為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府、宜春市委市政府和樟樹市委市政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求，持續(xù)提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效。根據(jù)《樟樹市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年樟樹市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（樟府辦字〔2021〕35號(hào)），結(jié)合店下鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實(shí)際，我們制定2021年樟樹市店下鎮(zhèn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)如下：
一、夯實(shí)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)
（一）規(guī)范信息管理。對(duì)引用或登載行政法規(guī)的網(wǎng)站信息，即使進(jìn)行更新和完善。嚴(yán)格落實(shí)公文公開屬性源頭審查和公開前發(fā)布審查工作機(jī)制，各單位報(bào)請(qǐng)市政府或市政府辦公室發(fā)文的，須填寫《樟樹市行政機(jī)關(guān)公文公開發(fā)布意見單》（附表1）提出公開屬性建議。對(duì)本單位未開展過公文公開屬性源頭認(rèn)定的政府公文開展全面梳理和屬性認(rèn)定工作，整理形成本單位重點(diǎn)制度文件匯編，按要求報(bào)送于市政府辦公室審核。
（二）完善公開內(nèi)容。嚴(yán)格對(duì)照新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》文件要求，持續(xù)拓展細(xì)化主動(dòng)公開的具體內(nèi)容。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持法定公開專欄的日常檢查、維護(hù)和更新工作機(jī)制。強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南等權(quán)力配置和辦事服務(wù)信息的調(diào)整更新，及時(shí)公開調(diào)整后的準(zhǔn)確信息。
（三）規(guī)范依申請(qǐng)辦理工作。準(zhǔn)確適用《條例》，從嚴(yán)把握不予公開范圍，規(guī)范提升依申請(qǐng)公開工作質(zhì)量和效果。建立依申請(qǐng)公開轉(zhuǎn)主動(dòng)公開常態(tài)化審查機(jī)制，對(duì)于依申請(qǐng)公開提供的政府信息，同步開展審查研判，符合主動(dòng)公開條件的及時(shí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開，并優(yōu)化流程、縮短辦理和答復(fù)期限。
二、公開方式
對(duì)主動(dòng)公開的信息，主要采取網(wǎng)上公開、在主要辦公場(chǎng)所公開以及依法指定的其他場(chǎng)所公開等形式。本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息以電子文檔形式保存。
在樟樹市店下鎮(zhèn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心一樓服務(wù)大廳（樟樹市店下鎮(zhèn)樹魁路與玉華路交叉口南50米、0795-7871001）設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn)，公民、法人或者其他組織可以到查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息。
三、加強(qiáng)解讀和回應(yīng)實(shí)效
（一）加強(qiáng)政策文件解讀。持續(xù)做好政府“十四五”規(guī)劃的發(fā)布和解讀，持續(xù)做好群眾關(guān)心的、與群眾生活密切相關(guān)的政策文件解讀，嚴(yán)格落實(shí)政策解讀和政策文件同步制度。
（二）提高解讀工作質(zhì)量。進(jìn)一步提升政策解讀質(zhì)量，用圖示圖解、場(chǎng)景演示、卡通動(dòng)漫、專家訪談、短視頻等多元化解讀形式，讓政策解讀更接地氣，同時(shí)在局網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、抖音等平臺(tái)，便于廣大群眾獲取和理解相關(guān)政策。
（三）加強(qiáng)與民眾溝通交流。進(jìn)一步完善政務(wù)公開、宣傳、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化工作人員與群眾的互動(dòng)渠道。對(duì)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)站留言、“12345”政府服務(wù)熱線、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)上的意見建議和問題咨詢?cè)?0個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
四、強(qiáng)化工作保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作，形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門抓具體”的工作格局。
（二）提升管理水平。深入推進(jìn)政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)管理，加大對(duì)重要政策級(jí)解讀材料等文本的推送和傳播力度。
（三）優(yōu)化窗口服務(wù)。在政府政務(wù)服務(wù)窗口做好依申請(qǐng)接收、公報(bào)免費(fèi)發(fā)放、政務(wù)公開意見收集反饋等常規(guī)服務(wù)保障外，結(jié)合實(shí)際提供重要政策現(xiàn)場(chǎng)解讀、公眾參與活動(dòng)咨詢報(bào)名、群眾辦事痛點(diǎn)堵點(diǎn)收集等增值服務(wù)，進(jìn)一步探索建立可復(fù)制、可參照的特色亮點(diǎn)專區(qū)。
（四）加強(qiáng)工作監(jiān)督。將政務(wù)公開工作納入專項(xiàng)督導(dǎo)檢查范疇，檢查結(jié)果列入年終績(jī)效考核，進(jìn)一步完善激勵(lì)問責(zé)機(jī)制。同時(shí)，積極參加上級(jí)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力提升工作能力水平。
店下鎮(zhèn)人民政府
2021年7月16日
附件1
樟樹市行政機(jī)關(guān)公文公開發(fā)布意見單
（起草單位填寫）
|
公文標(biāo)題 |
|
||
|
起草單位 |
|
||
|
發(fā)文密級(jí) |
|
發(fā)文單位 |
□市政府發(fā)文 □市府辦發(fā)文 □部門發(fā)文 |
|
公文屬性 |
□涉及面廣、與民生關(guān)系密切或社會(huì)關(guān)注度高的政策文件 （是否是行政規(guī)范性文件：□是 □否） □一般文件 |
||
|
意見征詢 |
□開展意見征詢 ： □向部門征詢 □向社會(huì)征詢 □未開展意見征詢 |
||
|
公開屬性 |
□主動(dòng)公開 □依申請(qǐng)公開 理由 □不予公開 理由 |
||
|
發(fā)布方式 |
□全文發(fā)布 □刪減后發(fā)布 刪減內(nèi)容 刪減理由 |
||
|
政策解讀 |
□有（材料附后），具體形式 □無 （備注：解讀須包含背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等要素） |
||
|
起草單位 領(lǐng)導(dǎo)審批 |
（單位印章） 年 月 日 |
||
附表2
2021年店下鎮(zhèn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解表
|
序號(hào) |
任務(wù)名稱 |
任務(wù)內(nèi)容 |
時(shí)間節(jié)點(diǎn) |
|
1 |
規(guī)范行政法規(guī)權(quán)威文本使用 |
對(duì)照中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫(kù)的國(guó)家正式版本，對(duì)引用或登載行政法規(guī)的網(wǎng)站信息，進(jìn)行及時(shí)更新和完善。 |
全年 |
|
2 |
推進(jìn)行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開 |
系統(tǒng)清理各地現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，通過本地本部門網(wǎng)站的專欄集中公開。 |
10月底前 |
|
3 |
落實(shí)公文公開屬性源頭審查和公開前發(fā)布審查工作機(jī)制 |
報(bào)請(qǐng)市政府或市政府辦公室發(fā)文的，須填寫《樟樹市行政機(jī)關(guān)公文公開發(fā)布意見單》，提出公開屬性建議，并報(bào)送政策解讀稿件，缺項(xiàng)的原則上予以退文。 |
全年 |
|
4 |
規(guī)范政府公文管理 |
對(duì)未開展過公文公開屬性源頭認(rèn)定的政府公文開展全面梳理和屬性認(rèn)定工作，整理形成涵蓋本單位的重點(diǎn)制度文件匯編，按要求報(bào)送市政府辦公室后在市政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公開。 |
9月底前 |
|
5 |
善法定主動(dòng)公開內(nèi)容 |
持續(xù)拓展細(xì)化主動(dòng)公開的具體內(nèi)容，落實(shí)專人專責(zé)，健全法定主動(dòng)公開專欄的日常檢查、維護(hù)和更新工作機(jī)制。 |
全年 |
|
6 |
做好各類規(guī)劃集中公開，主動(dòng)公開本單位“十四五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，并做好歷史規(guī)劃（計(jì)劃）的歸集整理和主動(dòng)公開。 |
上半年 |
|
|
7 |
強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南等權(quán)力配置和辦事服務(wù)信息的調(diào)整更新。 |
全年 |
|
|
8 |
建立依申請(qǐng)公開轉(zhuǎn)主動(dòng)公開常態(tài)化審查機(jī)制 |
對(duì)于依申請(qǐng)公開提供的政府信息，同步開展審查研判，符合主動(dòng)公開條件的及時(shí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開。 |
全年 |
|
9 |
優(yōu)化依申請(qǐng)公開內(nèi)部辦理流程 |
將依申請(qǐng)辦理工作嵌入移動(dòng)新媒體，縮短辦理和答復(fù)期限。 |
9月底前 |
|
10 |
加強(qiáng)依申請(qǐng)公開研判 |
充分借助法律顧問力量，對(duì)答復(fù)提出意見建議，提高答復(fù)準(zhǔn)確性。 |
全年 |
|
11 |
擴(kuò)大政策解讀范圍 |
新增的主動(dòng)公開政策文件都要解讀 |
全年 |
|
12 |
強(qiáng)化政策施行后解讀 |
對(duì)政策實(shí)施過程中產(chǎn)生的模糊認(rèn)識(shí)、操作誤區(qū)、執(zhí)行偏差等情況，文件起草單位要開展二次解讀、跟蹤解讀、專項(xiàng)解讀。 |
全年 |
|
13 |
合理選擇解讀形式 |
綜合選用多元化解讀形式，著重新聞發(fā)布會(huì)、政策通氣會(huì)、圖示圖解、場(chǎng)景演示、卡通動(dòng)漫、專家訪談、短視頻等多元化解讀形式，年內(nèi)多元化解讀率不得低于60%。 |
全年 |
|
14 |
擴(kuò)大政策解讀覆蓋面 |
對(duì)于重要政策文件及解讀材料，協(xié)調(diào)樟樹發(fā)布、樟樹市政府網(wǎng)、樟樹市廣播電視臺(tái)等新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，提高政策知曉率。 |
全年 |
|
15 |
健全完善網(wǎng)上問題建議的轉(zhuǎn)辦、分辦、反饋、選登機(jī)制 |
政策起草部門或業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)收集到的問題建議進(jìn)行解答和回應(yīng)。 |
全年 |
|
16 |
實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理 |
確定并發(fā)布樟樹市重大行政決策事項(xiàng)目錄，后續(xù)根據(jù)決策事項(xiàng)的推進(jìn)情況，以目錄歸集的方式對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行超鏈接展示。 |
7月底前 |
|
17 |
健全重大行政決策公眾參與工作機(jī)制 |
暢通人民群眾參與公共政策制訂的渠道，規(guī)范做好決策預(yù)公開、邀請(qǐng)利益相關(guān)方列席政府決策會(huì)議、會(huì)議公開等工作。 |
全年 |
|
18 |
提高政府決策靶向性和質(zhì)量 |
制訂涉企政策必須聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見，意見聽取和采納情況作為上會(huì)討論的前置條件。 |
全年 |
|
19 |
擴(kuò)大重要決策草案意見征集的覆蓋度 |
需公開征求意見的決策草案，除在政府門戶網(wǎng)站公示外，還要利用好12345政府服務(wù)熱線，收集社會(huì)公眾對(duì)決策草案的意見建議，并在決策文件出臺(tái)后的10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開前期意見的收集、采納情況及較為集中意見不予采納的原因。 |
全年 |
|
20 |
強(qiáng)化決策審議過程公眾參與 |
在涉企政策制定過程中要邀請(qǐng)企業(yè)代表、市民代表等利益相關(guān)方代表列席決策會(huì)議，代表列席和意見發(fā)表采納情況向社會(huì)公開 |
10月底前 |
|
21 |
動(dòng)態(tài)優(yōu)化更新政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄 |
持續(xù)對(duì)政務(wù)公開全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄優(yōu)化調(diào)整，確保標(biāo)準(zhǔn)目錄對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的全覆蓋、無遺漏。 |
全年 |
|
22 |
其他重點(diǎn)領(lǐng)域公開任務(wù) |
根據(jù)市級(jí)條線的部署，結(jié)合本部門重點(diǎn)業(yè)務(wù)和年度重點(diǎn)工作，確定本系統(tǒng)年度公開重點(diǎn)領(lǐng)域，明確細(xì)化公開內(nèi)容和要求，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域公開任務(wù)落實(shí)。 |
全年 |
|
23 |
持續(xù)深化以樟樹市人民政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平 |
推動(dòng)政府網(wǎng)站的政務(wù)公開、辦事服務(wù)、政民互動(dòng)等版塊均衡融合發(fā)展。 |
全年 |
|
24 |
健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障 |
主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)一季度聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)。 |
10月底前 |
|
25 |
配齊配強(qiáng)工作力量，將政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)納入本單位年度預(yù)算，確保第三方評(píng)估順利進(jìn)行。 |
全年 |
|
|
26 |
切實(shí)提高工作培訓(xùn)實(shí)效 |
開展不少于兩場(chǎng)政務(wù)公開培訓(xùn)，各部門每年必須開展不少于一場(chǎng)政務(wù)公開培訓(xùn) |
10月底前 |
|
27 |
強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)和工作監(jiān)督 |
進(jìn)一步完善激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，對(duì)推動(dòng)有力、貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)工作落實(shí)不到位，考核長(zhǎng)期落后的單位，公開通報(bào)并約談，約談結(jié)果按照《條例》規(guī)定向當(dāng)?shù)丶o(jì)委和組織部備案。 |
全年 |
|
28 |
年底開展年度政務(wù)公開工作考核評(píng)估，評(píng)估結(jié)果列入政府績(jī)效考核體系、高質(zhì)量考核體系、“五型”政府考核體系，并于下一年第一季度將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。 |
10月底前 |
|
|
29 |
制訂年度政務(wù)公開工作計(jì)劃 |
結(jié)合年度重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)實(shí)際，制訂本單位年度政務(wù)公開工作計(jì)劃，并在本工作要點(diǎn)印發(fā)后20日內(nèi)報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息中心 |
7月底前 |
原文件下載鏈接：
2021年度樟樹市店下鎮(zhèn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)?
附件：
