優環境 促發展

譜寫店下鎮高質量跨越式發展新篇章

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2020年工作總結

2020年，在市委、市政府的正確領導下，以“優環境、促發展”大討論活動為契機，鎮黨委、政府緊扣“康養組團”發展定位，結合自身資源優勢和實際，圍繞打造科研小鎮、醫藥康養小鎮、發展綠色富硒農業和運動休閑后花園等目標，克服疫情影響，團結帶領全鎮廣大干部群眾真抓實干，奮力拼搏，各項工作進展順利，全鎮呈現出經濟穩中向好、民生實事全力辦好、人居環境越變越好、干部作風明顯轉好的良好局面。

一、經濟建設平穩推進

我鎮大力實施“強工業、壯農業、興旅游、上項目”的戰略舉措，截至目前，有實體企業46家，規模以上企業12家，工業總產值15.36億元，完成稅收收入1.83億元。新簽約引進項目5個，分別是江西渡海科技有限公司骨灰盒存放架及佛龕生產項目、江西眾騰藥業有限公司中藥飲片生產項目、江西一清源健康產業有限公司袋用茶及袋泡茶生產項目、江西百全實業有限公司消殺用品生產項目以及江西力創置業有限公司投資興建集鎮綜合體項目，簽約總額達6.16億元。新洽談項目3個，分別是西人馬聯合測控科技有限公司生產車間項目、四川大學高分子材料研究中心項目到樟樹投資設廠項目和醫藥及金屬家具產業配套延伸項目，以上項目預計吸引投資額達3.2億元，為我鎮今后發展打下了堅實的經濟基礎。

二、環境保護富有成效

一是啟動“一周整一村”行動。常態化開展人居環境衛生整治督查工作。全體鎮干部分成三個督查小組，通過“一周整一村”行動，一周督查一個村（居）委，逐村開展督查，目前已出5期通報，實現全鎮各村人居環境治理常態化、規范化。農村“臟、亂、差”現象明顯改善；二是全面開展畜禽養殖污染整治工作。對7家保留豬場實行動態管理，每月定期不定期實地查看在養豬場環保設施運行情況，對存欄量進行監管，確保豬場按照限養量養殖。店下居委黃家村原關停的剛山豬場私自培育40頭母豬，最多存欄量達280余頭，我鎮聯合有關執法部門多次上門調查，下達責令《改正違法行為決定書》、《行政處罰告知書》，8月份該豬場已完成關停和空欄。自9月底起，全鎮深入開展畜禽圈養專項整治工作，通過積極召開村小組會、村民代表大會，印發《店下鎮關于實行家禽家畜圈養的通告》，線上微信群轉發通告，發動志愿者上戶為村民講解“畜禽圈養”益處等實際行動，村民思想逐漸由“散養家禽”向“圈養家禽”轉變；三是全面整治薌水河流域。對薌水河流域2km內規模養鴨場進行了全面摸排，督促各規模養鴨場限期關停禁養。截至目前，薌水河2km范圍內規模養鴨場已全部關停取締。四是定期開展愛國衛生運動。每周五下午，鎮村干部帶頭開展愛國衛生運動，共清理村莊亂堆亂放2000余處、衛生死角4000余處、生活垃圾3000余噸，整治占道經營101處，清理戶外廣告100余處，鎮村面貌大幅提升，人居環境更加宜居。

三、民生實事亮點紛呈

一是教育投入持續加大。成立店下鎮促進教育發展基金，募集到資金49.04萬元，同時聘請彭鵬樂任理事長，張文利、聶利凱擔任副理事長，監督教育基金使用情況；投資1000余萬元的新建中心小學項目和510余萬元的公辦幼兒園項目完工并投入使用；教師節獎勵優秀老師、優秀學子7.69萬元。二是“十個一”“十個有”工程基本完成。堅持因地制宜、規劃先行，全力推進集鎮“十個一”建設。其中，投資200余萬元高起點、高標準新建了集休閑、觀光于一體的夢湖驛站廣場。投資28萬元新建高綠化、高承載、透水性能好的生態停車場3個，擁有停車位近百個，徹底解決了集鎮停車難問題。完成了以洞塘村委七圳村為代表的行政村“十個有”工程；引進投資約1.5億元的集鎮綜合體建設項目對集鎮農貿市場周邊環境進行綜合改造，將進一步完善集鎮功能，為鎮區擴容提質打下堅實基礎。三是社會保障水平不斷提高。今年以來對低保581戶822人發放低保救助金274.96萬元，對五保戶28戶28人發放五保金20.61萬元，發放各種定補、撫恤金、救助金81.92萬元；7家“樂齡中心”幸福食堂正式營業，發放運營資金20.7萬元；申報“雨露計劃”15人；危房改造10戶低保戶，發放補助資金17.2萬元。四是脫貧攻堅成效顯著。全鎮建檔立卡貧困戶280戶711人，實現全面脫貧；申報80萬元用于官堂茶場提升改造，21萬元用于店下居委20畝馬家柚種植項目，100萬元聯合精音農業有限公司建設富硒蔬果種植基地，100萬元用于扶持黑鴨坊食品有限公司鹵鴨加工項目，這些項目預計年收益30余萬元，帶動600人就業，將帶動全鎮280戶貧困戶增收；統籌128萬元扶貧資金建設5個扶貧產業基地，對深度貧困、失能弱能和在公益性崗位就業的182戶貧困戶分紅12.7萬元，戶均增收700元；新增公益性崗位19人，其中保潔員14人，生態護林員5人；積極幫助貧困戶本地就業，已就業309人，其中省外99人，省內市外17人，市內就業193人；開展“直播帶貨”推廣活動，幫助銷售茶油、筍干、茶葉、葛根、蜂蜜、蔬菜、草魚、鴨蛋等農副產品，幫助貧困戶增收40余萬元；幫助3名貧困戶續貸11萬元，幫助37名貧困戶新申請貼息貸款185萬元；今年8月，組織開展貧困家庭的在校學生參加“贊家鄉·愛祖國·做新時代好少年”，開闊孩子眼界，激勵積極學習，阻斷貧困家庭的代際傳遞。五是現代農業穩步發展。全鎮成立專業合作社4家，完成土地流轉面積11400畝，推動富硒白茶、水稻、蔬果等健康養生農業基地發展。今年8月，易煉紅省長到楓林村富硒水稻種植基地調研了解基地為農戶提供水稻生產全過程社會化服務情況。店下鎮嚴格落實易省長考察指示精神，不斷加快高標準農田建設，積極引進華糧米業，建設萬畝富硒水稻基地，推進規模經營，不斷提高農業經營效益。目前，涉及全鎮6個村委10608余畝高標準農田建設正在有序開展建設施工。通過低產殘次林改造，淦上、烏溪等2個村土地開發項目預計可新增種植面積1740余畝。六是秀美鄉村建設穩步推進。我鎮2020年新農村建設點涉及店下、官堂、源江等8個村（居）委，省建點18個，自建點18個，其中店下居委金家村為2020年樟樹市秀美鄉村建設點。大部分新農村點都按“七改三網”相關要求進行建設。截至目前，各新農村建設點已進入掃尾階段，全鎮共拆除危舊房505戶47657㎡，改路19.394km，改水1031戶，改廁189戶，改溝13.499km，新建旅游公廁2座，普通公廁16座。七是農村基礎設施不斷完善。積極調整財政支出結構，加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度。投資128余萬元的烏溪村塘城水庫整險加固工程全面完工，投資62余萬元的淦上村塘篤水庫即將進行整險加固維修。投資280余萬元的店下至湘溪縣道升級白改黑工程12月底完工，投資250余萬元的官堂至禮坊縣道升級項目和投資100余萬元的店下至感溪窄路面拓寬工程本月開工。八是新冠疫情防控工作常態化開展。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，開展“鎮黨委班子+駐村工作組+村（居）兩委+防疫志愿者”的防控模式，分片落實包干責任，任務到人，做實做細各項防控工作，確保防控工作井然有序。針對年初疫情防控出現的醫療物資緊張等情況，我鎮提前購置儲備了一批防控疫情用品，確保鎮村兩級防控工作醫療物資需求。九是衛生健康工作有序開展。新增陽光助學10人，獎扶人員 19 人，特扶2人；組織606名育齡婦女參加免費生殖健康檢查，198人參加全市免費優生健康檢查，完成率達到104.21%。

四、社會穩定態勢良好

一是深入開展掃黑除惡專項斗爭。全力做好省委第一巡視組反饋掃黑除惡問題整改工作，針對反饋的2大類3個問題，累計開展線索摸排15次，政策集中宣講活動12次，向全鎮在家群眾發放公開信4000余份，做到人人知曉。二是積極化解基層矛盾糾紛。全面落實領導包案、初信初訪制度，確保問題及時解決。今年排查調處矛盾糾紛36件，調處成功34件，未化解的正在積極協調解決，無越級上訪、群體性斗毆及重大治安、刑事案件。三是做好鎮村兩級綜治實體化建設。網格員每月登錄網格員賬號進行巡查并上報事件，目前所有網格均達到月均上報事件10件以上，日均網格巡查1小時以上。全力推進“雪亮工程”，建設監控點位29個。新增注冊平安志愿者400人，開展平安宣傳、矛盾糾紛化解、維護公共安全、治安巡邏等各類志愿活動62次。四是加強刑滿釋放人員和解除社區矯正人員的幫教措施落實。全年接收社區矯正人員48人，接收刑滿釋放人員3人。五是抓牢安全生產及森林防火。開展了學生防溺水專項整治，印發4000余份致家長的一封公開信，制作100條宣傳橫幅及124塊防溺水安全警示牌；開展安全生產大排查大整治行動，出動檢查人次37人次，檢查企業30家次，排查出涉及交通、建筑、企業、涉水等安全隱患21條，目前已全部按要求整改到位：加強專業、半專業防火隊伍的建設，加大森林防火宣傳、巡查力度，防患未然。

五、黨的建設不斷加強

一是基層黨組織建設全面提升。牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的理念，嚴格落實好“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度；制定了《店下鎮基層黨建“三化”建設推進落實機制》，推動“三化”建設各項任務落到實處。12個村（社區）黨支部都按規定配齊了支部委員，村書記主任“一肩挑”比例在全市率先達到100%，獲得樟樹督查第15期通報表揚；投資60多萬新建松灣村黨群服務中心；發展黨員7名，新入職村（社區）黨建宣傳員5名，培養后備干部2名；引進集鎮綜合體項目，為12個村（居）委各留一個店面用于壯大發展村集體經濟。二是持續推動主題教育常態化制度化。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神。進一步拓展黨員干部學習方式，增加了每月一期“干部大講堂”課程，科級領導干部帶頭進行講課和工作交流，引導黨員干部自覺運用“學習強國”、干部網院等平臺開展學習；開展慶祝建黨99周年系列活動，包括有黨員政治生日、黨委書記上黨課、走訪慰問困難老黨員、黨內表彰等。三是扎實開展“優環境、促發展”大討論活動。圍繞中心工作，堅持問題導向，以上級政策指令是否落實、制約發展最突出、群眾反映強烈、最典型的問題為切入點，圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡、疫情防控、環境保護、新農村建設、應急安全生產等方面重點工作，深入開展“優環境、促發展”大討論活動，對照查擺出班子問題20個，制定整治措施48個，已全部整改到位。四是加強黨風廉政建設。強化全面從嚴治黨主體責任，認真落實“一崗雙責”，把黨風廉政建設工作任務壓實到各領域分管領導。鎮紀委全面履行監督責任，認真抓好重點領域的監督執紀，對落實政策走過場，工作上不擔當、不作為問題，對黨員干部違紀違法問題，正確運用好監督執紀“四種形態”，嚴格開展執紀審查。截至目前，共處置問題線索26個，其中：調查初核信訪件1個，鎮紀委下發通報6次，談話提醒16人，誡勉談話2人，立案審查11人（黨內警告8人、嚴重警告2人、開除黨籍1人）。

2021年工作計劃

2021年，我鎮將繼續堅持黨委制定的“12345”工作思路不放松：“1”即瞄準一個目標：把我鎮建設成為交通條件便捷、人氣商氣繁榮、生態環境優雅、文化底蘊厚重的都市人民休閑宜居的后花園、樟樹人民的富硒菜園；“2”即緊扣經濟發展和社會穩定兩大主題；“3”即實施三大戰略：一是生態立鎮，二是旅游興鎮，三是工業強鎮；“4”即抓好四項工作：一是基層黨建，二是集鎮建設，三是鄉村振興，四是脫貧攻堅；“5”即完成五大指標：一是工業生產總值遞增10%，二是引進2個億元以上項目，三是新增1家規模以上企業，四是財政收入突破1.5億元，五是實現農民年人均純收入同比增長10%。

為實現上述目標，我們將做好以下幾個方面的工作：

一、招大引強抓項目，壯大經濟實力

繼續堅持“工業強鎮”戰略地位不動搖，從“實體經濟、總部經濟和優化環境”三個方面力促我鎮經濟實力躍上新臺階。以加快推進建立店下商會為紐帶，聯系鼓勵在外企業家回家鄉投資創業，通過“以商招商、以情招商”，吸引更多的企業落戶店下。加大對現有企業服務力度，大力扶持現有的五洲醫藥、致和堂藥業、兆升中藥飲片等重點稅源企業擴產提能；增強“招大引強”的理念，積極對接服務西人馬芯片科技研發中心及生產車間項目，力爭落戶成功。引進環保審核過關、投資規模大、科技含量高、輻射帶動能力強的企業到工業園區，以我鎮打造山水旅游特色小鎮為依托，實行點對點招商，全力引進鄉村旅游、健康養生、醫藥、科技研發等投資項目。著力優化客商投資的軟環境，服務好項目的落地及建設，為地方經濟發展奠定堅實的基礎。

二、優化生態環境，打造宜居家園

一是抓好生態環境保護工作。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，常態化開展劣V類水整治、畜禽養殖污染整治和秸稈禁燒巡查工作，加快推動薌水河、龍溪河流域沿線村莊污水處理設施建設，確保交到下游的河水水質達標。二是扎實開展農村人居環境綜合整治工作。持續開展“一周整一村”行動，持續推進村容村貌提升，把集鎮、村莊、交通沿線全面徹底整治到位。三是積極推進美麗鄉村建設。依托鄉村振興戰略，以行政村“十個有”工程建設為抓手，因地制宜，完善規劃，整合資源，爭取項目，加大投入，加快開發，完善建設和管護長效機制。同時，結合農家樂、民宿等產業完善基礎設施建設，發展觀光農業，帶動美麗鄉村建設提檔升級。

三、著力改善民生，提升群眾幸福指數

一是打好脫貧攻堅收官戰。落實“四個不摘”，建立健全防止返貧長效機制；發展“兩業扶貧”，繼續做好貧困勞動力穩崗就業。二是加快推進重點工程、民生實事建設。全面抓好項目建設質量、安全等工作，按照時間表、任務書、責任人的要求，抓好集鎮綜合體項目、自來水廠建設，扎實推進高標準農田建設。三是著力推進社會事業。加大教育投入，獎教獎學，管好用活促進教育發展基金；完善社會保障體系，提高農村新型合作醫療參合率，努力推進城鎮居民養老保險工作；扎實做好計生、體育、精神文明等社會各項事業的全面發展。四是積極推動特色農業產業發展。合理利用我鎮山水旅游生態資源，積極推進鎮富硒水稻種植、富硒蔬果采摘等，發展觀光農業，打造富硒農產品品牌；探索發展丘陵山地立體綜合利用的立體農業模式，發展林下中藥材種植；規范提升農家樂品牌建設，積極發展特色民宿。

四、創新社會治理，打造平安店下

一是積極化解矛盾糾紛。完善矛盾糾紛多元化解機制，加大源頭治理，充分發揮基層自治組織在調解糾紛中的職能作用，提高調處的效率。繼續推行信訪矛盾糾紛領導包案、初信初訪制度，實現排查化解常態化。二是強化綜治中心實體化建設。規范綜治隊伍建設，運用考核激勵手段，激發隊伍工作熱情，提高隊伍的積極性和主動性，尤其是抓好網格員隊伍建設。三是強化安全生產監管。嚴格落實各項安全制度，組織排查交通、建筑、企業、涉水等安全領域，及時消除各類安全生產隱患和地質災害點。四是高度重視森林防火、防汛防地質災害、抗旱工作。進一步完善應急管理機制，增強防范自然災害、社會安全等風險能力，確保人民群眾生命財產安全。

五、強化干部隊伍管理，強化戰斗堡壘

始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導全鎮工作，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到鎮黨委的各項決策部署上來；創新黨建“三化”引領新模式，加強“硬件”建設，抓好“軟件”建設，實現村級集體經濟穩步增長；抓好學習強國平臺學習，堅持每月一期干部大講堂，組織干部參加上級培訓、實踐鍛煉，提高領導干部的政治素養和業務能力，增強黨員干部綜合素質；強化基層黨組織建設，培養后備干部，抓好年底村“兩委”換屆選舉工作；加強對村組干部的教育和監管，加強農村“三資”管理；落實黨風廉政建設責任制 ，認真履行“一崗雙責”，黨委 履行好主體責任，紀委 履行好監督責任；切實轉變工作作風，增強廣大黨員干部的宗旨觀念和責任意識，綜合運用監督執紀“四種形態”，堅持把紀律挺在前面，努力營造風清氣正的政治生態。

中共店下鎮委員會

店下鎮人民政府

2021年2月2日