?　　今年上半年，在市委市政府的堅強正確領導和上級各部門大力支持下，張家山街道以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十八大、黨的十九大以來的精神，認真貫徹落實江西省、宜春市，尤其是樟樹市委七屆八次、九次、十次全會精神和各項戰略部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，動員全街道廣大黨員干部群眾，團結一致，搶抓機遇，開拓創新，真抓實干，奮力拼搏，緊盯“一定位、兩鞏固、三服務、四深化、五實現”工作目標，全面融入樟樹“一軸、兩區、三組團、四板塊、五攻堅”總體發展戰略，奮力推動張家山經濟社會在新的起點上實現新跨越。現就上半年工作總結如下：

　　一、2021年上半年主要工作

　　（一）堅持招大引強不動搖，服務工業園區日益壯大，實現產業發展大攀升

　　堅持以服務建設“樟樹工業企業聚集區、經濟發展重要增長極”為目標，注重招商質量，創優營商環境，服務園區建設，著力引進科技儲量高、稅收貢獻大的大項目、好項目，為經濟發展注入強大發展后勁。

　　1.強工業，助力壯大發展后勁。充分發揮區位優勢、資源優勢、服務優勢，全力打好工業主動戰，推動工業經濟持續高質量發展。僅2021年上半年累計工業產值完成301830萬元，同比增長22.01%。累計營業收入374970萬元，同比增長41.1%。1-6月固定資產投資完成137357萬元，其中工業136915萬元。1-6月實現財政收入21420萬元，同比增幅71.66%。

　　2.抓招商，助力提升引資質量。不斷創新招商機制，打造最優的“親商、營商”環境，著力引進高端、低耗、環保項目，使項目引進向深度發展。2021年上半年，成功簽約江西司太立制藥有限公司、江西贛澤實業有限公司、江西文威紙箱包裝有限公司、江西眾騰健康產業有限公司等4個億元以上項目，簽約資金達24.6億元。

　　3.優環境，助力壯大園區規模。全面落實市委市政府招才引智、金融貸款等服務工作，促進企業穩增長、增效益。截止2021年6月底，轄區內共建成樟樹市城北經濟技術開發區和藥都科技產業園兩大工業板塊，包含中藥飲片產業園、生物醫藥產業園、藥都醫藥產業創新創業示范園、藥都金屬家具產業創新創業示范園等特色園區，落戶企業300余家，基本形成了醫藥流通、中藥加工、食品生產、金屬家具制造四大支柱產業，“近水樓臺先得月”，這些企業的落戶為助推張家山經濟社會發展集聚了強大動力。

　　（二）注重“三農”工作，大力實施鄉村振興戰略，促進農業農村大發展

　　準確研判農業農村發展新形勢，積極轉變思路，突出抓好以農田水利為重點的農業基礎設施建設，從產業發展、環境整治、鄉風文明等方面入手，全方位、立體式推進秀美鄉村建設，在實踐中探索鄉村振興張家山樣板，打造產城融合發展示范帶和鄉村振興示范區。

　　1.大力發展特色產業。不斷加大投入，做好蛟湖蔬菜科技示范園、郭坊漁種場和徐家堎成品魚養殖基地基礎設施建設、土地租賃、特色種植等服務管理工作，發展高效蔬菜、稻蝦，僅蔬菜、漁業上半年年經濟效益就達3000萬元以上。全面推廣“三籽一殼”為主的中藥材種植，規劃中藥材種植4000余畝，有力策應了“中國藥都”振興工程建設。

　　2.推進高標準農田建設。全力推進杏塘、徐家堎、麻埠、朱山、沙埂、槎市、朱坊、禮洲、喻張等9個村近1.6萬畝高標準農田建設及產業結構調整工作，平穩完成產業結構調整土地流轉工作，推進總投入達2億元的農業產業化項目，為張家山農業產業化發展增添后勁。

　　3.推進秀美鄉村建設。按照“十個有”建設標準，有序推進“七改三網”工作，覆蓋115個自然村，基本完成新農村建設掃一遍的目標，村容村貌明顯改觀，鄉風文明凈化，鄉愁得到保留。

　　4.推進農村宅基地改革。執行最為嚴格的農村建房監管政策，全面實施“一戶一宅”制，嚴禁“超高超大”，對未批先建、非法亂建、亂占耕地，以及私自毀田挖塘等行為進行嚴厲打擊，拆除閑屋、破屋、老屋、舊屋、違章房、搭建房等176棟共1.4萬㎡。

　　5.加強農村道路硬化建設。完成道路硬化等“一事一議”項目3個，農村路網不斷完善。投入資金16余萬元，定期養護村組公路，修復起拱、損毀路段40余處，在重要危險路面均安裝防護欄桿，保障了群眾出行安全。

　　6.加強防汛抗旱基礎設施建設。共投入資金20余萬元，對轄區內43公里的圩堤全部進行了硬化或泥結石化維修管護，確保了全年全天候全路段車輛暢通和防汛應急通行。共投入15余萬元，實施抗旱井獎補政策，助力新增抗旱井30余口，全面提升了農業生產抗旱能力，有力保障了農業增產、農民增收。

　　（三）大力推進新型城鎮化，打造城市新區，實現城鎮建設規模和品位大提升

　　緊跟形勢，搶抓機遇，堅持以市委市政府“一軸、兩區、三組團、四板塊、五攻堅”發展思路為統領，將張家山定位為樟樹現代產城融合區，突出科學規劃、拉大框架、完善設施，實現城鎮發展大速度、品位大提升、形象大變化。

　　1.推進公共基礎設施建設。全面檢測清淤集鎮排水管網，新增2座日處理250噸生活污水處理設施，保障雨污水排放通暢。推進貯木場、荷湖棚戶區改造和安置小區建設，著力完善綠化、亮化、美化工程，提升城市功能與品質。

　　2.服務港城一體化建設。按照市委市政府統一部署和項目建設需求，遵循“為了人民、依靠人民、好事好辦、大事辦好”的工作思路，完善征遷安置補償方案，制訂安置房建設方案，適時啟動安置房建設，完成河西港港城項目用地區域內未征土地的征收工作，啟動沿江北路等基礎設施建設，完成張家山城市控規調整，為張家山產城融合區建設奠定了堅實基礎，進一步加速了張家山融入全市“一江兩岸”城市發展大格局的進程。

　　3.加強集鎮秩序管理。設立樟樹市城管局張家山分局、城管監察中隊和張家山行政綜合執法大隊，明確城市管理、日常養護監管以及行政執法等具體工作職責，提升城市管理水平。

　　4.綜合整治街容街貌。重拳整治違章建筑，著力整治集鎮規劃區建房秩序，規范老街、農貿市場等集鎮中心區的店面、攤點經營秩序及門前衛生，促進集鎮環境秩序整潔有序。

　　（四）堅持民生為本，努力建設和諧社會，實現群眾幸福指數大增加

　　堅持發展依靠人民，將新增財力向民生傾斜、向社會事業傾斜，按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的“五有”目標，加大民生建設，加強社會綜合治理，統籌社會各項事業協調發展。

　　1.鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，堅決做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，保持機構隊伍穩定，堅持目標不變、靶心不散、干勁不松、精力不減，根據幫扶人員變動，及時更新補充結對幫扶人員，確保幫扶不斷檔，現已更新補充幫扶人員158人，多措并舉鞏固脫貧成果，再接再厲接續推進全面脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶每月定期開展監測評估和分析研判，因戶因人制定幫扶措施，分層分類實施幫扶。同時通過完善基礎數據庫，充分發揮信息系統統計監測分析作用，持續強化動態預警監測。

　　2.整治鄉村環境衛生。深入開展城鄉環境綜合整治活動，全面清理萬擔垅、工業園周邊排污渠道淤泥及污染物，全力打好消滅劣V類水攻堅戰，全面禁養生豬和規模化養鴨，并逐步禁養牛羊等牲畜，上半年轄區內6000余畝水面肥水養殖得到有效整治。有序推進綠色殯葬改革，新建綠色公墓18處、墓穴4510穴，興建骨灰堂4座4460穴，去世人員火化率和進公墓或骨灰堂安置安放率均達100%。全力推進村莊“凈水工程”，共投入資金約500萬元，完成村莊房前屋后水塘和溝渠清淤、疏通工作，人居環境大幅改善。持續推進“廁所革命”，旱廁、茅廁基本消除，新建標準農村公廁80余座，鄉村人居環境全面優化。

　　3.創辦群眾滿意教育。堅持以“辦群眾滿意教育”為目標，把教育做為富民惠民基礎工程，優先研究、優先考慮，始終做到關注、關心、關愛。2021年以來，除用地要素制約外，對全街道部分中小學校進行了興建或改造，辦學條件位居全市農村學校前列，這對實現張家山優質教育資源共享起到巨大的推動作用。同時，上半年投入100余萬元，用于校園標準化建設、改善師生工作學習條件、獎勵優秀教師、資助貧困學生等，推動全街道教育教學質量較好提升。

　　4.預防未成年人溺水取得實效。廣泛開展宣傳教育，建立宣傳聯絡結對幫扶機制，落實建立27個防溺水巡查公益性崗位，開展日常巡查，城管機動隊開展重點領域、重點時段巡查，轄區未發生未成年人溺水事件。

　　5.嚴密疫情防控疫苗接種。嚴格執行上級各項新冠疫情防控指令，設置198個卡點，組建201個網格化疫情排查管控隊，嚴控進出車輛和人員，有效管控武漢、省外和境外返樟人員2544人，全街道新冠病毒感染病例零確診。同時，積極引導群眾常態化參與疫情防控工作，幫助企業逐步復工復產，組織學校、市場有序復學復業，形成聯防聯控大格局。本著生命至上、服務為先、保障有力的初心，精心謀劃、平穩有序組織新冠疫苗接種工作，目前為止，共接種2萬余人近4萬針劑，接種數量和比例都走在全市前列，服務保障疫苗接種的模式被列為樟樹市的樣板，并在全市推行。

　　6.統籌推進其他事業。及時足額發放民政、財政、涉農等各項惠民資金過千萬元，幫助辦理報銷群眾醫療費300余萬元，惠及群眾3.6萬余人。常態化開展安全生產專項整治活動，排查化解各類隱患。大力實施社會治理，妥善處理各項矛盾糾紛。持續推進掃黑除惡專項斗爭，有效凈化社會管控環境，強力維護公平正義。人大、政協、婦聯、武裝、工會、老齡、統戰、民宗、防汛救災等各項工作齊頭并進，取得新成績，全街道七萬人民群眾安全感、獲得感和幸福感明顯提升。

　　（五）扎實推進基層黨的建設，夯實基層戰斗堡壘，實現黨建工作大提升

　　堅持把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立“黨建+”意識，嚴格落實新時代黨的建設總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發展，街道黨委總攬全局、協調各方的戰斗堡壘作用不斷加強。

　　1.加強黨員學習教育。持續推進“兩學一做”常態化制度化建設、“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展黨史學習教育，充分利用“三會一課”、黨員學習議事（服務）日等多種形式，組織廣大黨員干部，深入學習黨的十八大、黨的十九大精神，以及習近平新時代中國特色社會主義思想，強化黨員理想信念，牢固樹立“四個意識”，切實堅定“四個自信”。

　　2.加強基層組織建設。上半年發展黨員26名，平穩有序完成村“兩委”換屆選舉工作，本次換屆全面貫徹落實了“一肩挑”要求，基層黨組織基本陣地、基本隊伍、基本活動、基本保障進一步鞏固，組織運行全面順暢。以特色產業為依托，深化黨建引領作用，鞏固黨建促產業發展成果，25個村集體經濟收入全面達標。

　　3.加強干部作風建設。旗幟鮮明反“四風”，整治“怕、慢、假、庸、散”五類作風問題20余個。嚴格實施機關干部常態化深入村組制度，執行村(社區)干部打卡值班、坐班服務制度，打通黨員干部服務群眾“最后一公里”。

　　4.加強黨風廉政建設。以突出問題為導向，強化執紀擔當，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，深入推進違反中央八項規定、整治基層“微腐敗”和扶貧領域監督執紀問責工作，重點抓好村級財務、工程建設等監管，查處侵害群眾利益案件。上半年來共立案8起，查處黨員干部7人，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效。

　　5.加強掌控意識形態。運用好新時代文明實踐中心，突出輿論宣傳，凝心聚力。開展文明志愿活動17次,參與黨員干部280人次，在各類新聞媒體上用稿100余篇，數量居全市鄉鎮(街道)前列。通過這些宣傳引導模式的綜合運用，積極地弘揚社會主義核心價值觀，更好地凈化純化了社風民風，廣大人民群眾精神面貌更加健康向上。

　　二、2021年下半年工作要點

　　下半年工作奮斗目標是：“一定位、兩鞏固、三服務、四深化、五實現”，推動實現高質量跨越式發展新局面。

　　“一定位、兩鞏固、三服務、四深化、五實現”即：

　　堅持一個發展定位。即：努力把張家山打造成宜居宜業、秀美靚麗樟樹現代產城融合區。

　　鞏固兩大攻堅成效。即：鞏固拓展脫貧攻堅戰成效，鞏固環境綜合整治攻堅戰成效。

　　服務三大中心工作。即：服務好港城一體化項目建設，服務好園區建設及招商項目落地，服務好城市重點工程及民生實事建設。

　　深化四項重點工作。即：①強化黨建夯基礎。按照基層黨建“三化”建設總體要求，將黨建工作深入融合到重大部署、中心工作和重點任務中，推進班子建設，帶隊伍，轉作風，強化廉潔意識和服務意識，推進活動場所標準化，工作任務規范化，推進惠民富民安民政策落到實處。加大力度推進陣地資源整合及新時代文明實踐工作。②鄉村振興促發展。按照“十個一，十個有”建設標準，全面推進秀美鄉村建設，強化城鄉環境整治、設施建設、管理創新，打造清潔、美麗、安居的秀美家園。著力整治集鎮規劃區建房秩序、建設排水系統、補齊基礎設施和公共服務設施短板，規范交通經營秩序，推進集鎮功能完善化建設、精細化管理，提升集鎮功能與品質。做好全街道新農村管護工作，推進移風易俗，建立健全鄉村治理體系，提升秀美鄉村內涵。③民生事業齊并進。按照“百年大計，教育為本”發展理念，整合資金，精心規劃，推進好中小學及公辦幼兒園教育民生工程建設，為張家山培養人才，積蓄發展后勁。逐步規范整頓民辦教育。④安全幸福建小康。按照“小康生活、安全為先”理念，持續深入推進掃黑除惡專項斗爭，強化宣傳教育舉措，壯大聲勢、營造氛圍，加大“打財斷血”“打傘破網”力度，除惡務盡，建設和諧穩定的良好社會局面，倡導科學健康的精神生活，不斷提升廣大人民群眾的安全感、幸福感。

　　實現五項發展目標。即：①引進億元以上項目30個，其中5億元以上項目10個。②新增規上企業20家，總共超60家。③財稅收入實現年增長6%，確保在全市鄉鎮遙遙領先的地位不動搖。④居民年人均純收入增長6%，群眾富裕程度不斷提升。⑤為民興辦10件民生實事，促進各項民生事業齊頭并進全面發展。其中2021年下半年計劃實施以下民生項目：整合投入3000萬元啟動集鎮排水系統完善提升；投入300萬新建張家山中心小學教學樓；投入80萬新辦朱坊小學公辦附屬幼兒園；加快服務推進清江新城建設項目和藥都科技產業園、港城一體化征遷安置樓建設；投入160萬元對所有通江口主渠全面清淤疏通；投入200萬元，對蛟湖蔬菜基地和徐家堎蔬菜基地等示范基地改造提升；投入150萬元，新建30座農村標準衛生公廁；配合完成朱坊、喻張、槎市、禮洲5600畝高標準農田建設及啟動推進回龍、蛟湖、杏塘5000畝高標準農田建設；投入90萬元，完成肖江堤麻埠至經樓橫閘段混凝土硬化工作；完成四特大橋橋頭薛家渡等村棚戶區改造征遷工作。

　　面對新形勢、新優勢、新機遇和新目標，張家山街道必須搶抓機遇，銳意進取，突出重點，狠抓關鍵，努力構建張家山經濟社會發展新格局。

　　1.以項目建設為抓手，繼續招大引強，推進產業發展。牢牢抓住加快經濟發展這一主線，全面融入全市“一軸、兩區、三組團、四板塊、五攻堅”總體發展戰略中，大力實施項目帶動，推進產業升級，全力打造樟樹現代產城融合區。一是抓龍頭，推進項目建設。不斷加大招商引資力度，始終堅持質量原則，注重引進國內領先、行業靠前、科技含量高、附加值高、市場前景好的項目，引進一批資源節約、循環利用、環境友好型的項目，引進一批經濟貢獻大、群眾受惠多、運營成本低的項目。二是優服務，推進園區發展。加強對城北經濟技術開發區、藥都科技產業園等園區建設服務力度，積極創優外部環境，協調推進園區基礎設施建設，及時協調解決園區建設中遇到的困難和問題，服務園區健康快速發展。

　　2.以重點工程為龍頭，加強城市建設，提升城市品位。堅持高起點謀劃，高標準建設，高質量管理，不斷拉大城市中心框架，完善基礎設施，提升城鎮魅力。一是加強重點工程服務力度。繼續積極配合做好港城一體化項目建設協調服務工作，對強攬工程、聚眾鬧事、無事生非、非法阻工、盜竊哄搶物資等違法行為，堅決依法予以嚴厲打擊，確保工程順利推進，早日竣工，早日實現“一江兩岸”新城格局，拓寬發展空間，加快張家山融入樟樹主城區的步伐。二是加強基礎設施建設。綜合配套建設道路、排水及污水、垃圾處理等各項基礎設施，健全完善文化教育、商業金融、醫療衛生等公共配套設施，增強城市功能，為群眾提供高品質的公共服務。三是加強城市綜合管理。進一步完善城市長效管理機制，切實抓好凈化、綠化、亮化、美化，著力打造一個功能完善、衛生整潔、文明有序的良好城市環境，提升城市品位。四是加強發展現代服務業。充分發揮張家山的區位優勢，緊緊抓住“一江兩岸”和港城一體化建設重大機遇，大力推進發展商貿、房產、物流、社區服務等產業，聚集人氣，帶動餐飲、住宿、娛樂、購物等服務業迅猛發展，增添發展活力。

　　3.以統籌城鄉為根本，發展現代農業，實現鄉村振興。堅持把夯實農業基礎、推進產業升級、改善人居環境作為工作重點，推動農村可持續發展，全面實現鄉村振興。一是加強農田水利基礎設施建設。把農田水利建設作為農業基礎設施建設的重點，加大投入，對轄區內萬擔垅等渠系排灌站進行全面清淤和維修改造，保持渠系暢通，提升灌溉渠系和排澇站蓄水抗旱、防洪排澇能力，促進農業增產增收。二是持續發展特色農業。緊緊圍繞蔬菜、水產、藥材等特色產業，推進以樟樹市蔬菜科技示范園、萬畝高標準富硒蔬菜基地為重點的現代農業示范基地升級建設，大力發展藥材輪作、“水稻+養殖”模式，依法推進土地流轉，培育壯大農民合作社、新型職業農民、產業化龍頭企業等新型農業經營服務主體，推動一二三產業融合發展。三是深化農村環境綜合整治工作。以新農村建設和秀美鄉村建設為切入點，按照“十個有”建設標準，持續推進“七改三網”工作和農村垃圾處理、養殖污染整治、水環境治理和秸稈禁燒等工作，全面改善和提升鎮村面貌和宜居環境。

　　4.以構建和諧為目標，創新社會管理，提升幸福指數。始終堅持富民為先、民生為重，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，把富一方百姓與保一方平安統一起來，全面構建和諧張家山，真正做到在共建中共享、在共享中共建。一是全力推進民生實事建設。嚴格按照“四不摘”要求，督促幫扶干部堅持定期回訪，強化各項幫扶政策落實，鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止返貧，實現長效脫貧。緊扣“一定位、兩鞏固、三服務、四深化、五實現”工作目標，著力抓好涵蓋教育、文化、衛生等50個及以上的民生項目建設，促進各項事業齊頭并進全面發展。二是強化社會管理創新。深入推進平安張家山創建工作，繼續投入資金加密完善天網監控網絡，鞏固深化掃黑除惡成果，堅決捍衛法律尊嚴，弘揚正氣，為發展和群眾安居樂業營造一個良好的社會環境。建立和完善社會管理工作機制，健全公共事件應急反應機制，提高預防和處置能力。高度重視群眾來信來訪工作，暢通信訪投訴渠道，引導群眾理性合法表達利益訴求。加強應急管理標準體系，落實安全生產“一崗雙責”制和消防安全責任制，堅決遏制重特大安全事故。三是統籌推進其他民生工作。全面落實民政、財政惠民政策，抓好社會保障工作，健全社會保障體系，努力實現城鄉社會保障項目基本共有。推動人口計生工作，落實“三胎”政策，提升衛生健康服務水平，促進人口長期均衡發展。統籌推進武裝、老齡、工青婦、統戰民宗、關工委和團委等工作，促進各項民生事業協調發展。

　　5.以固本強基為重點，加強黨的建設，夯實組織保障。始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的方針，以提高黨的執政能力為重點，以加強干部作風建設為抓手，全面提高黨的建設科學化水平，打造一支堅定、忠誠、可靠、能干的處村黨員干部隊伍，為全面完成“十四五”宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。一是加強思想政治建設。以慶祝建黨 100 周年活動為契機，推動“兩學一做”常態化，把不忘初心、牢記使命作為黨員干部終身課題，加強黨史學習教育，將黨史學習教育的好經驗固化為制度，強化黨員理想信念。嚴格落實“三會一課”，嚴肅開展組織生活，定期開展民主評議黨員，召開黨建工作例會，推動黨員教育管理常態化、規范化。二是加強干部隊伍建設。堅持正確的用人導向和選人用人方式，嚴格執行黨的干部路線，建立健全促進高質量發展的村（居）“兩委”領導班子考核評價機制，加強優秀年輕干部、婦女干部的選拔和培養力度。嚴肅查處破壞發展環境的人和事，以及亂作為、不作為、慢作為等行為。始終保持昂揚向上精神狀態，用心工作，用心落實，切實把全部心思和精力用在干事創業上，用在高質量發展和諧發展率先發展上，用在全心全意為人民服務上。三是加強基層組織建設。針對村“兩委”日常工作，采取“撤、換、育、派”等方式，加強軟弱渙散黨組織班子建設，選優配強黨組織書記，注重培養后備干部。加強村級財務管理與監督，確保集體資金安全，堅決防止腐敗現象的發生。深化服務型基層黨組織建設，將服務理念貫穿到始終，堅持服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員的基本要求，從載體上入手，從制度上規范，從機制上保障，通過夯實基礎、健全機制、激發活力來逐步形成黨組織、黨員、群眾三位互動的工作格局，讓聯系服務黨員群眾成為基層黨組織的自覺行為。四是加強反腐倡廉建設。堅持加強黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅持制度反腐，認真落實“三重一大”制度，規范和健全權力運行機制，從源頭上消除腐敗現象產生的土壤和條件。嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等各項規定。堅持監督治腐，健全和完善全方位、多層次的監督體系，形成強大的反腐合力。