今年上半年，在市委、市政府的堅強領導下，張家山街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領，以抓落實活動年“三拼三促”活動為抓手，保持“拼”的狀態(tài)、提升“爭”的意識、鼓足“干”的勁頭，不斷拉高工作標桿，各項工作有序開展，經濟指標保質保量，項目建設有力推進，社會民生和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將2022年上半年工作情況和下半年工作計劃總結如下：

一、2022年上半年工作情況

今年以來，面對嚴峻的疫情防控形勢和艱巨的發(fā)展穩(wěn)定任務，張家山街道積極應對，攻堅克難，推動項目建設、產業(yè)發(fā)展、農業(yè)農村、基層黨建等各項工作繼續(xù)勇站全市前列，為打造又好又快發(fā)展先行示范區(qū)奠定了堅實基礎。

（一）全力以赴抓產業(yè)、促升級，經濟發(fā)展集聚新動能。一是經濟發(fā)展提質增效。街道圍繞“收、支、管、服”四個方面，重點抓好穩(wěn)增長、促轉型的財源建設。2022年,張家山街道財政收入考核目標為：37135萬元（其中：一次性稅收：15000萬元，實體經濟稅收：22135萬元），截至目前,財政收入已累計完成19632萬元（其中：一次性稅收：9742萬元，實體經濟稅收：9890萬元）， 完成進度52.9%，實現(xiàn)全年任務過半。二是工業(yè)產業(yè)持續(xù)穩(wěn)健。全力打好工業(yè)主動戰(zhàn)，推動工業(yè)經濟持續(xù)高質量發(fā)展。截至5月底，街道規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產值29.57億元，同比增長9.06%；主營業(yè)務收入實現(xiàn)39.13億元，同比增長23.56%；實現(xiàn)利稅4.17億元，同比增長33.55%，三大重點考核指標總量均列全市第一。黨政主要領導先后帶隊外出招商1次，洽談跟進項目13個。1-5月，新簽約項目4個，其中“2050”億元項目1個，簽約金額達24億元。三是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。精準服務助企紓困，舉辦企業(yè)家迎春座談會，收集企業(yè)問題43條，現(xiàn)場解決企業(yè)問題18條，承辦企業(yè)事項22項。舉辦企業(yè)用工招聘會，吸引2549名求職者到場，緩解了企業(yè)“用工荒”問題。做深做細服務舉措，持續(xù)推進“放管服”，扎實推進“五型政府”建設，開展營商服務專員入企幫扶活動，為企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。

（二）持之以恒塑形象，優(yōu)品質，鎮(zhèn)村面貌呈現(xiàn)新變化。一是推動重點工程建設提檔加速。全力協(xié)調服務河西港港城一體化、城市配套基礎設施等項目建設，制定港區(qū)汛期臨時排水方案，投入資金30萬元，在仁和大道跨滬昆鐵路橋至金洲村段修建排水渠，有效保障港區(qū)內排水順暢。強化樟樹三橋控違控建工作，保障馬堎雷村、雙林村安置房項目建設穩(wěn)步推進，著力完善綠化、亮化、美化工程，提升城市功能與品質。二是加強集鎮(zhèn)秩序管理。科學合理規(guī)劃停車線和人行道，聘請專人管理環(huán)境衛(wèi)生，同時加大農貿市場管理和車輛管理，嚴禁亂停亂放，保證街道交通秩序暢通有序。重拳整治違章建筑，著力整治集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房秩序，規(guī)范老街、農貿市場等集鎮(zhèn)中心區(qū)經營秩序及門前衛(wèi)生，促進集鎮(zhèn)環(huán)境秩序整潔有序。三是全力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。強化村莊設施管護，優(yōu)化保潔員隊伍27支217人，提高保潔員工資待遇，督促垃圾及時清運。常態(tài)化開展城鄉(xiāng)環(huán)境評比，統(tǒng)籌推進文明創(chuàng)建垃圾分類處理，清掃垃圾1500余噸，拆除殘垣斷壁820平方，治理亂拉線路200米，整治出道占道經營90處，全街道環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉，街道面貌煥然一新。四是不斷完善基礎設施。加強“四好農村路”建設管護，農村路網不斷完善，行政村和自然村道路硬化率均達100％。對近期擬修的張家山老街至楊林、槎市公路及槎市中學至喻張、朱坊公路已聘請了專業(yè)人員完成了土方測量，正在進行施工設計，其中張家山老街至楊林、槎市公路已上報上級交通管理部門申請列入今年改造計劃。加強村組公路的養(yǎng)護，聘請專業(yè)人員定期對村組公路進行養(yǎng)護，確保道路安全、暢通。6月11日，江西省交通運輸廳領導就農村“四好”公路情況來到張家山街道朱家渡至郭坊公路進行調研，街道公路修建和養(yǎng)護工作得到了上級領導的充分肯定。

（三）凝心聚力推項目、固基礎，鄉(xiāng)村振興邁上新臺階。一是有序推進產業(yè)幫扶項目建設。健全利益聯(lián)結機制，用好用足政策。2022年向上爭取鄉(xiāng)村振興項目2個，杏塘蔬菜基地大棚（新建69畝蔬菜大棚及澆灌設施）財政銜接資金110萬，已完成89%；張經路至郭坊進村道路硬化，財政銜接資金68萬，受益群眾達7059人，已完成100%，為街道農業(yè)基礎設施建設以及產業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。聚焦成果考核反饋的問題，舉一反三逐村逐戶排查短板弱項，排查發(fā)現(xiàn)的2方面5個具體問題已全部整改銷號。做好“三類人群”摸排監(jiān)測和識別納入工作，做到應納盡納，截至目前，全街道已納入新增“三類人員”11戶44人。1-6月，新增低保53戶61人，新增特困5戶5人，新增認定支出型困難家庭、低保邊緣家庭5戶。完善針對性幫扶，已為監(jiān)測人員實施辦理防返貧保險理賠數(shù)12例，理賠金額達24.26萬元。三是厚植生態(tài)底蘊。深入貫徹“兩山”理念，今年上半年總投入200余萬元，新建前房新村等污水管網提升工程，配合水投沿清江大道主管網鋪設。啟動萬擔壟水系綜合整治項目，項目預計總投資4000余萬元，解決集鎮(zhèn)及沿線30多個村莊4000余畝水面污水處理問題。嚴格落實“河長制”工作要求，常態(tài)化開展巡河活動和河道清潔活動，嚴格管控尾水外排及杜絕投料機，秸稈禁燒常態(tài)化開展，集鎮(zhèn)煙花爆竹全面禁燃，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。四是做強優(yōu)勢產業(yè)。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，穩(wěn)住糧食安全基本盤，今年完成早稻生產面積達5.3萬畝。積極推進蔬菜、魚苗、枳殼、瓜蔞等特色種養(yǎng)殖產業(yè)規(guī)模化發(fā)展，扎實做好村集體所有的老村部、公共設施等集體資產土地租賃、群眾創(chuàng)業(yè)服務管理，力促火龍果、葡萄、草莓觀光休閑農業(yè)發(fā)展，提高農產品附加值。五是推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展秀美鄉(xiāng)村建設五年行動，強力推進“拆三房”暨新農村建設提質升級工作，結合村莊提質升級、宅基地改革，重點推進鐵石門和徐家堎村建設，打造示范點，以點帶線、以線帶面、推動工作。本著先易后難原則，組織干部及其親屬帶頭拆除“三房”。截至6月底，共拆除“三房”面積6.3萬平方米。建房審批不斷規(guī)范，加強建房巡查監(jiān)管，對村民建房實行統(tǒng)一建檔、聯(lián)合審核、跟蹤協(xié)辦、統(tǒng)一監(jiān)管，制止違章建房7起。六是加強防汛抗旱基礎設施建設。投入資金480余萬元，對轄區(qū)內43公里的圩堤全部進行了硬化或泥結石化維修管護，新增防汛卵石1000方，塊石168方，確保了全年全天候全路段車輛暢通和防汛應急通行。投入100余萬元，助力新增抗旱井300余口，有力保障了農業(yè)增產、農民增收。

（四）務實篤行保穩(wěn)定、為民生，社會事業(yè)開創(chuàng)新局面。一是深化平安建設。加快推進“一站式”矛盾糾紛調解中心建設，整合綜治、生態(tài)、應急、文明創(chuàng)建、黨建等各類網格，落實“3+N”平安穩(wěn)定信息研判機制，安裝高清攝像頭600個，推動“12345”熱線、“雪亮工程”等全領域數(shù)據(jù)融合。全民反詐、掃黑除惡常治長效，著力解決各類矛盾糾紛35起。開展以案釋法、百萬網民學法律等活動6次，強化重點人員管控，28名社區(qū)矯正對象做到“一人一檔一臺賬”。加強食品安全宣傳，出動執(zhí)法人員50余人次，檢查食品生產、經營戶152戶，限期整改4戶。二是聚焦安全生產。深入開展安全生產專項整治三年行動，排查出隱患63起并已全部整改到位。對街道房屋及經營性房屋進行全面安全隱患排查，排查房屋17414棟，其中經營性房屋230棟，存在安全隱患的農村自建房4棟，并對存在安全隱患的房屋采取了有效的措施。三是科學防控疫情。推行“頂格戰(zhàn)法”，強領導、聚合力，創(chuàng)新“5×5”工作模式，設置386個網格，組建26支疫情防控黨員突擊隊，235名黨員突擊隊員24小時輪流值守，筑牢疫情防控鐵壁銅墻。嚴格落實上級關于常態(tài)化疫情防控的工作部署，堅決守住來之不易的防控成果。今年以來共摸排重點地區(qū)來（返）張人員7000余人。督促各村加強疫苗接種催種力度，今年上半年完成第三劑接種23125人。四是抓實防溺水工作。召開防溺水安全工作部署會8次，重點分析梳理轄區(qū)防溺水工作中存在的問題和短板，統(tǒng)籌協(xié)調推動防溺水工作責任落實到位。結合“水美家安”活動，深入鄉(xiāng)村開展走訪摸底，篩查制定重點危險水域清單，排查重點水域254處，制作并安裝“四個一”設施42套、防溺水安全警示牌600余塊。五是辦好人民滿意的教育。投入資金300余萬元，新建蓼洲小學附屬幼兒園、維修改造張家山中心小學、張家山學校、沙埂小學室外附屬工程，加強校區(qū)建設品質，改善師生教學環(huán)境，推動全街道教育教學質量較好提升。六是全面落實惠民政策。1-6月，共發(fā)放社會救助金、困境兒童生活補助金、高齡老人津貼、養(yǎng)老金等民生保障資金650余萬元，通過一卡通發(fā)放財政補貼農民資金1048萬元。全力落實醫(yī)保收繳工作，完成率達100%。七是統(tǒng)籌推進其他事業(yè)。人大、政協(xié)、婦聯(lián)、武裝、工會、老齡、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等各項工作齊頭并進，取得新成績，全街道7萬人民群眾安全感、獲得感和幸福感明顯提升。

（五）多措并舉轉作風、提效能，基層黨建激發(fā)新活力。一是建強基層組織戰(zhàn)斗堡壘。扎實推進基層黨建“三化”建設，投入8余萬元資金，完成麻埠村級活動場所維修改造。深入開展黨建示范點建設，徐家堎村黨支部獲評全省“2021年度鄉(xiāng)村振興模范黨組織”。強化黨員干部隊伍建設，2022年上半年，新培養(yǎng)入黨積極分子15名，發(fā)展黨員10名。統(tǒng)籌抓好優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用，培養(yǎng)后備干部17人。二是強化政治理論學習。堅持以政治建設為首要任務，深入學習習近平總書記系列重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神等重要政治理論，召開黨委理論學習中心組學習6次。組織全體機關干部參加干職工能力提升“每周夜校”，組織村“兩委”干部、大學生專職村干、文明實踐員參加培訓600余人次，形成“比學趕超”生動局面。三是筑牢意識形態(tài)陣地。高標準建設新時代文明實踐所（站），已建成村級新時代文明實踐站27個，實現(xiàn)了實踐站全覆蓋。成立了9支志愿服務隊，村級共成立81支志愿服務小隊，構建15分鐘文明實踐圈。開展志愿宣講活動30余次，志愿服務活動600次，惠及群眾3600余人。四是持之以恒正風肅紀。率先啟動加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督試點工作，精心組織，認真謀劃，形成了“12310”的工作思路，探索建立了全方位、多層次、常態(tài)化的監(jiān)督模式。咬定監(jiān)督專責抓源頭、除苗頭，用好民生資金“碼上”監(jiān)督平臺，上半年錄入處村兩級財務收支數(shù)據(jù)620余宗，公務接待61條，核查惠農惠民異常信息7條。深入開展集中整治干部隊伍作風頑疾“五治”行動，查處形式主義、官僚主義問題8起，著力解決干部突出作風問題。

二、存在的不足

從總體上看，張家山街道上半年經濟運行平穩(wěn)，項目推進有力，改革主動有為，社會大局穩(wěn)定，但仍存在一些困難和問題：一是經濟總量和經濟增速優(yōu)勢弱化，發(fā)展后勁不足，產業(yè)結構比較單一，轉型升級任重道遠；二是民生改善任務繁重，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會民生領域還有不少薄弱環(huán)節(jié)；三是生態(tài)環(huán)保、安全生產等領域風險隱患不容忽視；四是少數(shù)干部思想不夠解放，能力素質還需提升。

三、2022年下半年工作打算

今年是黨的二十大召開之年，是全市“三抓三促”抓落實活動年，是全街道奮力轉型求突破的關鍵之年，做好全年工作意義重大。下半年，我們將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和視察江西重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，堅持以高質量發(fā)展為主題，鞏固拓展經濟社會發(fā)展成果，圓滿完成全年各項工作任務，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。主要做好以下五方面：

（一）致力轉型升級，在強支撐、添后勁上有突破。一是堅持招大引強。牢固樹立“項目為王”理念，堅持創(chuàng)新驅動，依托園區(qū)產業(yè)平臺基礎，主動出擊，積極協(xié)調，爭取引進5個發(fā)展前景廣、經濟效益高、生態(tài)效益好的企業(yè)項目。二是優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進“五型”政府建設，不斷擴大各類便民事項覆蓋面，落實“營商服務專員”點對點幫扶制度，幫助企業(yè)科技創(chuàng)新，提升產值，推動醫(yī)藥流通、中藥加工、食品生產、金屬家具制造等產業(yè)升級發(fā)展，為街道經濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長注入強大后勁。

（二）推動共同富裕，在新興產業(yè)、謀特色上有突破。全力推動鄉(xiāng)村振興做出特色、做出亮點，建設新時代“五美”鄉(xiāng)村，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是做優(yōu)做特現(xiàn)代農業(yè)。繼續(xù)吃特色飯，做大蔬菜產業(yè)；念綠色經，做優(yōu)生態(tài)養(yǎng)殖；打創(chuàng)新牌，做實智慧農業(yè)。推進高標準農田建設，大力發(fā)展中藥材種植、魚苗養(yǎng)殖，培育壯大農民合作社、新型職業(yè)農民、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營服務主體，推動農業(yè)與一二三產業(yè)融合發(fā)展。二是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。深入開展“六控”專項行動，強化秸稈禁燒巡查監(jiān)管力度，推動垃圾分類有效開展。切實改善肖江河水質，加快雨污分流改造，加強農村生活污水治理，推動水環(huán)境質量持續(xù)改善。加強廢固管理，對公路交通沿線衛(wèi)生秩序進行常態(tài)監(jiān)管，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。扎實開展村莊整治建設、庭院整治、村莊環(huán)境長效管護等專項行動，持續(xù)推進“拆三房”和人居環(huán)境整治，著力打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。倡導健康、文明新農村生活，加快鄉(xiāng)村人才隊伍建設，構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。

（三）堅持統(tǒng)籌推進，在強基礎、美環(huán)境上有突破。一是高效推進重點項目。繼續(xù)服務好港城一體化建設，保障項目順利實施。二是不斷完善城市功能。推進新型城鎮(zhèn)化建設，延伸拓展城鎮(zhèn)功能，增強城鎮(zhèn)輻射效應。加大集鎮(zhèn)公共服務基礎設施建設投入，讓更多群眾享受高品質生活。三是開展文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展文明創(chuàng)建活動，深入開展老街、農貿市場、清江大道兩邊等集鎮(zhèn)中心區(qū)的店面、攤點經營秩序及環(huán)境衛(wèi)生整治行動，加強城管隊伍履職盡責，提高集鎮(zhèn)美化亮化水平。四是維持農村統(tǒng)籌發(fā)展。結合新一輪國土空間規(guī)劃修編，統(tǒng)籌好生產、生活、生態(tài)布局，保障和維護農民宅基地權益。

（四）保障民生福祉，在解民憂、暖民心上有突破。一是抓好常態(tài)化疫情防控。堅持“外防輸入，內防反彈”總策略，毫不放松抓好疫情防控工作，持續(xù)開展疫苗接種，織密“外防輸入”防控網，堅決守住來之不易的疫情防控成果。二是加大社會保障力度。推動教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務提標擴面、縱向延伸，持續(xù)加大社會保障力度，切實提高群眾的生活水平。全面落實民政、財政惠民政策，深入推進新農合、新農保、工傷保險等工作，提升衛(wèi)生健康服務水平，健全社會保障和人口發(fā)展體系。三是辦好人民滿意的教育。全面貫徹黨的教育方針，抓實教師隊伍建設，加強教育基礎設施建設，推動“雙減”工作落地見效，促進學生全面發(fā)展。四是全力維護社會穩(wěn)定。夯實平安建設基礎，扎實推進法治建設，抓牢信訪穩(wěn)定工作，嚴格落實安全生產責任制，常態(tài)化開展掃黑除惡、反邪教等工作，嚴厲打擊電信詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道，加強源頭防控、糾紛化解、應急處置，構建和諧社會。

（五）夯實基層黨建，在優(yōu)作風、提效能上有突破。一是加強黨的政治建設。嚴格落實黨委書記第一責任制、班子成員一崗雙責，深化鞏固黨史學習教育，抓好支部戰(zhàn)斗堡壘建設，提升全域黨建工作水平，推動黨建引領經濟、生態(tài)、文化、社會等各項工作全面發(fā)展。二是夯實基層組織基礎。持續(xù)深化基層黨建“三化”建設和陣地資源整合利用，加強基層黨建工作創(chuàng)新，大力發(fā)展村集體經濟，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨旗在基層一線高高飄揚。三是錘煉干部隊伍。著力優(yōu)化干部隊伍結構，加強干部教育培訓，全面培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術、會經營、善管理的鄉(xiāng)村人才隊伍。四是有力掌控意識形態(tài)。牢牢把握意識形態(tài)工作主導權，更好滿足人民精神文化生活新期待。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，積極引導各村（社區(qū)）建立特色品牌活動，加速構建農村15分鐘文化圈。五是嚴抓黨風廉政建設。持續(xù)整治“怕慢假慵散”作風頑疾，落實政治談話制度，注重抓早抓小抓平時，筑牢廉潔自律堤壩，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸，努力構建張家山風清氣正的良好政治生態(tài)。

中共張家山街道委員會

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