2021年，福城街道在市委、市政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊扣十四五發展目標，緊跟邁向第二個百年步伐，緊盯民生實事，堅持“產業興市、文化強市、人才立市、依法治市”戰略，立足街道與市委、市政府工作部署相統籌，問題導向與目標導向相統一，小目標與大目標相貫通，全面規劃與重點突出相協調，著力實現福城經濟社會發展邁上新臺階，努力在加快新時代中部地區高質量發展樟樹樣板上作示范、勇爭先。

一、2021年工作總結

（一）以史為鑒，強化學習，政治堡壘不斷筑牢。

1.準確把握意識形態建設。嚴格按照誰主管誰負責原則，層層落實責任分工，認真履行意識形態工作的主體責任。把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容，與其他工作緊密結合，做到同部署同檢查同考核，牢牢掌握意識形態的領導權和主動權。同時針對網絡意識形態工作的新情況、新問題，研究和改進方式方法，提高意識形態把控能力和網絡輿論引導能力建設。對照全年學習目標，認真抓好黨委理論學習中心組、江西干部網路學院、學習強國等平臺的日常學習，切實提升黨員干部理論水平，堅持與時俱進。

2.扎實開展黨史學習教育。一是踏踏實實學習。2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年。街道以黨史學習教育為契機，著力武裝干部頭腦，積極營造濃厚的學習氛圍，制定了《關于在福城街道開展黨史學習教育的實施方案》和《福城街道黨史學習教育重點任務計劃安排表》，將學習研討結合當前工作具體化，采取集中理論學習與積極自學相結合的方式，學好四史，認真撰寫心得體會近200篇，每人撰寫讀書筆記3萬字以上，認真推動黨史學習教育走深走實。二是扎扎實實宣傳。黨史學習教育開展以來，通過標語、宣傳欄、電子顯示屏等廣泛宣傳，營造了濃厚黨史學習教育氛圍，全街道現已懸掛標語120余幅，宣傳欄29塊，同時將黨史學習教育內容發送至各小區微信群，確保家喻戶曉，婦孺皆知;營造濃厚的創建氛圍，制定福城街道文明城市創建實施方案，按照文明城市創建要求，全力以赴做好文明城市創建工作。三是辦好民生實事。同時圍繞民法典宣傳、紅色文化宣傳、環境衛生治理、新冠疫苗接種宣傳、維持疫苗接種秩序等“我為群眾辦實事”項目，充分利用11個新時代文明實踐站、3357名志愿者，開展活動236次，參與人數達13000余人次，收集民生實事意見建議52條，累計解決群眾“急難愁盼”問題184件，民生實事好事318件；制定福城街道“我為群眾辦實事”重點民生項目清單共17件，同步建立了重點民生項目清單臺賬，明確了責任領導和完成時限，每月調度、統籌推進，確保各類問題銷號按時完成。

（二）招大引強，項目為王，經濟發展穩中向好。

1.經濟運行平穩向上。今年1-10月完成了工業總產值630675萬元，同比增長了33.5%；主營業務收入完成641055萬元，同比增長32.4%；固定資產投資完成200892萬元，其中工業投資171310萬元，2021年財政收入4746.6萬元。

2.招商引資靶向精準。2021年，街道主要領導外出招商22次，收集有效信息8條，簽約項目7家，簽約金額 7.8 億元，引進外資外匯150萬美元。已入統項目3個，其中億元以上項目3個，入統投資11.4億元，其中江西天齊堂中藥飲片有限公司中藥飲片提質增效項目2億元，江西茂盛投資置業有限公司3.2億元，江西名之家置業有限公司6.2億元。

3.重大項目勢頭良好。 2021年，我街道有省、宜春市大中型項目3個，仁和集團中藥經典名方產業升級及智慧物流項目、江西康怡食品有限公司冷飲及速凍食品生產項目、江西真和藥業有限公司現代醫藥物流產業建設項目。其中省供銷集團與中國中醫科學院合作中藥材加工項目、納弗堂、同仁堂項目全力推進。

（三）服務項目，壓實責任，重點工程成果豐碩。

1.老舊小區改造有序推進。一是做好2020年4個老舊小區改造項目掃尾工作。二是做好2021年5個老舊小區改造項目推進工作。2021年街道老舊小區改造涉及5個小區2158戶，投入改造資金3300余萬元，相關改造工作正在加緊進行中。為服務好老舊小區改造工作，組織人員拆除違建建筑2000余平米。

城中村改造蓄勢待發。2021年上半年，主要是對吳家巷村委古圳村、東溪村兩個已實施城中村改造的村莊中剩余6戶未簽訂協議的釘子戶進行集中攻堅，截至目前已有5戶簽訂拆遷補償協議，為樟樹六小等市重點工程建設項目順利實施提供保障。啟動了吳家巷聶家“城中村”改造工作，在一個月內成功完成26戶的征遷改造工作，拆除面積近7000平方米。積極做好吳家巷村委嚴家、范家和龍溪村委西頭等村莊的城中村改造準備工作，對所涉村小組戶數、人口、房屋面積、安置面積、預留發展用地面積等進行調查摸底核實及政策宣傳發動工作。

（四）以人為本，辦好實事，幸福指數節節攀升。

辦好群眾急難愁盼事。增進服務功能，將勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、衛健、新型合作醫療納入了服務中心代理辦理，11個村（社區）服務中心，服務事項、服務指南、辦事流程做到了不斷優化。優化政務服務方式，落實錯時延時預約服務機制，安排人員值守，為勞動保障、醫保、民政、計生等群眾密切相關的高頻事項為群眾提供錯時延時服務。2021年，工作日共辦理4488件，社區代辦145件，非工作日錯時延時共辦理768件。對12345政務服務熱線做到接訴即辦，累計處理工單128件，辦結率100%。全面加強了內部管理規范化建設,嚴格落實了首問負責、一次告知、限時辦結、代理服務、服務承諾、投訴處理、責任追究等制度，確保服務群眾優質高效。

織牢民生工程保障網。一是民生資金精準發放，上半年，街道共發放發放惠農補貼227.75萬元。其中農業類補貼資金3.36萬元，社會保障補貼類資48.1萬元，優撫類104.4萬元，計劃生育補貼類資金2.4萬元，移民補貼類資金1.1萬元，教育類17.5萬元，其他補貼資金50.89萬元。二是脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。做好了49戶貧困戶的收入監測，保持扶貧政策的延續性和穩定性，做好不返貧、加快實施農業農村現代化兩個關鍵。做好城鎮脫貧解困人員140戶262人的幫扶工作。其中低保對象142戶239人；特困人員 13戶14人，支出型貧困群眾9戶9人，做到民生對象有進有出、應保盡保、不漏保、不虛報，充分把黨和政府的關懷及時送到困難居民家中。三是疫情防控有序推進。根據國內疫情的發展情況，排查重點地區返樟人員，對重點地區返樟人員進行排查管控共計1335人次；根據疫情發展情況對境外返樟人員進行排查管控共計33人；對省市推送核查信息進行排查核實，對排查信息中涉疫區人員進行登記管控，共計排查信息10000余條；發放疫情防控宣傳單50000余份，懸掛條幅60余條。對轄區內常住人口進行摸底排查，共排查到轄區內18歲及以上常住人口為45422人，已接種疫苗人數為44519人，按照接種安排，有序推進第三針疫苗接種。切實把疫情防控工作做嚴做實，疫苗接種爭取做到應接盡接，共筑全民免疫屏障。四是有力組織好鄒家山農貿市場提檔升級，主體建筑正在加緊建設，并積極推動相關手續的辦理。

（五）黨建引領，夯實基礎，全面從嚴治黨縱深推進。

一以貫之抓黨的建設。一是組織開展好慶祝建黨100周年系列活動。發放“光榮在黨50年”紀念章紀念章84枚。對近年來在福城街道各項事業建設中取得優異成績、作出突出貢獻36名共產黨員、14名黨務工作者、3個基層黨組織予以表彰，共發放獎勵1萬元整。“七一”前夕走訪慰問工作對獲得黨內功勛榮譽表彰的黨員、生活困難黨員、老黨員、老干部等11人。二是做好換屆選舉工作。統籌抓好街道、村（社區）換屆各項工作，選優配強班子，強化工作合力。精心組織好街道第四次黨代表和市第八次代表大會代表選舉工作。三是抓好制度建設。切實貫徹“三化”建設工作部署，投入近90萬元對垱下亭社區近1400平方米活動場所進行提升改造。嚴格落實《樟樹市關于大學生專職村干（黨建宣傳信息員）管理辦法》有關規定，加強對黨建宣傳信息員的教育管理。堅持把政治標準放在首位，嚴把入口關，把好“政治關”，培養入黨積極分子23名，發展黨員4名。加大績效考核結果運用持續推動績效考核工作提質增效。按照“獎優罰劣、獎勤罰懶、多數受益、體現級差”的原則，研究制定街道《2021年績效考核方案》，進一步激勵干部擔當作為，調動街道干部干事創業激情。四是持續推進社區共駐共建活動，23個機關事業單位與社區結對共建，近1100余名干部到社區報到領崗，開展志愿服務活動254次。廣泛開展“街居點單、部門接單”服務，城市社區共收集梳理問題235件，梳理出常規單103件、即辦單110件、攻堅單22件，共辦結218件,社區治理現代化水平和群眾滿意度不斷提升。五是全面開展排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作。對十八大以來發展（轉入）的35名黨員檔案，逐一排查，確保整頓工作審慎穩妥、有力有序，取得實效。

持之以恒管黨治黨。一是不斷推動主體責任落實。部署全年黨風廉政建設工作，進一步強化班子成員“一崗雙責”意識。組織召開福城街道政治談話會議，進行廉政提醒，壓實村社區全面從嚴治黨主體責任。二是積極開展廉政教育。組織召開“以案促改”警示教育會并對上級紀委轉發的典型案例進行通報。組織街道、村社區黨員干部學習黨章黨規和廉政法規，以學促用。開展信訪宣傳周活動1次，“民生資金碼上通”宣傳活動12次，取得較好的宣傳教育效果，獲得群眾的好評。三是常態化開展督查。圍繞街道重點工作和中心工作開展專項督查，認真履行監督、執紀、問責職責，促進各項工作順利推進和目標任務的完成。著力于疫情防控黨員干部作風建設，期間共開展專項督查7次，問責黨員干部4人次，通報基層組織12批次，為打贏這場人民戰爭，實現疫情防控常態化提供了堅強的紀律保障。四是加強自身建設。配齊配強紀檢干部，新充實四名干部到街道紀檢隊伍；擴大辦公場所，完善辦公設備，新辦公場所已裝修完成，月底前將搬入。提高監督執紀水平。以會代訓，召開村社區紀檢委員業務會，提高其思想認識和履職能力。五是嚴肅執紀問責，注重日常監督，對工作推進不力、可能出現的苗頭性、傾向性問題，做到及時提醒，及時糾正。截至目前，對街道工作進行18次督查，通報相關責任人19人次，問題39個，采取約談提醒方式開展約談2人次，誡勉談話1人次，共處置問題線索15件，立案6起，有效推進街道各項重點工作的落實。

（六）依法行政，平安建設，社會治理成效顯著。

全力維護社會穩定。一是加大矛盾糾紛調處。嚴格按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，認真組織開展矛盾糾紛排查調處活動，堅持經常性和集中性排查調處工作相結合，努力做到了“矛盾糾紛不上交”。建立人民調解組織12個，調解人員85名，由處、村（社區）兩級干部和居民群眾組建，今年以來排查矛盾糾紛231起，調處成功率100%。辦理網上信訪平臺轉交件5起，辦結率100％；辦理紙質信訪件27起，辦結率100％；民情家訪日記辦結121起，辦結率100%。二是強化重點人群服務管理。對轄區內重點人員統一建立臺賬和包案表，根據實際情況落實責任人進行包案，不定期地上門掌握其工作及思想動態，幫助解決一些實際問題和困難，進一步加強教育和管理，建立常態化的管控機制。對50名精神障礙患者進行強化管理，每月對28名吸毒人員該類人員進行監控；對19名社區矯正人員、51名刑滿釋放人員、24名重點信訪人員進行管理穩控。三是常態化開展掃黑除惡專項斗爭工作。印發《樟樹市掃黑除惡常態化致全體市民的一封信》10000份，分發至轄區商住戶，各辦公場所LED電子顯示屏全天候滾動播放掃黑除惡宣傳標語，在各大型商場、酒店、集貿市場、項目工地等人員密集場所懸掛標語橫幅88條，處、村干部各微信群、朋友圈各網格群全方位轉發《樟樹市重點行業領域整治舉報公告》。嚴格督查考核，將掃黑除惡工作列入考核重要指標，對宣傳發動不力、線索摸排不深不實、群眾反映問題突出的村（社區）進行重點督查。

積極建設平安福城。一是深化網格化管理。結合實際對網格進行調整，按照“一格一員”的要求，配備網格員93名。選優配強網格員隊伍，將城區垃圾督導員與網格員有機的結合起來，對于難以勝任工作的網格員及時進行更換，本年度共更換網格員25名，保障了網格員隊伍的專業化水平。二是建設雪亮工程。按照“5+2”的標準加強對“雪亮工程”的建設。共建設“雪亮工程”監控點28個，其中譽洲村三個村小組6個“雪亮工程”監控點、龍溪村四個村小組8個“雪亮工程”監控點、吳家巷村七個村小組14個“雪亮工程”監控點。三是建設智能安防小區。街道現有機關事業單位住宅小區38個，開發商開發的有物業管理的小區33個，目前上報了17個機關事業單位住宅小區擬建設智能安防小區，對其進行第一批智能安防小區建設，召開建設智能安防小區協調會，發布了建設智能安防小區的內容及要求，聯合各個機關事業單位部門著力打造智慧互聯、惠民利民、共建共享的智能安防小區。四是建立健全一村（社區）一警（輔警）制度和配備人民調解員制度。其中派出所民警、輔警配備數量為12人，每個村社區最少配備一名民警，專職人民調解員33名，每個村社區最少配備一名專職人民調解員。五是不斷加強法治建設。堅持一手抓發展，一手抓法治，覆蓋各村（社區）配備普法宣傳員80名，街道聘請2名法律顧問，與11個村（社區）簽訂服務協議，實現1村1法律顧問“全覆蓋”，推動法治建設深入基層。深入推進農村“法律明白人”培養工程。扎實推進農村“法律明白人”培養工程，全民提高農民的法律素質和依法維權能力。組織農村“法律明白人”及其骨干開展系統培訓，培養農村“法律明白人”717名，農村“法律明白人”骨干154人。

集中整治城鄉環境。一是持續深化環境綜合整治，實現“環境美”。實施城鄉環衛一體化，配備清運車、村用環衛收集桶、戶用環衛桶，實行門前三包，清理城鄉生活垃圾1910余噸，清理牛皮癬28600余處，清理亂堆亂放2000余處，徹底清除了存積垃圾、漂浮垃圾、散落垃圾和建筑垃圾，極大的改善了城鄉人居環境。二是全面提升城市品質，實現“生活美”。積極投入資金整治臟亂差，扎實做好鄒家山農貿市場改造，有序組織拆除、資金籌備、設計等工作，目前舊市場已全部拆除完畢，基建正在緊張進行。強力整治樟樹二小附近的3個近5000㎡廢品收購站，僅用一周就做到了關停整改，該項工作得到了周邊群眾的點贊。三是全力抓好違章管控，實現“秩序美”。用好“公安+城管”隊伍，對轄區內違章建筑實行全面拆除管控，對菜市場、店鋪等占道經營每天定時定點整治清理，下達責令整改通知書91份，面積約4299.22平方米，重點拆除聶家、范家等4個村小組違章建筑2000余平方米，整治清理菜市場、占道經營1000次，餐飲油煙排查705家，成立工作組對臨街防盜窗進行集中拆除，確保臨街立面改造按照上級時間要求全部整改到位。接收并處理回復信訪件373件，確保人民滿意。

二、下一步工作要點

2022年，福城街道將深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，認真學習落實習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，把上級各項決策部署和工作要求落到實處，以黨史學習教育為引擎，繼續統籌好疫情防控與經濟社會發展，響應習近平總書記偉大號召，奮力邁向第二個百年，開好“十四五”新局，實現福城經濟社會高質量發展。

堅持黨史學習教育貫穿全局。繼續抓好廣大干群黨史學習教育，督促黨員干部讀原著、寫心得、做筆記，開好黨史學習教育專題民主生活會，確保黨史學習教育入腦入心。做到知行合一，將黨史學習教育成果運用到實際工作中，以史為鑒，開創未來，不斷武裝頭腦，用科學的世界觀方法論指導基層老舊小區改造、征遷等工作。

推動招商引資逆勢而上。一是想方設法走出大項目靠嫁接的困境，扭轉招商引資劣勢，不斷加大招商力度，有的放矢，落實“一把手”外出招商，做到每個月黨政正職至少出去一人招商。二是抓好在建項目的服務工作，每個在建項目指派一名責任心強的班子成員跟蹤服務，確保在建項目如期投產。

確保疫情防控一絲不茍。一是新冠肺炎防控做到內防反彈，外防輸入，加強境外、重點疫區返樟人員檢測管控，時刻繃緊疫情防控安全弦。二是疫苗接種不斷推進，繼續做好全面接種宣傳，加大摸排工作力度，營造全民接種良好氛圍，出臺有效工作舉措，做到如期完成上級接種任務。

保障民生工程有序推進。繼續做好2020年老舊小區改造收尾工作，全力推進2021年5個老舊小區改造工作，不斷提升城市品質，增強群眾幸福感；繼續做好古圳村1戶釘子戶的攻堅工作，全力做好吳家巷村委嚴家、范家和龍溪村委西頭等村莊的城中村改造準備工作；繼續做好鄒家山農貿市場改造工作，辦好群眾心頭事，按照上級要求如期完成改造。扎實做好文明城市創建工作，確保完成創建任務。

落實全面從嚴治黨不打折扣。一是管好新班子，用好新班子，團結帶領新班子奮勇拼搏，形成“想干事、能干事、干成事”的工作氛圍。二是加強黨風廉政建設，建立健全工作制度，堅持用制度管人，強化執紀問責，適時啟動專項監督。