今年以來,在市委、市政府的堅強領導以及上級林業部門的指導幫助下,在全體干職工的共同努力下,我局堅持以習近平生態文明思想為指導,扎實開展林業生態建設,持續加強森林資源保護,林業各項工作穩步推進。現將2024工作總結及2025年工作計劃匯報如下:
一、2024年工作總結
(一)扎實推進生態建設
1.造林綠化。完成人工造林面積4445畝,封山育林面積3226.1畝,退化林修復面積4042.3畝。
2.種苗繁育。采收油茶穗條41353斤。省級枳殼種質資源庫新栽抗凍苗木600株,播種了10個家系種源,發芽率達90%;完成了省內10份種質資源收集工作。
3.油茶種植。種植油茶3769.9畝,組建專業的油茶技術服務團隊,選調12名優秀林業技術人員分片包干,深入田間地頭為油茶種植戶提供全方位技術指導40多次。此外,積極鼓勵174戶油茶種植戶購買油茶保險,覆蓋油茶種植面積6.8萬余畝。
4.古樹名木保護。全市古樹名木重新掛牌,對宜春市林業局和樟樹市檢察院檢查發現的問題進行了整改,并在全市范圍內進行全面自查,對已死亡的古樹按照流程注銷。督促各鄉鎮(街道、場)將786塊古樹名木保護名牌按照要求安裝好,確保轄區內所有已普查登記的古樹名木(包括古樹群)立牌保護全覆蓋。
5.森林藥材種植。按照上級要求,6-7月開展了森林藥材自查驗收,據統計,全市2024年主要種植森林藥材為枳殼、黃梔子等,木本藥材種植面積525畝,林下套種艾草、決明子等草本藥材1000余畝。
6.項目建設。對2023年“百場百業”項目進行了績效評估,完成了樟樹市試驗林場試點建設實施方案編制。市試驗林場2024年“百場百業”項目已完成整地施肥305畝、造林210畝(其中:栽植垂絲海棠30畝、紅楓20畝、桂花大苗50畝、香樟60畝、竹柏30畝、野鴨椿20畝)、道路平整2000米、排水溝1800米、涵管60米等建設;市生態林場保護中心與廣州白云山陳李濟藥廠有限公司、廣州采芝林藥業有限公司、宜春市科學院、樟樹市仁德產業集團有限公司在官塘林場合作建設了江西省第一個金毛狗蕨、黑老虎規范化繁育種植基地,為我市中藥材種植充實了后備資源;發放中央和省級造林綠化項目資金410.194萬元,其中2023年森林藥材59.3萬元、低產低效林改造17.78萬元、鄉村森林公園項目資金29.75萬元、中央油茶補助資金303.364萬元。
(二)持續加強資源保護
1.加強資源管理
林長制工作。5月10日召開了總林長會議,審議通過了《樟樹市2024年林長制工作要點》。發布了《關于加強高溫天氣森林防火工作的令》《關于切實做好當前林業重點工作的行動令》2項總林長令。落實巡林制度,截至目前,市級林長開展了巡林18次,督導了森林防火、松材線蟲病防治、森林督查、油茶種植、林下經濟等工作。完善林業資源源頭管理,每月對護林員履職情況進行考核通報。召開了2次全市專職護林員培訓會,強化護林員巡護職能和法律意識。充分利用林長制數字管理平臺,加強信息化管理。今年1-10月護林員出勤率和達標率均達到100%,重點防火期“五一”期間每日出勤率均達到100%,截至10月份上報及處理事件共1665條。建立了“林長+公安局長+檢察長+法院院長”協作機制,有效提升了森林資源保護法治化水平。
深化集體林權制度改革。出臺了《樟樹市深化集體林權制度改革實施意見》,召開了全市深化集體林權制度改革工作推進會,開展了深化集體林權制度改革政策宣講,編印和發放了《深化林權制度改革政策問答》共400份。圍繞“3+1”工作任務,深化集體林地“三權分置”,規范集體林地承包經營,草擬了《樟樹市林業經營收益權登記管理辦法(試行)》;推進林權流轉,今年省級林地適度規模經營獎補正在申報,涉及林業大戶7家、轉出農戶數316戶,申報獎補金額21.65萬元,凈增林地流轉面積3685.2畝;積極培育省級林業龍頭企業,全市有5家省級林業龍頭企業;創新林下經濟運作模式,開展筍竹兩用林開發。積極穩妥化解林地歷史遺留問題,全面摸清林情,落實“六不一規范”,暢通林權登記,11月13日,市自然資源局與市林業局聯合印發《樟樹市清理規范林權確權登記歷史遺留問題夯實深化集體林權制度改革工作實施方案》,發現并解決了2起歷史遺留問題。加大林業基礎設施建設,將原有店下林業工作站升級改造為樟樹市河東林業工作站。大力發展森林藥材種植,持續調優種植結構,轉換經營模式,激發了各類創業主體和林農種植森林藥材的積極性,拓寬了“兩山”轉化通道,形成了“林下種藥,點綠成金;生態好,林農富”的好局面。
林木采伐。堅持限額采伐,截至10月底,共審批采伐林木蓄積量18021.67立方米,出材量12615.3立方米,占年采伐指標的34.89%(采伐蓄積/年森林采伐限額),采伐管理井然有序。
森林督查。2023年度12塊問題圖斑(15塊細斑)已全部完成整改,2024年度第一期和第二期共90塊變化圖斑也已全部完成自查核實。
天然林保護。全市天然林保護面積共2.0589萬畝,其中集體和個人部分1.7989萬畝、國有部分0.17萬畝。完成了2023年度天然林保護修復驗收工作,對2023年度天然林資源及資金發放情況進行了核實,并完成了數據填報和系統錄入。
森林草原濕地荒漠化普查。根據江西省林業局、宜春市林業局相關文件要求,積極做好森林草原濕地荒漠化普查工作。截至目前,已經完成了7個森林樣地,18個草地樣地,4個濕地樣地;聯合市自然資源局完成了國家下發的17585個不一致圖斑的核查認定工作,目前正在積極有序開展普查圖斑區劃調查工作。
行政執法。堅持有案必查、查處與教育相結合的原則,加強林業行政執法工作。全年共立案查處林業行政案件18起,其中涉及野生動、植物保護案件14起、涉及擅自改變林地用途案件3起、涉及種苗案件1起,共處罰違法人員20人,處罰違法企業及其他法人組織4家,無行政復議、行政訴訟案件發生。
政務服務。一是“雙隨機、一公開”檢查井然有序。已制定“雙隨機、一公開”年度檢查計劃7個,其中本部門檢查計劃2個,跨部門檢查計劃5個。二是服務企業規范高效。大力開展了法律法規、政策和安全常識等宣傳工作,現場講解相關政策法規10余次;切實做好了林業企業監督管理及安全生產工作,取得了企業合法經營且零事故的良好成效;開展了營商專員入企幫扶工作,指派了營商服務專員入企幫扶。三是依法公開行政許可等信息。及時收集各行政許可、行政處罰等信息,依托樟樹市信用信息平臺、政府信息資源目錄平臺、“雙隨機、一公開”平臺、互聯網+監管等平臺進行公開,努力促進環境信息公開規范透明,自覺接受人民群眾和社會監督。
2.狠抓林地資源保護
林地管理。截至目前,共辦理長期使用林地5宗,面積19.7407公頃,還有2宗正在申報中。在辦理征占林地的過程中,嚴格把關,按照“不占或少占用”林地的原則實行總量控制,嚴格控制占用公益林,特別是重點公益林,保護好林地資源。一是對所報的征占用林地項目嚴格審查,對征占用林地申請材料不全的,一律不予上報。二是提供優質服務。一方面,依法公開、公示林地審核審批依據、條件、程序、權限、期限及收費標準,明確責任人的職責和義務。另一方面,對工程建設征占用林地在加強林業法律法規宣傳的同時,提前介入,主動與相關部門和業主單位聯系與溝通。對重點工程項目建設優先給予林地定額的使用,保障重點工程項目的推進。三是對用地單位提供的建設項目使用林地可行性報告或者林地現狀調查表及用地紅線圖進行實地核查,確保地類和面積準確、科學、客觀、公正。
公益林管理。根據省局下達的任務數,我市生態公益林補償面積為12.5658萬畝,其中國家級公益林面積為9.678萬畝、省級公益林2.8878萬畝。為持續加強公益林管護,實現公益林的良好生態效益,我局持續抓好公益林的日常管理,實現公益林管理常態化、制度化、規范化,充分發揮鄉鎮等基層林業工作者的監管職能和護林隊伍的日常巡山護林作用,及時發現并制止破壞行為。
3.嚴格野保濕地管理
野生動植物保護。一是做好了審核審批工作。上報審批省級國家級野生動物經營利用申請71起,“三有”野生動物經營利用備案7起。今年審批的物種增加了獼猴猴骨、賽加羚羊角和金毛狗蕨等國家重點保護野生動植物,豐富了企業依法經營野生動植物的品種。二是加強了野生動植物保護宣傳工作,增強廣大市民的野保意識。3月3日,在店下鎮、閣山鎮聯合森林公安開展“世界野生動植物日”宣傳活動和執法行動。4月3日,在臨江鎮聯合臨江鎮人民政府、森林公安開展以“完善保護體系,保佑候鳥遷飛”為主題的“愛鳥周”宣傳活動。6月28日,組織全市鄉鎮林業分管領導和林業員召開法律培訓會,宣傳野生動物保護的法律法規,明確了護林員的巡護監測職責。8月5日,聯合市場監督管理局對中藥飲片企業開展“雙隨機、一公開”調查。9月14日,在店下鎮、閣山鎮開展了中秋節前野生動物禁食宣傳。9月29日,在閣山鎮“三層樓”農家樂開展國慶節前野生動物禁食宣傳。三是開展了代號為“清風行動2024”的打擊野生動植物非法貿易聯合行動。4月1日—6月30日,聯合執法組在樟樹市中藥材市場檢查了三十多家中藥材店鋪,并對餐飲店、快遞、物流企業等重點區域場所開展執法檢查及法治宣傳活動。11月21日,聯合森林公安開展野生動物保護宣傳月宣傳活動。四是開展了野生動物救護。救護放生野生動物13起13只(條)。五是召開了江西省藥用動植物委員會第一次會議。江西致和堂中藥飲片有限公司、江西百仁中藥飲片有限公司等五家公司參會,會上針對藥用動植物經營利用上的問題進行了詳細解答。六是加大對野生動物違法犯罪行為的打擊力度。9月6日、11月17日我局會同公安局、店下鎮政府對群眾反映的店下沈某違法行為進行蹲守突擊檢查,發現其非法購買陸生野生動物,并立案處理。
濕地保護和自然保護地管理。一是開展破壞及占用濕地排查。對違法破壞濕地的問題,下達了整改通知書,及時制止了違法破壞行為。二是開展普法宣傳。2月2日在藥都公園開展了“人與濕地,生命相織”為主題的世界濕地日宣傳活動。三是開展了濕地保護工作。1月,為指導我市“十四五”期間濕地保護工作開展和項目實施,編制了《樟樹市濕地保護“十四五”規劃》。7月-8月,經過矢量數據篩選排除、現場實地調查,完成了濕地后備資源庫數據采集工作。10月-11月,對樟樹市河西港鐵路專用線項目占用一般濕地占補平衡完成了批復。三是開展自然保護地排查。對省林業局下發的閣皂山國家森林公園3個疑似問題圖斑進行核實工作,經實地核查均無問題。結合《樟樹市生態環境保護涉林突出問題排查整治攻堅行動方案》,對我市轄區內閣皂山國家級森林公園、江西樟樹薌溪省級濕地公園兩處自然保護地開展違法違規問題全面排查,并督促閣山鎮和店下鎮開展了自然保護地涉林突出問題排查,排查時未發現違法行為。四是加強了自然保護地日常巡護。結合林長制對兩處自然保護地進行了日常巡護工作,對薌溪省級濕地公園的護欄進行了維護,在日常巡護工作中及時制止了閣皂山國家森林公園內施工單位未按照總體規劃建設停車場的行為,責成業主進行恢復。
4.嚴密森林防火措施
落實責任體系。制定下發了《關于切實做好當前及清明期間森林防火工作的通知》;本著屬地管理、分級負責原則,落實鄉鎮主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員分片劃區,一般干部包村組的責任制,明確了森林防火的責任。各國有林場、國家級森林公園等各類森林經營管理單位也承擔起森林防火主體責任,進一步明確森林防火責任區,落實具體責任人,嚴防轄區森林火災發生。按照重點時期24小時值班和領導帶班制度,以及森林防火動態報告調度制度,做到信息及時掌握,火情早期處置,嚴格了火情報告,在春節、全國兩會、清明期間實行了火災零報告制。
加強防火宣傳。一是利用短信平臺在春節、清明、五一期間向全市林業系統工作人員、林區群眾發送了森林防火警示短信140000條。二是各鄉鎮(街道、場)派出森林防火宣傳車進入林區、村莊巡回宣傳《森林防火條例》,共出動森林防火宣傳車110天次,集市、廣場宣傳70多次,市、鄉、村出動森林防火宣傳組1200余人次。三是鄉村干部和護林員通過巡查宣傳、鳴鑼預警,因地制宜采取進村入戶、進校園、刷寫防火標語、懸掛條幅等宣傳方式,提醒廣大林農、進山作業、游玩人員自覺遵守野外用火管理規定,防止火災的發生;四是通過開展5.12全國防災減災日宣傳活動、森林防火安全主題宣傳活動、新春森林防火宣傳等一系列活動向廣大市民宣傳新修訂的《中華人民共和國森林法》《江西省森林防火條例》,累計發放宣傳手冊30000份,張貼橫幅700條、宣傳標語900條。
開展“三項行動”。一是市森林防滅火指揮部、市林業局、市應急管理局聯合下發《樟樹市森林火災隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動實施方案》,成立了全市森林火災隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動領導小組,制定了實施方案,聯合開展行動,確保專項治理行動取得實效。通過集中治理農事用火、祭祀用火、林業生產用火等引發森林火災的主要頑疾,嚴厲打擊了森林火災違法行為,堅決遏制了人為原因引發森林火災多發態勢,共出動檢查人員256人次;二是為確保我市森林防火“平安春季行動”有序開展,市森林防滅火指揮部、市林業局、市應急管理局、市公安局聯合開展森林防火“平安春季行動”并獲得“2024年全省森林防滅火平安春季行動先進單位”稱號。三是在重點防火期,各級林長分級分片包干,林區各村組織森林防火巡查員,一律佩戴統一印制的紅袖套進行巡查,在重點林區進山路口、森林公園、國有林場、旅游景區等重點區域設卡,對進入人員、車輛實行登記和檢查,堅決把火源堵在山下林外;四是在試驗林場、五腦峰林場、閣皂山國家森林公園等國有林場和森林公園全面推廣使用“防火碼”,對進入林區的人員要求一律掃碼,并強化宣傳教育和野外火源管控,嚴禁人員攜帶火源進山入林,全市防火碼啟用率達100%。
5.科學防治有害生物
林業有害生物測報及防治。對我市松樹、毛竹、油茶等主要樹種病蟲害發生情況進行調查,有序實施林業有害生物測報及防治工作。按照相關規定及時、準確向國家、省、宜春市上報林業有害生物發生及防治情況。5月和10月在薌溪濕地公園開展了白蟻防治及加拿大一枝黃花除治工作。
松材線蟲病防控。4月對我市2023—2024年度松材線蟲病疫木清理成效評價完成自查,5月通過了宜春市級復評工作,6月完成省級松材線蟲病疫木清理成效評價工作,10月完成了2024—2025年度松材線蟲病秋季普查工作。獲得2022—2023年度全省松材線蟲病疫情防控評價優秀等次。
加強植物檢疫。加強調運檢疫工作,依照《森林植物檢疫條例》的規定,進一步加強森林植物調運管理和進出縣管理,嚴防危險性病蟲的傳入和傳出。加強產地檢疫工作,按照報檢單位對報檢單位應檢盡檢。對我市木材加工企業開展了執法檢查, 4月完成了松材線蟲病疫木集中清理專項整治“綠劍行動”,對群眾房前屋后存放松材現象進行了制止和教育,嚴防疫木流失。截至目前,未發現加工松疫木等案件。7月開展了“護松2024”打擊涉松材線蟲病疫木違法犯罪專項整治行動。
開展多形式宣傳。對全市涉木企業、個體戶及群眾大力宣傳了《江西省林業有害生物防治條例》《江西省松材線蟲病防治辦法》等相關法律法規。組織干職工及廣大干部群眾參與了“5.12全國林草生物災害防控知識挑戰賽”線上答題。在第16個“全國防災減災日”開展林業有害生物除治宣傳活動,發放了林業有害生物防治宣傳手冊1000余份和宣傳手提袋1500余只,積極開展常態化宣傳工作,加深了廣大人民群眾對林業有害生物防治的認識,營造了人人參與預防和控制林業有害生物災害、維護生態安全、促進林業可持續發展的良好氛圍。
(三)嚴格規范安全生產
強化安全生產目標管理,做好林業系統生產安全的動態監管,確保了全年無重特大安全事故發生。加強安全值班制度,杜絕安全事故發生。增強市民安全生產意識,根據宜春市林業局《關于開展2024年全市林業系統“安全生產月”活動的通知》和《樟樹市安委會關于開展2024年全市“安全生產月”活動的通知》等文件精神,積極組織開展了“安全生產月”宣傳活動,通過發放宣傳資料、張貼橫幅標語、現場解答等形式向廣大市民宣傳安全生產知識及相關法律法規,期間共發放宣傳資料800余份,現場解答200余人次。
(四)充分發揮黨建引領作用
1.黨風廉政建設。一是壓實黨風廉政建設主體責任。召開黨風廉政建設工作會議11次,召開黨風廉政建設工作專題會議2次。二是開展廉政教育。開展黨紀學習教育,組織學習了《中國共產黨紀律處分條例》、習近平關于加強黨的紀律建設的重要論述、黨的二十屆三中全會精神、《中國共產黨不合格黨員組織處置辦法》《關于用好違紀行為典型案例的通知》,組織黨員干部積極參與《中國共產黨紀律處分條例》知識競賽等。三是開展警示教育。組織收看《一體推進“三不腐”》《國企之蠹》等警示教育片、召開了警示教育專題會、傳達學習上級紀委通報的違紀典型案例、召開了群眾身邊不正之風和腐敗典型問題警示教育會,加強了黨員干部廉政警示教育。四是開展上廉政黨課。黨組書記、黨政班子成員給黨員干部上廉政黨課4次,邀請市委黨校常務副校長上專題黨課1次。五是加強了廉政監督。進一步完善了領導干部廉政檔案、嚴格執行了“三重一大”集體決策制度、民主集中制、落實了“一把手”末位表態制,完善了行政執法、監督管理體系,開展了干部作風集中整治明察暗訪以及工程項目“打招呼”情況備案登記工作,完善了黨員干部廉政檔案。六是強化了執紀問責。因考勤問題,對3名黨員干部予以了通報批評并責令書面檢討。七是圍繞市委工作部署,深入開展了群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治活動,針對重點排查整治的10個方面,共排查發現13個問題和線索、4個群眾急難愁盼的問題,目前已解決4個群眾急難愁盼問題,排查發現的問題中12個已進行立行立改,整改到位,1個問題2025年10月整改到位。八是開展“弘揚樟幫精神,續寫樟樹輝煌”干部作風整頓活動,已召開了動員大會。
2.意識形態工作。一是加強組織領導。及時調整意識形態工作領導小組,研究印發了《中共樟樹市林業局黨組關于調整意識形態工作領導小組的通知》《中共樟樹市林業局黨組關于成立青年干部理論學習小組的通知》,明確工作任務。二是加強理論學習。印發了《2024年樟樹市林業局黨組理論學習中心組學習計劃》《2024年樟樹市林業局黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排》《中共樟樹市林業局黨組2024年意識形態工作要點》,把《江西省松材線蟲病防治辦法(新修訂)》《林長制工作規范》等內容納入黨組中心組學習計劃,在黨組理論學習中心組學習會和黨組會學習《習近平生態文明思想學習綱要》2次。三是加強對外宣傳。今年以來,我局在各大媒體網站累計用稿400余條,其中人民日報2條,江西日報3條,宜春日報8條,“學習強國”app用稿13條,江西文明網、江西新聞等省級以上媒體用稿60余條。3月獲評“宜春市林業信息宣傳工作先進單位”,5月獲評“樟樹市新聞外宣工作先進單位”。1名干部獲評“全省林業政務信息工作先進個人”,2名干部獲評“宜春市林業信息宣傳工作先進個人”。10月《樟樹市發布2024年1號總林長令》入選關注森林網“綠水青山看中國—地方林(草)業新媒體十佳新聞2024年第三季度評選”活動,最終投票進入前十。四是開展文明單位創建活動,按要求完成志愿服務活動工作,今年以來,組織開展了志愿服務活動22次,新時代文明實踐志愿服務項目發起數239次。
3.武裝工作。組織專武干部積極參與進校園、社區講解國防基本知識,向退役軍人、基干民兵宣傳學習《中華人民共和國退役軍人保障法》《國防兵役法》等政策法規,常態化開展雙擁教育、國防教育活動;積極協調提升完善民兵隊伍建設,不斷優化民兵隊伍結構,配強、配齊人員力量,有效提升民兵隊伍各項戰斗能力;組織全局14位基干民兵積極參加組織民兵訓練;用心抓好政治教育,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和人民戰爭歷史、職能職責和戰備形勢、履行國防責任等進行專題授課;組織民兵走進毛澤東故居、清江蘇維埃舊址讓大家近距離感悟紅色歷史,引導民兵在回溯光榮歷史、聆聽先輩事跡中補足精神之“鈣”。
二、存在的問題
(一)油茶種植任務完成面臨巨大壓力。一是造林空間受限。我市堅決貫徹落實國務院、省政府辦公廳關于遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”的指示精神,堅決杜絕占用耕地開展造林綠化的行為。按照樟樹市國土“三調”地類,我市的林地主要是喬木林地,農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)地塊也非常少,按照國土空間規劃造林綠化調查評估成果,2022年可使用的造林地塊為756.2畝,而江西省林業局文件《江西省林業局關于印發《江西省油茶資源高質量培育建設指南(修訂)》的通知》贛林產字〔2022〕52號以來,下達給樟樹市的油茶新造任務是2023年1.6萬畝,2024年是1.656萬畝,2025年是2萬畝,我市按照省級下達的任務每年也分解到各鄉鎮,除2023年觀上鎮完成任務外,其他鄉鎮均完不成任務。由于可使用的造林地過于缺少,大多數鄉鎮離完成造林任務差距甚大,存在著造林空間嚴重不足的困境。二是采伐指標受限。2022年我市調出公益林面積27821畝,但調出的公益林主要為天然馬尾松,屬于天然林,仍在限伐范圍,造成指標不能滿足砍伐整地的需要。
(二)森林藥材發展受限。一是品種相對單一,在森林藥材中只能套種黃精、黃梔子、車前子等,且受市場價格的影響較大,種植戶增收困難。二是發展空間小,由于農村大量精壯勞動力在外務工,在家務農的大多60歲以上,沒有能力完成高強度的工作,加上全市林地面積逐年減少,可用于森林藥材種植的面積日益減少。
(三)少數鄉鎮(街道)對造林綠化工作不夠重視。受耕地保護政策要求,各鄉鎮對造林綠化考核指揮棒的影響不大,對造林任務完成的重視度還不夠。
(四)濕地區劃不科學。大量養殖水面被誤劃為坑塘水面,加大了管理保護難度,制約了經濟社會發展。
(五)勘界立標工作不到位。由于各種原因,閣皂山國家森林公園還未勘界立標,造成周邊群眾無意識違法行為發生。
(六)部分鄉鎮落實松材線蟲病防控責任不到位。在疫木除治巡查過程中發現部分村民房前屋后存在堆放松疫木枝丫現象。
三、2025年工作計劃
(一)扎實推進生態建設
落實地塊,利用非耕地國土資源種植或者改培油茶,提高油茶種植面積。森林藥材主要以套種草本中藥材為主,在有限的林地上增加經濟效益;加強油茶和中藥材產業發展宣傳,印發《油茶栽培技術》《油茶低改、提升及加工技術》《江西省森林藥材產業發展相關政策指南》等資料;保障苗木,在江西境內盡可能收集有油茶良種育苗戶名單,供造林戶選擇;加強指導,在每個鄉鎮開辦油茶和中藥材栽培技術培訓班及現場指導;繼續開展種質資源庫項目建設,完成200平方溫控大棚建設及省內外25份種質資源采集,完成種質資源庫防病、滅蟲、鋤草施肥常規工作。
(二)持續加強資源保護
1.規范林政資源管理。貫徹落實《江西省林長制條例》《樟樹市2025年林長制工作要點》,強化林長制智慧平臺管理,充分發揮“一長兩員”職能作用,切實提升管理水平,著力打造林長制升級版;持續深化集體林權制度改革,落實《樟樹市深化集體林權制度改革實施意見》,規范集體林權“三權分置”,激活集體林發展潛力,優化林木采伐政策,推進森林可持續經營,發展現代林業產業,拓寬林業生態產品價值實現路徑,暢通林權登記,加大林業基層建設,總結提煉經驗,加大宣傳力度;繼續做好2024年森林督查問題圖斑整改、2025年森林督查圖斑核實、預警圖斑核實、林草濕綜合檢測等工作;嚴格林木采伐管理,持續做好林木采伐改革工作,推進森林可持續經營。繼續做好森林草原濕地荒漠化普查工作,編制普查成果報告,形成普查成果;繼續開展林業行政執法規范化建設,加強培訓和宣傳。持續做好“雙隨機、一公開”檢查、行政許可等信息公開、法制學習等方面工作。
2.嚴格林地資源管理。嚴格林地資源管理。持續做好服務,助力建設項目順利落地,持續抓好公益林、天然林保護,發揮專職護林員作用加強巡護。
3.強化濕地野保管理。持續不間斷多頻次開展多種形式的關于野生動植物、濕地和自然保護地的法律法規宣傳,力求做到全覆蓋;做好野生動植物、濕地與自然保護地以及國有林場的管理工作;開展野生動植物、濕地與自然保護地保護專項行動;組織開展我市一般濕地名錄調查編制工作;合理區劃濕地,和相關部門溝通協作,盡量調整坑塘水面為養殖水面。
4.落實森林防火安全措施。加大宣傳教育,在全市范圍內開展森林防火宣傳活動。嚴格火源管控, 切實加強防火巡護。繼續深入開展森林火災隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動。
5.全力防治林業有害生物。一是繼續做好林業有害生物防控宣傳。在重大節假日開展林業有害生物除治宣傳活動,加深廣大人民群眾對林業有害生物防治的認識。二是及時做好林業有害生物測報防治。充分利用現有監測設備、專業技術人員等資源,對我市松樹、毛竹、油茶等主要樹種病蟲害發生情況進行調查,有序實施林業有害生物測報及防治工作。充分發揮國家測報系統的測報預防作用,按照相關規定及時、準確向國家、省、宜春上報林業有害生物發生及防治情況,提升林業有害生物測報的科學性、規范性。三是加強林業有害生物檢疫檢驗工作。依照《森林植物檢疫條例》的規定,科學執法、規范執法。進一步加強森林植物調運管理和進出管理,嚴防危險性病蟲的傳入和傳出。加強林木苗木的產地檢疫,按照植物檢疫技術規范對報檢單位應檢盡檢。四是繼續做好松材線疫情防控工作。抓實重點區域,推進重點區域松材線蟲病防控三年行動,集中除治與常態化“即死即清”相結合,嚴格把分類施策、科學精準防控和“清、保、改、封、補”五項技術措施落實落地。嚴格落實科學防控,通過打孔注藥、釋放花絨寄甲、噴灑藥劑等生物防治和化學防治手段,開展綜合防治。
(三)繼續抓好安全生產
繼續認真貫徹落實省、宜春市、樟樹市相關安全工作會議及文件精神,加強重點領域的安全監管,杜絕全市林業重、特大事故發生,減少一般事故,確保完成省林業局和宜春市委、市政府及樟樹市委、市政府下達的安全生產目標考核和控制指標,努力為我市林業經濟發展提供強有力的安全保障;加強對企業安全生產工作的監督,強化安全生產責任意識,要進一步落實安全生產責任,督促企業完善相關制度,將安全生產責任落到實處。結合本地企業安全生產實際,繼續狠抓安全生產,重點檢查各企業安全生產標準化等制度措施、消防措施以及貨品堆放等,切實做好平時和節假日的安全生產,做好安全值班管理,預防安全事故和災害的發生。
(四)落實黨建主體責任
1.強化黨風廉政建設。一是進一步壓實黨風廉政建設主體責任。進一步推動主要負責同志認真履行“第一責任人”責任,嚴格執行“一崗雙責”,進一步推動黨風廉政建設走深走實;二是持續深化黨員黨規黨紀學習教育。推進黨員干部通過集中學習、個人自學等方式加強《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規的學習,做到學有所知、學有所用;三是進一步開展廉政教育,多措并舉扎牢制度的籬笆。推進親情助廉活動,組織開展政治家訪,向干部家屬發放廉潔家書,構建八小時外的廉潔自律環境。通過組織學習各級紀委通報、典型事例等方式進一步加強黨員干部廉政教育;四是進一步加強執紀問責。通過定期檢查和不定期暗訪相結合的方式開展黨員干部黨風廉政監督,發現苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評,自覺配合市紀委嚴肅查違法違紀行為,堅決杜絕嚴重違紀行為發生。五是繼續開展“弘揚樟幫精神,續寫樟樹輝煌”干部作風整頓活動。
2.狠抓意識形態工作。一是提高輿論引導能力。充分利用宣傳平臺,堅持“線上+線下”相結合的模式,在利用數字化、網絡化、移動化宣傳的同時通過工會、婦聯等群團組織,及時接觸新興事物變化,提高網絡輿情應對能力。二是強化隊伍建設。一方面結合公務員、事業單位公開招聘等方式引入人才,另一方面結合本單位的業務實際,邀請媒體行業專家前來授課,有針對性地開展多層次、多類型的崗位培訓,爭取上級信息寫作部門跟班學習機會,培養傳統媒體和新媒體從業人才。三是加強意識形態常態化建設。豐富學習的方式方法。把意識形態學習納入干部培訓計劃,結合黨務工作培訓、干部集中輪訓,加強對黨員領導干部的意識形態學習和宣傳,增強做好意識形態工作的思想自覺、行動自覺,筑牢意識形態工作基礎。發揮青年理論學習小組的帶動作用。結合黨紀學習教育,持續開展集體學習和個人自學、理論學習和業務實踐,推動理論學習走深走實,讓意識形態相關文件精神入腦入心。
附件: