在省住建廳、宜春市住建局的精心指導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關于城市建設的相關論述，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，認真履行部門職責，扎實推進各項工作，取得較好成效。

一、突出政治引領，抓好黨的建設

（一）深化理論學習。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神作為首要政治任務，2024年上半年召開黨組理論學習中心組學習6次，組織學習“第一議題”10次。局屬各黨支部以“三會一課”、主題黨日學習等為載體，通過集中學習、交流研討、黨課宣講等方式，結合“學習強國”“江西網絡學院”等平臺開展學習教育，引導全系統干職工自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）開展黨紀教育。按照原原本本學的要求，堅持個人自學和集中學習相結合，采取“三會一課”、主題黨日等學習研討等方式，組織全體黨員逐章逐條學習《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）。開展紀律黨課2次，邀請局派駐紀檢組組長對《條例》進行細致解讀，推動《條例》入腦入心；邀請黨組書記為全系統黨員講黨課，結合警示教育片以案說紀，推動黨紀學習教育走深走實。對照“六項紀律”負面清單，按照實事求是、科學客觀的原則，認真梳理違紀風險點5條，并提出相應防控措施，從嚴抓好黨的紀律建設，遏制易誘發腐敗風險。

（三）狠抓黨建工作。一是壓實黨建責任。黨組書記認真履行黨建“第一責任人”職責，其余黨組成員履行“一崗雙責”，自覺做到將黨建工作與業務工作同研究同部署同推動同考核。壓實支部書記抓黨建責任，推動黨建任務落細落實，著力建設“四強”黨支部。二是建強基層堡壘。嚴格落實“三會一課”制度，健全“三重一大”議事規則，進一步貫徹落實民主集中制。嚴格按程序發展黨員，2024年以來新增入黨積極分子4名，預備黨員轉正4名。三是抓好意識形態。認真貫徹落實黨管意識形態原則，把意識形態工作納入重要議事日程，定期開展意識形態分析，及時掌握思想動態，有效避免各種負面言論。充分借助相關媒體，加大住建領域亮點工作宣傳報道力度。2024年上半年被國辦約稿采用1篇、宜春市級采用16篇、市“兩辦”信息采用4篇、“樟樹發布”媒體采用2篇，2024年以來無負面輿情。

（四）全面從嚴治黨。嚴格落實群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，圍繞整治內容和工作職責，形成廉政負面清單，對重點整治項目制定整治措施，定期調度工作進展。認真落實住建系統質監領域以案促改，通過召開警示教育大會、開展組織生活會和政治談話等11項工作，在質監領域全面開展專項治理，切實規范行政執法行為，形成風清氣正行業生態。加強作風建設，針對日常工作中存在的不良作風現象，采取文件通報、以考促學等方式，嚴格人員管理，加強干部教育，改進單位作風。

二、突出重點任務，服務全市大局

（一）抓實城鄉建設。一是城市品質再提升。2024年以來，實施城市功能與品質再提升行動項目30個，本年度完成投資額28.1億元，新增實施海綿城市項目23個，城市功能更加完善、城市風貌穩步提升、城市韌性不斷增強。二是美麗鄉鎮再升級。2024年謀劃美麗鄉鎮建設項目56個，計劃總投資26905萬元。截至目前，本年度已完成投資約10600萬元，共開工項目47個，完工項目17個，強弱電下地（整治）28.59公里，整治沿街立面35萬平方米，鄉鎮整體面貌煥然一新、秩序井然。三是城市歷史再彰顯。全市共有中國歷史文化名鎮1個，列入中國傳統村落名錄1個，已公布歷史建筑11棟、傳統建筑12棟。全市歷史建筑和傳統建筑均已完成測繪建檔和掛牌等工作。四是綠色發展再提質。全市累計建成綠色建筑標準的竣工項目6個，總建筑面積14.47萬㎡，竣工階段綠色建筑面積占比100%，有效提升建筑綠色低碳發展水平。

（二）抓實住房保障。一是大力推進老城改造。切實履行牽頭部門工作職責，對我市老舊小區改造工作實施定期調度，及時了解掌握項目進度情況，同時不定期組織市創文辦、市政、質監等部門深入現場督查，發現問題，限期整改，銷號管理。我市2024年老舊小區改造任務共33個，目前已全面啟動。二是積極推進保障性租賃住房建設。2024年保障性租賃住房任務207套，正穩步推進中。三是著力抓好農村危房改造。全年計劃實施農村危房改造51戶，截至目前，開工53戶、竣工43戶，撥付補助資金81萬元。

（三）抓實產業發展。一是抓好房地產發展。全市累計完成商品房交易面積7.69萬㎡，房地產市場態勢平穩。嚴格落實“保交樓、保民生、保穩定”目標，加強預售資金監管，保障項目正常運轉；全面排查在建項目，采取“回頭看和暗訪”的形式，持續跟蹤進展，確保按期交房。截至目前，時代悅府一期已于4月30日交付。二是抓好建筑業發展。全市新開工建筑面積57.32萬㎡，裝配式建筑面積1.41萬㎡。建筑業入統企業62家，新簽合同額16.69億元，稅金1.00億元。積極落實惠企政策，評選全市建筑業龍頭、骨干企業12家，向建筑企業兌現企業入統、統計員獎勵128.12萬元，助推建筑業高質量發展。三是抓好小區物業管理。通過定期開展物業服務專項檢查、強化維修資金監管，有效提升物業管理水平；成立樟樹市物業糾紛調解委員會并設立調解工作室，選聘5名物業專家、法律人士等為人民調解員，2024年以來共受理65件物業管理矛盾糾紛，調解成功52件，相比去年同期信訪量下降了17%，群眾訴求滿意度提升了23%。

（四）抓實行業監管。一是抓好市場監管。聚焦建筑領域行業亂象，積極采取有力措施，全面開展風險排查和行業整治，全面規范住建市場秩序，提升監管服務水平。2024年以來出臺行業監管政策2條，摸排工程建設領域專項整治亂點亂象線索34條，辦理行政處罰案件10件，處罰7.1萬元，營造公平、公正、規范、有序、誠信的市場環境。二是加強招投標管理。依法依規開展房屋建筑及市政工程項目的招標文件備案，嚴格審查招投標登記備案所需的建設手續，共計審查招標文件15件，審核合同共計7份，提出修改意見20余條。三是優化營商環境。堅持以良好工作作風服務群眾，2024年以來辦理業務3000余件，通過實行“容缺受理+并聯審批”，優化審批流程，窗口提前預審，從而縮短辦事時間，降低辦事成本，讓企業和群眾更加暖心爽心舒心。

三、突出底線思維，統籌安全環保

（一）全力做好污染防治。一是持續開展工地揚塵治理。印發《樟樹市建筑工地揚塵整治實施方案》《樟樹市建筑施工揚塵污染防治大排查大整治攻堅行動方案》，為加強工地揚塵治理提供了組織保障、政策依據和技術支撐。嚴格落實參建各方主體責任，按照揚塵治理“6個100%”要求實行揚塵治理季度大檢查2次，強化督查整改，提升治理效果。二是高位推進集鎮污水治理。完成14個鄉鎮（街道）201.9公里集鎮污水管網建設，11座污水處理站提標改造，為充分發揮集鎮污水治理效益提供保障。

（二）全力抓好安全保障。一是持續抓好建筑工地安全生產。通過實行領導掛點工地責任制，組織人員分組監督工地，加大安全生產檢查力度，組織開展一、二季度安全生產大檢查，累計檢查在建工程項目62個，下發整改通知單62份。組織安全施工教育培訓，開展“安全生產月”活動，建筑施工企業的安全管理水平和從業人員的安全素養得到提升。二是持續抓好自建房安全隱患排查整治。全市錄入安全隱患自建房863棟，已銷號679棟，銷號率78.67%。三是持續抓好消防審驗。完成6個特殊工程的消防驗收、12個工程項目的消防設計審查和33個工程項目的消防備案，多措并舉順利破解消防驗收工作難題。四是持續抓好質量監管。認真落實省住建廳《關于落實建設單位質量首要責任的通知》，加強與項目建設單位的溝通協調，壓實首要責任。大力開展工程質量管理標準化示范工地創建，工程質量水平得到提升。年產40萬立方米蒸壓加氣混凝土制品（板材、砌塊）生產項目辦公樓建設工程等2項工程獲得2023年省質量標準化示范工程獎。

（三）全力抓好平安建設。常態化開展掃黑除惡斗爭，通過進小區、進工地、進企業對掃黑除惡專項斗爭廣泛開展宣傳，發放安全防范宣傳冊3000余份，進一步營造掃黑除惡專項斗爭全民參與的良好氛圍。積極辦理信訪訴求，2024年以來，共計化解處理各類信訪件1357起，其中12345信訪件1312件、網上信訪25件、其它信訪20件，有效維護社會穩定。

2024年以來，我局各項工作雖取得一定成效，但也存在一些不足之處。主要有：一是項目進度緩慢，比如部分老舊小區改造項目推進緩慢、工期滯后，影響群眾居住幸福感和獲得感。二是建筑業發展有差距，裝配式建筑推進較緩慢。三是干部隊伍素質不夠過硬，部分干部紀律意識不強，存在違反會風會紀等現象，產生不良影響。

下半年，我局將緊緊圍繞市委、市政府工作部署，認真落實習近平總書記考察江西重要講話精神和有關城市建設的重要論述，全力抓好城鄉建設、保障房建設、營商環境建設，統籌好建筑業、房地產、物業發展，切實做好安全環保、質量監管、招投標監管等各項工作，全力以赴推動住建工作高質量發展。

（一）強化黨建引領，抓實黨建工作。認真抓好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神的學習宣傳貫徹，引導全體干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺捍衛“兩個確立”，做到在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。圍繞打造“四強”支部的目標，始終堅持把黨的政治建設擺在首位，著力推動黨支部標準化規范化建設再上新臺階。堅持把握“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務，把圍繞中心、服務大局作為黨建工作的出發點和落腳點，深化學習教育成果，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（二）聚焦城鄉建設，加快發展步伐。持續抓好“大抓落實、狠抓項目”工作，圍繞黨的二十大提出的建設宜居、韌性、智慧城市的要求，強化城市體檢成果的運用，按照補短板、強弱項的思路，重點抓好城市更新行動，提升城市功能與品質。持續推進項目實施，確保2024年老舊小區改造任務按時完成。持續深入開展美麗鄉村建設，進一步加快推進集鎮污水管網建設、污水處理設施提標改造、支管網及接戶管建設，持續推動人居環境質量改善提升。推進自建房安全專項整治深入開展，加快房屋排查，嚴格危房管控，盡快整治到位。

（三）狠抓行業監管，提高服務水平。落實支持建筑業發展政策措施，鼓勵本地建筑企業做優做強。完善本地的裝配式產業鏈，確保我市裝配式建筑穩步有序推進。持續推行建筑工人實名制管理工作，認真開展工程建設領域亂象整治工作，從嚴查處建筑市場違法違規行為，不斷規范建筑市場秩序。堅持“房住不炒”定位，抓好對房地產開發和房屋交易監管，加強預售許可和預售資金監管，嚴格落實調控政策，促進房地產市場平穩健康發展。發揮市政府工程質量巡查小組作用，持續加強工程質量巡查和監管，壓實各方主體責任，建設精品工程。繼續加大安全監管力度，狠抓危大工程監管，提高建筑施工安全生產水平。加強指導監督，規范物業行為，減少物業投訴，提升物業管理服務水平。推進“放管服”改革，優化細化審批流程，加強對工改綜合受理窗口人員業務培訓和政策指導，提升服務效能。

（四）加強自身建設，打造過硬隊伍。按照黨的二十大提出的要把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化。認真學習領會習近平總書記關于加強黨的紀律建設的重要論述，抓好黨紀學習教育和群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，結合住建系統質監領域以案促改，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，提升廉政建設水平，營造風清氣正政治生態。按照“五型”政府建設系列要求，進一步加強黨員干部教育管理，著力培養一支能力素質高、作風紀律嚴、團結協作好、服務意識強的干部隊伍。進一步完善崗位責任制和內部協作機制，樹立擔當作為導向，營造干事創業氛圍，不斷提高工作質量和辦事效率，力爭在營商服務上做到最優、在行業監管上做到最嚴、在任務完成上做到最好。