一、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
（一）聚焦黨建提能，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
我局黨組充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建立健全“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨組成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)和黨支部促學(xué)作用，開展黨組中心組理論學(xué)習(xí)16次，黨支部集中學(xué)習(xí)7次，主題黨日活動(dòng)12次，專題黨課5次；召開黨組會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作3次，組織開展“3.23”警示教育、節(jié)前警示教育，組織學(xué)習(xí)近年來年輕干部違紀(jì)違法案例警示教育，組織參觀樟樹市廉政教育館——毛澤東同志舊居；通報(bào)學(xué)習(xí)典型案例9次，層層簽訂2023年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書30余份，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
（二）聚焦思想提升，持續(xù)鍛造過硬干部隊(duì)伍
一是開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育。理論學(xué)習(xí)走深入實(shí)。為每名黨員配備主題教育必讀書目，先后組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》及習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述、專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，并開展習(xí)近平生態(tài)文明思想專題宣講和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神專題宣講。主題教育開展以來，開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)5次、支部集中學(xué)習(xí)5次，通過線上、郵寄等形式送學(xué)習(xí)資料10次，送學(xué)上門4次，確保年老體弱黨員學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)到100%；黨支部書記講黨課1次，黨小組組長講黨課4次，宜春市局領(lǐng)導(dǎo)到我局講黨課1次。干事創(chuàng)業(yè)有力有序。認(rèn)真踐行“為群眾辦實(shí)事”的具體要求，下沉基層開展志愿服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部走訪困難群眾、優(yōu)化窗口服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)干部的良好風(fēng)貌。檢視整改靶向推進(jìn)。截至目前，檢視問題8個(gè)，制定整改措施17條，整改到位17條，均已完成整改和銷號。
二是開展“中國藥都”振興工程奮進(jìn)之年“三比三爭”活動(dòng)。制定了工作方案和施工圖，共涉及事項(xiàng) 26 個(gè)，細(xì)化月度目標(biāo) 257 個(gè)；開展生態(tài)環(huán)境滿意度提升攻堅(jiān)“雙過半”階段督查，推動(dòng)措施落實(shí)到位；組織到湖州市生態(tài)環(huán)境局德清分局開展拉升標(biāo)桿實(shí)地考察，查找差距，奮起直追。截至目前，所有事項(xiàng)均已完成并按時(shí)完成平臺錄入。
（三）聚焦治理提標(biāo)，合力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是深入打好藍(lán)天提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染治理。 積極推進(jìn)江西富達(dá)鹽化有限公司的“退城進(jìn)園”進(jìn)度，力爭年底老廠不再生產(chǎn)，藥都樟樹、藥都仁和已由生物質(zhì)改燒天然氣，進(jìn)一步降低了污染物排放。分批次推進(jìn)涉氣企業(yè)績效分級及應(yīng)急減排清單編制工作，目前已有43家企業(yè)完成了績效分級，100家企業(yè)完成了應(yīng)急減排清單編制工作。開展工業(yè)領(lǐng)域減排提質(zhì)增效行動(dòng)，排查企業(yè)數(shù)118家，發(fā)現(xiàn)問題51個(gè)，已整改完成48個(gè)，先后推動(dòng)了三家企業(yè)開展減排工作并錄入了系統(tǒng)。對涉揮發(fā)性有機(jī)廢氣企業(yè)開展“十大”關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場排查，排查發(fā)現(xiàn)問題19個(gè)，已全部整改完成。全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域污染治理。落實(shí)路檢路查機(jī)制，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共計(jì)抽測37輛柴油車、19輛非道路移動(dòng)機(jī)械；持續(xù)推動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記、用車大戶及貨車白名單編制工作。目前重型柴油車OBD項(xiàng)目已安裝430輛車次，下步將與宜春市局聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化煙花爆竹和露天焚燒行為管控。組織召開全市禁燃禁放工作部署會，強(qiáng)化春節(jié)及清明期間煙花爆竹禁燃禁放管控。秸稈禁燒方面，先后2次召開秸稈禁燒部署會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)春耕、夏收雙搶和秋收期間秸稈禁燒的巡查檢查，加密巡查頻次。高空瞭望可視化自動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)的22點(diǎn)位設(shè)備全部安裝完畢并正常運(yùn)行。開展餐飲油煙和汽修行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定了《樟樹市2023年餐飲油煙集中大排查大整治工作方案》，聯(lián)合對全市汽修行業(yè)、餐飲油煙進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題54個(gè)，均及時(shí)交辦給相關(guān)單位整改。常態(tài)化抓好日常揚(yáng)塵管控工作。強(qiáng)化城市保潔，利用真空吸塵車、洗掃車、多功能抑塵車對城區(qū)主次干道每天來回作業(yè)；強(qiáng)化運(yùn)輸揚(yáng)塵精細(xì)管控，對出入工地的渣土運(yùn)輸車輛沿途撒漏、車身不凈、帶泥上路等揚(yáng)塵違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
二是深入打好碧水提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面開展飲用水安全保障提升專項(xiàng)行動(dòng)。定期開展水源地日常巡查，加密水源地水質(zhì)監(jiān)測，加強(qiáng)水源地水華預(yù)警監(jiān)測；啟動(dòng)上陽水庫備用水源地規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目，細(xì)化實(shí)施方案，全力開展備用水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)識牌設(shè)置及水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)等規(guī)范化建設(shè)，并定期開展水源地水質(zhì)監(jiān)測；加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)問題整治，完善一級保護(hù)區(qū)圍擋，保障水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。認(rèn)真開展園區(qū)污水和城鎮(zhèn)生活污水收集處理提升專項(xiàng)行動(dòng)。完善園區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)，已完成樟樹市鹽化基地鄱陽路（五化—德盛）雨水管網(wǎng)工程、樟樹市鹽化基地污水管網(wǎng)明管化二期工程，啟動(dòng)了藥都科技產(chǎn)業(yè)園雨污管網(wǎng)清淤修復(fù)工程；開展工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題明確整改要求，立行立改，實(shí)行專人盯辦。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)短板，開展老舊破損和易造成積水內(nèi)澇問題的污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)診斷修復(fù)更新。加強(qiáng)污泥無害化集中處理運(yùn)營企業(yè)日常監(jiān)管，目前全市共有兩個(gè)城市生活污水處理廠，目前均正常運(yùn)行。大力開展入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)。對全市227個(gè)點(diǎn)位多次進(jìn)行“地毯式”全面排查，發(fā)現(xiàn)并完成整治184個(gè)，現(xiàn)場未完成整治43個(gè)，整治完成率81.1%。將未完成整治的點(diǎn)位及完成整治后“反彈”的問題反饋給各屬地及監(jiān)管單位，定期調(diào)度整改情況，實(shí)行銷號制度。同時(shí)，定期跟進(jìn)受納水體顏色異常、發(fā)臭的相關(guān)整治工作，持續(xù)穩(wěn)固推進(jìn)入河排污口整治工作。持續(xù)推進(jìn)肖江流域水質(zhì)改善與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，完成項(xiàng)目圖審，加快推進(jìn)預(yù)算編制。
三是深入打好凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面開展受污染耕地安全利用專項(xiàng)行動(dòng)。著力抓好受污染地塊嚴(yán)格管控區(qū)，堅(jiān)持每月對張家山嚴(yán)格管控區(qū)進(jìn)行監(jiān)督巡查。同時(shí)，全面有序推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全利用和管控任務(wù)。深入開展重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格污染與疑似污染地塊準(zhǔn)入管理，原江西贛中氯堿制造有限公司地塊二風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目已完工，目前正在進(jìn)行效果評估。9個(gè)耕地、林地?cái)M變更為“兩公一住”的地塊已完成第一階段的場地調(diào)查，均已通過專家評審，確定不存在潛在的污染源，可進(jìn)入下一步用地程序。全力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管處置提升專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)持開展季度檢查。組織線下危廢培訓(xùn)，常態(tài)化開展危廢檢查。聯(lián)合組織召開了2023年樟樹市醫(yī)療廢物管理培訓(xùn)會，主要就醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物貯存場所建設(shè)、省危廢平臺操作方面進(jìn)行講解和指導(dǎo)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。我市將農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目納入十大民生實(shí)事工程，并制定印發(fā)了專項(xiàng)攻堅(jiān)方案，確定了54個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)。截至目前，39個(gè)點(diǎn)位已完成，15個(gè)點(diǎn)位正在施工。我市5個(gè)農(nóng)村黑臭水體，4個(gè)已完成治理。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，131家養(yǎng)殖場已全部上交利用計(jì)劃。
二、特色亮點(diǎn)工作情況
（四）聚焦服務(wù)提質(zhì)，著力提升環(huán)評審批效能
深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控要求，切實(shí)提高環(huán)評與排污許可工作質(zhì)量，加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)評與排污許可事中事后監(jiān)管，充分發(fā)揮環(huán)評制度源頭預(yù)防和排污許可固定污染源核心管理制度優(yōu)勢。引入專家評審團(tuán)隊(duì)，與南昌航空大學(xué)簽訂環(huán)評報(bào)告文件技術(shù)審查合同，為樟樹市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告質(zhì)量保駕護(hù)航，已對38份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查。今年以來，項(xiàng)目初審83個(gè)，核發(fā)排污許可證60張，其中重點(diǎn)、簡化管理各30張；核發(fā)輻射安全許可證7家，變更輻射安全許可證1家，注銷輻射安全許可證1家；引用園區(qū)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)企業(yè)17家，極大程度為企業(yè)環(huán)評報(bào)告編制節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。
（五）聚焦整改提高，深入推進(jìn)環(huán)保督察問題整改
截至目前，中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦了19件信訪件，已全部完成整改并已銷號；反饋的19個(gè)問題均為共性問題，已完成問題整改10個(gè)，剩余9個(gè)問題達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題涉及我市13個(gè)問題，其中共性問題9個(gè)，個(gè)性問題4個(gè)。目前4個(gè)個(gè)性問題已全部完成整改，正走銷號程序；9個(gè)共性問題已完成整改4個(gè)，另外5個(gè)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。督查期間交辦8件信訪件，已全部完成整改，并已銷號6件，2件正在走銷號程序。
（六）聚焦監(jiān)管提檔，切實(shí)加大監(jiān)管執(zhí)法力度
先后出動(dòng)執(zhí)法人員1300余人次，檢查企業(yè)470余家次，開展零點(diǎn)行動(dòng)20余次；處理環(huán)境信訪投訴133件；下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》22家，下達(dá)《行政處罰決定書》22家，行政罰款企業(yè)22次，罰款金額150萬余元，免于處罰企業(yè)4家，并在政府網(wǎng)站和公共信用信息平臺進(jìn)行公示；開展生態(tài)環(huán)境損壞賠償案件16件，其中7件已辦理完成，剩余9件正在辦理中；此外，持續(xù)做好污染源在線監(jiān)控、環(huán)境應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)源申報(bào)備案、執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。
（七）聚焦轉(zhuǎn)型提速，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
對重點(diǎn)排污單位、重點(diǎn)涉水企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行例行監(jiān)測；對千人百噸和萬人千噸農(nóng)村集中式飲用水水源進(jìn)行水質(zhì)檢測；對11個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村飲用水質(zhì)地下水進(jìn)行34個(gè)指標(biāo)水質(zhì)分析；每季度對全市7個(gè)功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測，第三季度對全市20個(gè)交通噪聲點(diǎn)位監(jiān)測和101個(gè)區(qū)域點(diǎn)位進(jìn)行晝夜監(jiān)測；對169座小（二）型以上水庫進(jìn)行采樣監(jiān)測，取得了有效數(shù)據(jù)676個(gè)。此外，順利完成持證上崗、資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)、復(fù)評審，并獲江西省第三屆生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，比武成績位列全省縣級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站第一名。
（八）聚焦精神提效，強(qiáng)力推進(jìn)措施落地落實(shí)
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，強(qiáng)力開展好2023年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升攻堅(jiān)行動(dòng)，高質(zhì)高效推進(jìn)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量“百日攻堅(jiān)”。切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)職責(zé)對生態(tài)環(huán)境問題排查及整治工作全面跟蹤，確保問題整改有質(zhì)量、有效果。督促企業(yè)進(jìn)一步加大環(huán)保投入，改造提升工藝技術(shù)水平，不斷提高工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的處理和綜合利用效率，最大限度地減少生產(chǎn)過程中的污染物排放。二是做好結(jié)合文章。把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)融入到第二批主題教育中去，結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，深度挖掘具有樟樹特色、地方特點(diǎn)的工作舉措，主動(dòng)開展宣傳，讓樟樹天藍(lán)、山青、水綠的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境惠及更多人民群眾，提高群眾對樟樹生態(tài)環(huán)境的認(rèn)可度和滿意率。
三、存在的問題
一是黨建與業(yè)務(wù)融合不夠緊密。“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”品牌創(chuàng)建存在短板，部分黨員干部仍有重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想，以黨建促業(yè)務(wù)不夠，黨建工作開展比較被動(dòng)。
二是空氣質(zhì)量改善壓力較大。我市PM2.5同比反彈嚴(yán)重，完成任務(wù)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)較大；秸稈禁燒工作落實(shí)不到位，截至目前，我市共發(fā)現(xiàn)7個(gè)焚燒火點(diǎn)。因上述問題，被省廳提醒座談。
三是水污染防治攻堅(jiān)問題突出。地表水環(huán)境質(zhì)量還不穩(wěn)固。雖然全市各考核斷面均達(dá)標(biāo)，但是COD、氨氮等污染物濃度占標(biāo)率高，樟樹龍?zhí)洞鍞嗝妗⒑拖鍞嗝妗⒑珊^斷面污染物濃度偏高。
四是土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重視不足。鹽化工業(yè)基地地下水環(huán)境狀況詳查和風(fēng)險(xiǎn)評估、垃圾填埋場地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、2023年農(nóng)環(huán)整治項(xiàng)目進(jìn)展都較為緩慢。
五是中央、省環(huán)保督察問題整改成效有待提升。我市在環(huán)保督察問題整改工作中取得了一定成績，但整改成效距離上級要求和群眾期盼仍有差距。第二輪環(huán)保督察交辦我市關(guān)于餐飲油煙及噪聲擾民的信訪問題，目前問題雖已妥善解決，但仍需在標(biāo)本兼治上下功夫。
四、下一步工作打算
一是推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想擺在首位，以貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神為主線，自覺把黨的政治建設(shè)貫穿于生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作中。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合融通，持續(xù)深化基層黨建“三化”建設(shè)，深化四強(qiáng)黨支部和模范機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持作風(fēng)監(jiān)督常態(tài)化，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，重拳整治“四風(fēng)”問題。
二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦工業(yè)企業(yè)污染管控、揚(yáng)塵污染綜合治理、移動(dòng)源監(jiān)管、秸稈禁燒等，強(qiáng)力改善空氣質(zhì)量；聚焦地表水環(huán)境質(zhì)量、水源地環(huán)境安全、入河排污口監(jiān)督管理、開發(fā)區(qū)污水收集處理效能、城鎮(zhèn)污水收集處理提質(zhì)增效、城市黑臭水體治理等，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量；聚焦土壤污染防治、地下水污染防治、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治等，穩(wěn)步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
三是推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。督促推動(dòng)鹽化工基地地下水環(huán)境狀況詳查和風(fēng)險(xiǎn)評估、垃圾填埋場地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、地下水型飲用水水源地補(bǔ)給區(qū)劃定和整治工作；加快推進(jìn)上陽水庫備用水源地規(guī)范化建設(shè)、肖江流域水質(zhì)改善與生態(tài)修復(fù)工程。
四是加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度。扎實(shí)做好環(huán)境信訪調(diào)處工作，保障人民群眾合理訴求；繼續(xù)落實(shí)實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”制度，將執(zhí)法力量持續(xù)向重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)問題傾斜，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化。
五是做好環(huán)保督察問題整改。現(xiàn)在基本明確了明年要對江西開展新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，要利用這段時(shí)間，對中央、省環(huán)保督察，以及我市自查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)環(huán)保問題，采取更有力的措施，強(qiáng)力推進(jìn)整改。短時(shí)間難以解決的要建立健全長效機(jī)制；對已完成整改的要開展復(fù)查，確保所有問題高標(biāo)準(zhǔn)整改到位。
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