車位，規(guī)劃新建城區(qū)公廁39座，如廁難問(wèn)題將得到全面解決，積極推動(dòng)城區(qū)停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，部分場(chǎng)地已開(kāi)工，停車難問(wèn)題也將得到緩解。深入推進(jìn)“放管服”改革，全面對(duì)接政府“贛服通”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，城管窗口高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)接入率100%。組織人員對(duì)權(quán)力清單事項(xiàng)進(jìn)行清理調(diào)整，優(yōu)化審批流程，推動(dòng)涉企高頻事項(xiàng)“掌上辦”。扎實(shí)推進(jìn)“一窗綜合受理”，進(jìn)一步為辦事群眾和企業(yè)松綁、解綁，提升行政效能。創(chuàng)新管理模式和服務(wù)手段，積極推行柔性執(zhí)法，制定出臺(tái)了“不罰”、“輕罰”兩項(xiàng)清單，使城市管理更有溫度。按照“相對(duì)就近，分區(qū)劃片”原則，創(chuàng)新以網(wǎng)格化管理包片模式，系統(tǒng)梳理出32個(gè)網(wǎng)格片區(qū)，按片區(qū)路段分成3大類，設(shè)立32個(gè)片長(zhǎng)，通過(guò)“分片包干、定人、定責(zé)、嚴(yán)查”的方式，持續(xù)發(fā)揮督查利劍作用，自我加壓以督促改、以改促升，全年累計(jì)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題1萬(wàn)余個(gè)，迎接重大檢查工作60余次，問(wèn)題整改率達(dá)到95%以上，市容面貌煥然一新。認(rèn)真組織開(kāi)展城管局“政府開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大政協(xié)、社會(huì)各界代表走進(jìn)城管局，“零距離”參觀體驗(yàn)，“面對(duì)面”座談交流，虛心聽(tīng)取代表們的意見(jiàn)建議，提升城市管理成效。
4.抓學(xué)習(xí)、重實(shí)績(jī)，培育干部隊(duì)伍長(zhǎng)板。始終把政治建設(shè)擺在首位，抓嚴(yán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，抓實(shí)黨員干部日常學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”“三會(huì)一課”等制度，嚴(yán)格區(qū)分黨委會(huì)、班子會(huì)，所有重大事項(xiàng)全部由黨委集體研究決定；創(chuàng)新建立科股室長(zhǎng)列席黨委班子會(huì)制度，既讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，也讓科股室長(zhǎng)更為精準(zhǔn)理解、更加堅(jiān)定執(zhí)行黨委決策。全年累計(jì)召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，黨委會(huì)30余次，專題研究“三重一大”事項(xiàng)20次。積極開(kāi)展干部大講堂活動(dòng)，班子成員帶頭講、中層干部輪流講、普通干部鼓勵(lì)講，推動(dòng)干部以講促學(xué)、以學(xué)促干，現(xiàn)已舉辦13場(chǎng)、受訓(xùn)400余人次。全面啟動(dòng)城管系統(tǒng)中層干部能力提升行動(dòng)，科學(xué)設(shè)置10個(gè)方面的科股室長(zhǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，著力打造城管事業(yè)中堅(jiān)力量，形成了比學(xué)趕超濃厚氛圍。為剎住干部酒駕醉駕歪風(fēng)，出臺(tái)酒駕醉駕處罰管理規(guī)定，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，得到樟樹(shù)紀(jì)委和“兩辦”督查室高度好評(píng)，形成了可復(fù)制可推廣的樣板。打造“讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)”成效顯著，市委組織部大力組織市直單位前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)已作為樟樹(shù)典型向宜春推介，吸引宜春機(jī)關(guān)工委前來(lái)調(diào)研觀摩。《“黨建紅”引領(lǐng)“城管藍(lán)”繪就城市管理新畫卷》在全市黨建調(diào)研課題中榮獲二等獎(jiǎng)，助推“五型”政府建設(shè)取得良好成效。組織開(kāi)展了以“強(qiáng)機(jī)關(guān)、健體魄、增活力”為主題的登山團(tuán)建活動(dòng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)凝聚力，活躍了工作氛圍；精心挑選隊(duì)員報(bào)名參與了宜春市城管系統(tǒng)“垃分杯”執(zhí)法技能和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目比賽，隊(duì)列會(huì)操榮獲二等獎(jiǎng)、籃球項(xiàng)目榮獲三等獎(jiǎng)、執(zhí)法技能榮獲三等獎(jiǎng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作，出臺(tái)了考評(píng)辦法，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，量化了考核指標(biāo)，將考評(píng)結(jié)果與科股室長(zhǎng)績(jī)效考核成績(jī)掛鉤，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)全局信息工作上臺(tái)階。全年累計(jì)向上投稿200余篇，上稿70余篇，上稿率35%。其中省級(jí)用稿7篇，宜春用稿7篇，樟樹(shù)用稿60余篇，在全市市直單位中排名前10，全年先后6次獲抓落實(shí)辦、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。
5.破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，打造城市管理樣板。積極推動(dòng)城市建筑垃圾資源化利用，探索完善前端定點(diǎn)存放、中端規(guī)范運(yùn)輸、末端回收利用的處置體系，經(jīng)驗(yàn)作法在全省推介。率先在基層縣市創(chuàng)立城管女子中隊(duì)，探索開(kāi)展流動(dòng)勸導(dǎo)隊(duì)等，讓文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法更加親民、更有人情味，成為了樟樹(shù)一道亮麗風(fēng)景線。在宜春率先搭建地下排水管網(wǎng)GIS地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地下管網(wǎng)信息化、臺(tái)賬化管理。創(chuàng)新引進(jìn)無(wú)人機(jī)高空巡察，通過(guò)精準(zhǔn)“掃描”破解高空違建“發(fā)現(xiàn)難”問(wèn)題，讓違章建筑無(wú)處遁形。垃圾分類在前期覆蓋率超過(guò)75%基礎(chǔ)上，引進(jìn)第三方服務(wù)，推動(dòng)運(yùn)行“政府主導(dǎo)+部門主管+市場(chǎng)化運(yùn)作”新模式，將原有傳統(tǒng)式垃圾分類收集亭升級(jí)為生活垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)房和廚余小桶架等，并新增了12個(gè)住宅小區(qū)開(kāi)展垃圾分類，覆蓋居民小區(qū)207個(gè)，覆蓋居民住戶58137戶，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%。營(yíng)商環(huán)境積極探索借鑒移動(dòng)客服做法，在供水供氣行業(yè)建立營(yíng)商專員制度、客戶回訪制度、價(jià)格公示制度，用水用氣環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“牛皮癬”治理打破常規(guī)，創(chuàng)新引進(jìn)語(yǔ)音追呼系統(tǒng)，治理成效顯著。
2022年，雖然取得了一些成績(jī)，但與市委、市政府的要求和群眾的期盼相比還有一定差距，還存在很多短板和不足，比如廚余垃圾終端處理設(shè)施不完善，老城區(qū)地下37.8公里雨、污合流管網(wǎng)未改造，城市精細(xì)化管理不夠，等等。下一步要認(rèn)真分析研究，逐個(gè)制定有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
二、2023年工作打算
2023年我們的總體目標(biāo)定為“1234”，即：“一個(gè)中心、兩條底線、三大指標(biāo)、四項(xiàng)堅(jiān)持”。
一個(gè)中心：始終圍繞創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)這個(gè)中心，統(tǒng)籌推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作大步向前。針對(duì)城區(qū)易澇點(diǎn)實(shí)施“一點(diǎn)一策”靶向治理，同步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)、完善地下排水管網(wǎng)，力爭(zhēng)城區(qū)年度無(wú)內(nèi)澇。積極探索女子中隊(duì)柔性執(zhí)法、文明勸導(dǎo)等兩至三條在全省全宜春可復(fù)制可推廣的城管經(jīng)驗(yàn)，推出更多“樟樹(shù)品牌”。力爭(zhēng)啟動(dòng)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)化精細(xì)化智能化管理水平大幅提升。力爭(zhēng)做到清掃保潔監(jiān)管考核100%考真考實(shí)，秩序管控尤其是五縱五橫嚴(yán)管路100%嚴(yán)管嚴(yán)控，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)100%按時(shí)按質(zhì)，全力推動(dòng)保潔水平提升、秩序管理提級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)提速。
兩條底線：堅(jiān)決守住安全、環(huán)保兩條底線。加大城市運(yùn)行安全調(diào)度，全力排查整治各類安全隱患，突出抓好燃?xì)獍踩I(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好部門排查、專家診斷及反饋問(wèn)題整改落實(shí)，形成閉環(huán)管理；力爭(zhēng)餐飲行業(yè)可燃?xì)怏w報(bào)警器安裝率達(dá)100%，并搭建數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)報(bào)警裝置實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；抓好燃?xì)夤芫W(wǎng)改造項(xiàng)目落地，確保年度安全生產(chǎn)0事故。統(tǒng)籌抓好餐飲油煙、揚(yáng)塵治理、生活污水及生活垃圾等污染治理，深入推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效工作，力爭(zhēng)生活污水進(jìn)水BOD濃度年均達(dá)90mg/L以上。
三大指標(biāo)：切實(shí)抓好兩項(xiàng)考核中的三大指標(biāo)，緊盯營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，全力破除各種阻礙障礙，全面啟動(dòng)營(yíng)商專員制度，全心提升用戶服務(wù)好感，努力創(chuàng)出可復(fù)制可推廣的營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法，確保年度考核穩(wěn)居全省縣市第一方陣。緊盯年度綜合考核垃圾分類，大力提升垃圾分類前端成效，積極推動(dòng)廚余垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)，健全完善全鏈條垃圾分類體系，力爭(zhēng)垃圾分類宜春縣市排名保2爭(zhēng)1。緊盯年度綜合考核城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)新工作方式方法，強(qiáng)化工作調(diào)度和日常考核，持續(xù)釋放壓力、傳導(dǎo)壓力，力爭(zhēng)環(huán)境整治宜春縣市排名挺進(jìn)前4。
四項(xiàng)堅(jiān)持：始終堅(jiān)持人崗相適，持續(xù)推進(jìn)干部能力作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步選優(yōu)中層干部隊(duì)伍，配強(qiáng)中堅(jiān)力量，持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；始終堅(jiān)持能上能下，大力培養(yǎng)有文化、懂業(yè)務(wù)、善思考、能統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)任、講奉獻(xiàn)、會(huì)團(tuán)結(jié)、守底線的科股室領(lǐng)頭人，進(jìn)一步全面提升科股室長(zhǎng)能力，打造城管事業(yè)發(fā)展的中流砥柱；始終堅(jiān)持事業(yè)為上，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事良好氛圍，形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力；始終堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，做到警鐘長(zhǎng)鳴，力爭(zhēng)年度干部0違紀(jì)。
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