2024年，福城街道在市委、市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“走在前 勇爭先 善作為”目標要求，以“大抓落實，狠抓項目”活動為抓手，全力以赴推動福城經濟社會高質量發展。

一、2024年度工作總結

（一）強化理論武裝，意識形態主陣地不斷鞏固

1.抓牢理論學習。推動“第一議題”制度化，制訂《2024年福城街道黨委理論學習中心組專題學習重點內容安排》，組織開展黨委理論學習中心組學習11次，教育引導全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。精心謀劃開展黨紀學習教育，開展集中學習4次，發放《中國共產黨紀律處分條例》500余冊，舉辦交流研討活動12場，累計查擺問題45條，逐一制定整改措施50條。

2.加強網絡輿情管控。全面清理各類網絡不實虛假違法信息，全年處理網絡輿情8條，做到件件及時有回復。組建一批素質高、能力強的網絡評論員隊伍，開展培訓3次，配合上級完成下發的所有網評任務，牢牢把握網絡意識形態主導權。

3.豐富文明實踐形式。依托街道、村（社區）新時代文明實踐站所，圍繞政策理論宣講、好人宣講、環境衛生治理、反詐宣傳、移風易俗、防溺水宣傳及巡查、“我們的節日”等內容，開展各類文明實踐活動活動520余次，志愿活動130余場次。在2024年全省新時代文明實踐所（站）星級創評活動中，獲評一個五星級站、一個四星級站、兩個三星級站。

（二）堅持黨建引領，黨的基層基礎不斷夯實

1.強化制度落實，嚴肅黨內政治生活。精心組織街道領導班子主題教育專題民主生活會和各基層黨組織主題教育專題組織生活會。認真落實“三會一課”、主題黨日等制度，結合安全生產隱患排查、防汛、創文創衛等重點任務，制定指導性方案，增強組織生活的實效性。21個基層黨組織全面完成組織生活會和民主評議黨員工作，750名黨員參加民主評議，黨組織查找問題63個，黨組織書記查擺問題42個、收到批評意見105條。

2.強化組織建設，筑牢基層戰斗堡壘。一是堅持強本固基提質增效。持續開展“書記項目”，推動黨組織書記揭榜領題、比武爭星，踐行“黨建+服務”理念，打造一批縣級、市級黨建示范點。二是堅持品牌創建創新引領。按照“一支部一品牌一特色”要求，指導11個村（社區）制定各具特色的黨建品牌創建方案，推廣設立“紅色物管會”2個，建立“紅色驛站”1個，基層治理水平不斷提升。三是壓實黨建工作責任聚合力。落實黨建述職評議考核制度，組織全街道11名基層組織書記開展抓基層黨建工作述職評議考核，針對全市會議點評我街道問題，制定整改方案、明確整改任務，同步督促好問題整改工作。

3.抓實教育管理,打造過硬黨員干部隊伍。一是嚴把黨員入口關。嚴格落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，今年以來，街道黨委書記累計對入黨積極分子開展談話8人次，發展黨員6名。二是做好黨員教育管理。為流動黨員線上推送學習資料20余次，組織線下學習3次，覆蓋90余人次，征集流動黨員對家鄉發展的意見建議10余條，立足教育、轉化提高，及時、嚴肅開展不合格黨員組織處置工作，對街道705名黨員開展摸排，擬啟動組織處置不合格黨員1人。三是提質干部隊伍建設。組織開展“每周夜校”培訓班30期，培訓1200余人次；組織入黨積極分子至市委黨校培訓學習1次，培訓13人次。加強村（社區）后備力量儲備，深入調研龍溪、吳家巷、譽洲后備力量配備情況，開展談話60余人次，儲備村黨組織書記后備力量6名。

（三）突出招大引強，經濟發展動能不斷增強

1.招商引資再發力。緊緊圍繞1+3+N產業體系，積極拓寬招商線索渠道，定期聯系拜訪醫藥企業，主要領導外出招商5次，摸排有效項目信息線索10條，新簽約引進項目6個，總投資3.22億元。深入推進以商招商，以情招商，切實加強企業走訪幫扶，用心用力幫助企業解決困難，以更優的營商環境提振企業投資信心，幫助“老樹”深扎根，強枝干，發新芽。1-10月完成工業總產值16.93億元，同比增長15.64%；完成主營業務收入16.44億元，同比增長18.62%；利潤總額累計1.22億元，同比增長19.84%；1-10月完成固定資產投資 4.2億元，其中工業投資3.65億元，1-10月新增固定資產入庫項目5個，其中工業項目4個；1-10月新增限額以上商貿企業8家，1-10月限上零售額9.16億元，同比增長32.36%。

2.項目建設再提速。牢固樹立“項目為王”理念，主動傾聽企業訴求，全力幫助企業解決項目建設中遇到的難題，今年街道各招商項目進展順利，江西藥都里健康產業發展有限公司藥都里項目，項目總投資5億元，目前一期即將竣工，二期主體封頂；江西東榮實業集團有限公司現代醫藥物流項目，簽約金額1.8億元，主體施工至9層；江西今綠福藥業有限公司中藥飲片項目，簽約金額1.3億元，正在進行樁基施工；江西樟樹天齊堂中藥飲片有限公司技改項目，簽約金額0.8億元，即將完工；江西南北堂滋補保健類中藥材產品有限公司中藥飲片項目，簽約金額0.5億元，已完成裝飾裝修階段，正在辦理認證；江西彤仁堂藥業有限公司醫藥現代物流項目，簽約金額0.5億元，已完成裝修和設備安裝，目前正在辦理認證；江西宏昌智能設備有限公司技改項目，簽約金額0.3億元，正在辦理建設審批；江西弘飛文化旅游發展有限公司親子樂園項目，簽約金額0.28億元，已開園運營。

3.財稅工作再突破。2024年1-10月共引進總部企業8家，包括煤炭類企業4家，建筑類企業2家，貿易企業2家。完成一般預算收入2776萬元，完成一般公共支出3225萬元。

（四）守牢底線紅線，安全穩定形勢不斷向好

1.扎實做好安全生產工作。深刻吸取新余“1·24”重大火災事故教訓，持續樹牢安全紅線意識、安全發展理念。深入開展消防安全集中除患攻堅大整治行動，對轄區內逐個網格、逐個場所開展全面排查，對排查發現的問題隱患建立問題隱患責任清單，逐一銷號，共排查場所2701家，排查問題隱患7311條，均已整改，拆除防盜網495處，拆除廣告牌6處，疏散安全出口1275處。強化安全風險隱患識別和自救互救知識宣傳和宣講，張貼通告3500余份，發放溫馨提示和一封信42000余份，組織開展各類防災減災宣傳演練活動5次。全面做好基層應急管理體系和能力建設，制定《福城街道突發事件綜合應急預案》及安全生產、森林防火、防汛抗旱等專項預案，健全了街道和村（社區）應急管理建設，基本實現街道“八有”，11個村（社區）實現“六有”。

2.堅決打好污染防治攻堅戰。堅決打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰，全力改善人居環境。將秸稈禁燒責任落實到村、到組，明確到人、到地塊，在重點區域豎立警示牌，不定期進行巡查,做到發現一起制止一起、告誡一起。加大煙花爆竹禁燃禁放排查整治，加大日常宣傳和巡查力度，對有紅白喜事的家庭，做到及時上門入戶宣傳。封堵取締入河排污口截污納管8個，新溯源整治入河排污口3個，更新標識標志牌17塊。排查臨街店鋪雨污管網錯接69處，已整治到位66處。持續對轄區內95家經營單位進行固體廢物大排查大整治，查清固體廢物產生、貯存、轉移、處置等基本情況，規范固體廢物全流程管控，保障環境安全。持續強化土壤污染源頭防控，做好裸露土地植被恢復，抓好畜禽養殖污染治理。

3.守牢耕地保護糧食安全底線。持續做好譽洲島耕地復墾和補充耕地工作，積極與市自然資源局、農業農村局、林業局對接，理清耕地保護邊界，分步實施耕地復墾，嚴防耕地非農化、非糧化，對上級下發的22.12畝耕地非糧化地塊及時進行翻耕整改。堅決扛起耕地保護責任，認真落實全年32.2畝補充耕地任務，目前已完成土地開墾和作物種植，即將舉證驗收。積極引進種植大戶，提高土地流轉效益，創造就業崗位，增加村民收入。

4.堅決維護社會大局穩定。始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建強用好街道綜治中心，引進法律專業人才，安排律師每周上午在街道坐班，充實工作隊伍，優化人員結構，提升專業化水平。打造2個街道品牌調解室，5個村（社區）品牌調解室，進一步規范矛盾糾紛多元化解程序，確保糾紛事事有人管、件件有人抓。今年5月，街道迎接中央政法委的調研，領導給予了肯定。今年以來，ODR平臺錄入矛盾糾紛1199余件，已化解1132件，調解成功率達94.41%，其中訴前調解成功11起。深化網格化服務管理，優化調整網格設置，持續踐行“三認四提四知”工作法，1-11月上報網格事件8131件；扎實做好信訪維穩工作，1-11月受理網上信訪平臺信訪件3件，已辦結2件；受理紙質信訪件11件，辦理11件，辦結率100%。加強對13名精神障礙患者、3名吸毒人員、24名社區矯正人員日常監管，嚴防民轉刑案件發生。

5.扎實推進重點村整治工作。龍溪村委潭家倉村由于外來人員聚居，社會閑散人員較多、出租房屋成片，存在治安問題復雜、村莊環境衛生較差、違章建筑較多、社會治理難度大的問題，被街道列為重點整治村，由市領導掛點集中3個月時間開展綜合整治。一是制定出臺《福城街道基層治理突出問題重點地區排查整治工作方案》，細化普法宣傳、矛盾糾紛排查等10個子方案，明確10個方面工作舉措，每項舉措落實牽頭領導、責任部門、工作時限等，相互協作配合，形成整治合力，推進整治工作。二是對原有村民理事會成員進行優化調整，現有理事會成員9人，其中會長1人（村小組長兼任），副會長1人。三是全面摸排起底譚家倉組三實數據和矛盾糾紛，做到房屋、人口和矛盾糾紛數據實時掌握、及時更新。四是在村主要通道口設置3個治安崗亭，村內新增安裝監控探頭11個，組建夜間巡邏隊常態化開展巡邏，不斷強化人防技防措施，提升村民的安全感。五是清理亂堆亂放40余處，清運垃圾20余車，拆除違章搭建62戶66處面積約1460平方。六是以民法典、防范非法集資、反詐騙、禁毒、反邪教、掃黑除惡、社區矯正法等內容為宣傳重點，開展各類普法宣傳51次，受教育30000余人次。經過三個月的整治，潭家倉村整治取得突破性進展，村小組班子凝聚力提升，社會治安情況穩定，民主議事公開透明，村容村貌大為改善，人居環境顯著提升，村民參與自治共治的意愿增強，群眾滿意度大幅提升，實現了由“亂”到“治”的大轉變。

（五）強化民生保障，人民群眾福祉不斷增進

1.便民服務持續優化。狠抓政務熱線工作，通過加強專職專責業務人員配備、業務培訓、考核目標等方式，不斷補齊弱項短板，實現工單快速辦結率、滿意率雙提升。1-10月總共受理熱線工單1005件。落實錯時延時預約服務機制，安排人員值守，提供錯時延時服務。工作日共辦理1812件，非工作日錯時延時共辦理152件。深入抓好利益導向工作，2024年，共受理1304名符合享受計劃生育利益導向人員申請，其中特扶19人、國家獎扶42人、中考加分6人、陽光助學5人、城鎮獨生子女父母獎勵1232人。組織72對備孕夫婦參加孕前優生優育檢查，組織653名適齡女性參加“兩癌”篩查，超額完成上級下達的任務數。推送各類招聘會3場，其中大型招聘會1場，小型招聘會2場，推送崗位信息1000余條，達成就業意向50余人。

2.民生保障堅實有力。2024年城鄉居民參保續費819人，新增城鄉居保待遇發放人員25人，新增城鄉居保擴面參保人員32人，城鄉居保符合代繳（低保戶、脫貧戶、重度殘疾人員、特困人員、支出型困難家庭認定）系統錄入、申請財政代繳168人。11月底，醫保電子憑證激活人數13056人，激活率85.6%，2024年醫保參保人數15123人，參保率98.49%，11月底，醫保零星報銷145人次，報銷金額70余萬元。建立了就業困難人員動態管理臺賬，“一對一”幫扶356人，為9名就業困難人員提供了提供了公益性崗位，幫助他們解決了就業難題。為425位老人辦理高齡津貼，合計發放高齡津貼179850元。事實無人撫養兒童8人，月發放金額10880元，困境兒童13人，月發放金額6400元。走訪慰問軍烈屬、優撫對象、困難退役軍人200余人，為重大疾病造成家庭困難的退役軍人積極申報困難補助7人。

3.鄉村振興深入實施。常態化開展防止返貧監測幫扶工作，嚴抓三線預警，召開調度會6次，做好“三類人群”動態監測幫扶，科學制定幫扶措施。聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全，每季度開展一次“四訪四查四幫”遍訪農家活動，防止規模性返貧。持續做好脫貧勞動力、監測對象勞動力跟蹤監測工作，截至目前街道脫貧戶及三類人員共142人，脫貧人口(含監測戶）勞動力64人，已就業脫貧勞動力59人，未就業脫貧勞動力5人（其中三類人員1人），其中開發扶貧專崗吸納建檔立卡脫貧勞動力9人。抓好產業扶貧項目，投入扶貧資金18萬元用于江西致和堂中藥飲片投資入股，2023年度所得收益9000元按照分配方案全部已分配給了31戶脫貧戶和2戶監測戶。

4.創文創衛穩步推進。堅持將“雙創”作為“一把手”工程來抓，今年以來，專題研究部署“雙創”工作4次，協調解決堵點、痛點問題20余條。突出宣傳引領作用，制作宣傳橫幅50余條，更新宣傳內容300余處，刊播電子廣告900余條，發放各類創文創衛資料5萬余份。開展身邊好人、道德模范等文明典型選樹活動100余場次，評選身邊好人40余人，獲評樟樹市“文明使者”2人。持續開展亂停亂放、亂堆亂放、出店占道經營、環境整治等專項整治工作。目前，整治規范出店經營100余起，整治亂停亂放300余起，清除“牛皮癬”小廣告12000余處，清理衛生死角800余處。

5.民生工程提質增效。穩妥推進江鹽范家、聶家、彭家、龔家共155戶安置戶分房工作，成立14個工作組進門入戶宣講政策，了解回應群眾關切，積極與相關部門單位對接，對萬嘉城活動用房裝修、電動車充電車棚建設、綠化樹木更換等14個問題予以明確，得到群眾支持理解，目前341套安置房已順利分房到戶，群眾有望在春節前裝修入住。積極推動嚴家范家西頭總投資額27678.43萬元、792套安置房建設，順利完成圖審、預算、招標各項手續，項目于6月開工建設，目前正在進行住宅主體結構和地下車庫施工。2023年老舊小區改造項目投資約5680萬元，涉及10個小區2603戶，于10月順利竣工驗收。2024年街道老舊小區改造項目第一批6個小區1358戶，總投資18337122.4元，目前，鄒家山小康宿舍標段及郵政宿舍標段完成80%，其他4個標段完成30%；第二批次改造任務1182戶，共分為2個標段，改造概算金額約為34237800元。已召開初步設計方案評專家審會，正在進行初步設計方案修改。

（六）嚴肅監督問責，全面從嚴治黨不斷深入

1.扎實推進黨風廉政建設。制定《福城街道黨委及班子成員黨風廉政建設主體責任清單》，將黨風廉政建設責任分解到各班子成員分管的工作中，明確任務、壓實責任。深入開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題集中整治，先后召開5次黨委（擴大）會，項目化推進“集中整治工作”，細化了農村集體“三資”、鄉鎮財政資金管理、補貼發放、基層項目建設、安全生產、生態環保六大領域具體工作任務，按照分工集中力量開展排查整治，制定福城街道集中整治工作臺賬，打通全面從嚴治黨向基層延伸“最后一公里”。

2.強化檢查監督和問題整治。認真自查補貼發放情況。對低保等社會救助領域開展“三個一”模式集中排查整治，清理核銷家庭經濟情況好轉、已不符合享受條件的對象共22戶、25人，新摸排到符合條件對象2戶、3人，實現社會救助精準提質增效。加大對街道、村（社區）財務監督審計力度，發現隱患點7個，對責任人進行了再提醒、再教育。暢通群眾舉報途徑，設立舉報箱。目前發現問題105個，立查立改98個。踐行以群眾的需求為根本導向，從嚴從實推進老舊小區改造、安置房建設、萬嘉城安置小區分房、譽洲村集體經濟發展等群眾關心的大事要事。

3.強化問題查辦和以案促改。堅持嚴的主基調，加強線索排查和案件查辦，核查線索14條，立案9起，黨紀處分8人。針對西頭村出租土地用于經營活動造成違規占用耕地的線索，查清有關責任人違紀事實，對村委負責人立案審查，并作出黨紀處分，實現查處一案、警示一片、治理一方。針對日常監督中發現工作作風不實、安全隱患排查不到位上報不及時、違反環保和禁燃相關規定、會風會紀中存在的問題共下發督查通報6起，對兩名黨員干部誡勉、4人談話提醒。利用干職工會、黨委（擴大）會，不定期向黨員干部通報典型案例6次，筑牢干職工拒腐防變思想防線。指導村社區開展廉政文化活動2場，引導黨員干部習慣在監督下開展工作，增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想，營造風清氣正的福城政治生態。

二、2025年工作計劃

（一）堅持黨建引領固本強基。一是強化政治引領。把提高政治素質放在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強擁護“兩個確立”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，確保各項工作始終沿著正確的政治方向。二是激勵擔當作為。深入開展“弘揚樟幫精神，續寫樟樹輝煌”干部作風整頓活動，進一步淬煉勇擔當、抓落實、善攻堅的工作作風，以作風大轉變，帶動各項工作大提升。三是打造特色品牌。持續提升黨建引領基層治理效能，按照“一村（社區）一品牌”創建要求，深化鞏固已有黨建品牌，探索打造新的叫得響的品牌，大膽創新，力求形成百花齊放、各具特色的生動局面。四是嚴格正風肅紀。縱深推進全面從嚴治黨，聚焦中心工作和群眾“急難愁盼”突出問題，開展各類專項督查，以嚴的基調、嚴的舉措，查處一批典型案例，辦成一批群眾可感可知的實事。

（二）堅持招大引強發展經濟。以“大抓落實，狠抓項目”活動為抓手，全力拼經濟促發展。一是不遺余力抓好招商引資。聚焦以中醫藥產業為首位產業的藥、酒、鹽、金四大產業體系，加大線索摸排和外出招商力度，著力引進落戶一批龍頭企業、核心企業和關聯企業。二是凝心聚力抓好項目建設。樹立“項目為王”理念，持續加強訪聯系轄區企業，全力保障好仁和藥都里、天齊堂技改在建項目早日建成投產，用心做好東榮實業集團現代醫藥物流項目、江西今綠福藥業和南北堂藥業中藥飲片等項目全方位跟蹤服務，力爭項目早投產早見效。三是齊心協力抓好服務保障。認真落實“大抓落實、狠抓項目”活動各項要求，運用好專班工作法、閉環工作法，發揮服務工作專班作用，針對企業建設、投產等方面的難點、堵點，組織專人協調解決，通過建立臺賬、定期匯報、逐項按時推進。

（三）堅持以人為本保障民生。一是持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實因戶施策，做好三類人員動態監測，確保一個不漏。健全社會救助體系，加強與相關部門對接，做到早發現、早救助。加快譽洲村集體經濟項目建設進度，爭取早建成、早收益。二是全面落實政府過緊日子要求。進一步壓縮辦公、會務、用車、接待等方面支出，優先保障普惠性、基礎性、兜底性民生建設。認真做好財政預算，嚴把支出關口，著力壓減非急需非剛性支出和無效低效支出，致力防范和化解“三保”風險。三是扎實推進民生工程。緊盯老舊小區改造、嚴家范家西頭安置房建設、嵌入式養老院建設、吳家巷村委劉家新農村建設、譽洲村集體經濟（一期）等重點民生項目，精心組織，精細管理，加快推進，確保做成群眾滿意的民心工程。積極引導村小組采取租賃、招商等形式，合理規劃利用預留發展用地，實現城市功能品質和村小組集體經濟雙提升。四是持之以恒打好創文創衛攻堅戰，克服麻痹思想和松勁心理，加大宣傳引導，改善環境衛生，推動形成共建共治共享良好格局。始終扛牢糧食安全重任，牢牢守住耕地紅線，扎實推進譽洲島耕地補充工作。

（四）堅持維護穩定守牢底線。統籌發展與安全，樹牢底線紅線思維。一是堅決抓好安全生產。深刻汲取“1.24”新余特大火災事故教訓，聚焦打通生命通道、電動自行車、煙花爆竹經營存儲、自建房、燃氣、消防等重點領域開展專項隱患排查整治，強化應急培訓和實戰演練，提升應急處置能力。二是牢牢守住環保底線。認真打好藍天碧水凈土保衛戰，加強秸稈禁燒巡查工作，常態化開展餐飲油煙、入河排污口、固體廢棄物排查整治工作。三是全力維護社會穩定。用實用好街道、村（社區）兩級綜治中心，選優配強調解員隊伍，從嚴管理使用網格員隊伍，持續踐行“三認四提四知”網格化工作法，以信訪工作法治化為有力抓手，著力化解一批信訪積案。大力開展安全風險隱患大排查大化解行動，突出矛盾糾紛排查化解，抓好九類重點人員管理服務，堅決防止重大惡性案事件發生，做好譚家倉重點村整治收尾工作，謀劃好新一輪基層社會治理重點村和突出問題集中整治工作，以集中整治成效提升人民群眾幸福感、安全感和滿意度。