臨江鎮2022年上半年工作總結
暨下半年工作計劃
2022年以來,臨江鎮以黨建為引領,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆歷次全會精神,立足臨江實際,牢牢把握“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”工作總基調,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,堅持統籌發展和安全,不斷做強經濟基礎,全力推動上級各項決策部署落地生根,團結帶領全鎮干部群眾真抓實干、攻堅克難、銳意進取。半年以來我鎮經濟社會各項事業發展全面向好,黨的建設持續加強、經濟社會穩步發展、民生福祉持續增進、社會大局和諧穩定,有力確保經濟社會發展平穩有序。
一、2022年上半年工作開展情況
黨的建設持續加強。一是嚴肅黨內政治生活。嚴格落實黨支部工作聯系點、“黨員學習議事日”“三會一課”等制度,32個黨(總)支部通過線上線下積極開展學習議事(服務)日和主題黨日活動。二是“三拼三促”走深走實。深入推進“三拼三促”活動,廣泛深入一線工作,在一線發現問題、解決問題,促進了各項工作提速增效。梳理出2022年度10項重點工作,形成具體工作清單及月度工作進度表,明確責任領導,倒排時間工期,實現掛圖作戰。三是發展壯大村級集體經濟。2022年,各村集體經濟收入均達標,并研究出臺《臨江鎮開放提升·引強攻堅大會戰實施獎勵辦法》,對引進、服務企業的村(社區)進行獎勵,拓寬增收渠道。四是深入開展黨風廉政建設。嚴格落實一崗雙責、黨政同責,黨委(擴大)會議專題研究部署黨風廉政建設兩次,強化班子成員對各自分管領域黨風廉政建設責任,加強“一把手”及領導班子監督,營造風清氣正政治生態。五是強化監督執紀問責。準確把握運用好監督執紀“四種形態”,著力查處發生在群眾身邊的“微腐敗”,共發現線索10件,已立案審查8件,共查處4人,誡勉談話5人(次),提醒談話3人(次),有力的維護了黨的紀律規矩,強化了警示教育作用。六是切實抓好意識形態工作。以有力的措施堅決落實意識形態工作的各項任務,牢牢把握意識形態領域主動權,把意識形態工作同各項工作同安排同部署。黨委領導班子嚴格遵守黨委中心組要求開展學習,按照“集體學習研討、個人自學、專題調研”形式開展學習,已開展5次黨委中心組理論學習。
經濟發展穩中向好。一是財政收入穩步增長。充分發揮主觀能動性,全方位、多渠道組織收入來源,已完成財稅收入8134萬元(截至6月30日),實體稅收(1-6月)預計1230萬元,預計全年可實現財稅收入17346萬元,較去年增長26.5%。二是工業企業快速發展。1-5月全鎮工業產值實現5.16億元,同比增長20.74%;主營業務收入實現4.79億元,同比增長27.83%;利潤實現0.5億元,同比增長65.28%。三是招商引資成效顯著。今年以來,共簽約引進新項目11個,簽約資金達14.18億元,其中投資億元項目8個。今年二季度開竣工項目11個,總投資14.15億元,其中億元項目6個。當前在談重大項目有:浙江興合集團投資的50億元宋城·臨江古府項目,由北京金岱科技有限公司投資20億元建設的生物科技孵化園項目,由廣東省生命科學研究院投資20億元建設的科研型功能性保健食品建設項目(項目計劃在樟樹建設院士工作站),由思創藥業投資10億元建設的保健品工業園項目,目前項目均進展順利。提交入統項目3個,入統資金達3.05億元。四是項目建設全力推進。實行項目建設“六個一”服務機制,即一個項目要明確一名黨政領導、一支黨員服務隊、一個實施主體、一個責任部門、一張倒排工期表,按照“六個一”工作機制負責做好項目對接服務工作。今年以來在建項目13個,其中億元以上投資項目7個,目前所有項目都已開工,其中投資1700萬元的雙洲堤除險加固工程已在汛期前達到工程進度要求,投資4700萬元的雙洲公路改擴建工程正在履行招投標程序,晶海再生資源項目已竣工預計8月投產、井然安防改擴建項目已投產。
疫情防控從嚴從實。一是強化組織領導,嚴守防疫“最前線”。嚴格按照上級疫情防控要求,率先建立1+N的“鎮村干部+城管+派出所+醫院+教委辦+志愿者”聯防聯控機制,成立臨江高速疫情防控服務點臨時黨支部,組建黨員先鋒隊24支,組建志愿服務隊25支,嚴格卡口值守。二是精準排查管控,織密扎緊“防控網”。截至目前摸排境外返樟人員3人,國內中高風險地區返樟人員1671人,省內中高風險地區返樟人員1106人,發熱病人及密切接觸者364人,已全部隔離管控及核酸檢測。排查市防疫指揮部反饋信息5000余條;組織全鎮212名鎮村干部卡口輪班值守100多天。三是應急機制到位,筑牢安全“大屏障”。進一步細化防控方案,制定疫情防控應急演練預案,建立12個工作職責組,開展大規模核酸檢測一次;設立36個核酸檢測采樣點,8個流動采樣隊,共計60個采樣臺,在4小時內完成了核酸檢測2.4萬人次,確保應對突發情況能及時高效處置。四是宣傳督導到位,齊畫抗疫“同心圓”。利用村級廣播、巡防車輛小喇叭、微信群、發放宣傳單等多種形式、全覆蓋宣傳疫情防控最嚴“口罩令”,充分發動群眾,調動群眾積極性,做到全民抗疫。已發放宣傳資料2.5萬余份;通過對全鎮農貿市場、商超、企業等重點場所進行專項督查與群眾監督舉報,截至目前責令6家店鋪停業整改,發出通報5次,并責令整改到位。五是疫苗接種到位,共建生命“防護墻”。通過鎮村干部上門講解宣傳,貼心接送,截至目前已接種第一劑次24496人,接種第二劑次22853人,接種第三劑次15562人,其中18歲以上15562人。已基本全面完成第一針、第二針、第三針接種任務,做到應接盡接。
鄉村振興全域提升。一是政策落實到位,脫貧攻堅成果持續鞏固。今年以來消除三類人員風險1戶2人,新增納入三類人員4戶11人,通過“大排查、大整改”活動及全鎮幫扶干部落到實處的大排查行動確保三類人員“應納盡納”,所有“三類人員”都已落實專人幫扶并做到“四不脫”,有效避免困難群眾致貧返貧現象發生。二是產業發展多元,群眾收入穩步提升。投資2600萬元的武塘村艾草加工種植項目、投資300萬元的尹家村雞樅菌種植項目共吸納安置周邊80余名村民在基地就業,提供脫貧人口穩定就業崗位10個,帶動群眾增收1000余元/年。今年以來村集體經濟收入超過10萬元以上的16個,中藥材種植4500余畝。三是加強隊伍建設,激活鄉村發展動能。加強和規范村(居)社區干部、駐村干部和黨建宣傳員管理,認真落實有關文件要求,嚴格落實日常考核和請銷假等管理制度,切實用好推動鄉村全面振興的三支重要力量。
秀美鄉鎮建設緊抓不懈。開展為期一個月的新農村建設、拆三房、肉牛養殖污染暨城鄉環境綜合整治集中攻堅月整治行動;爭取上級財政資金300余萬元對10個自然村實施新農村建設,大力推動“拆三房”工作,截至目前共拆除危舊房2.3萬余平方米。城鄉環境全面提升。每月開展一次城鄉環境綜合整治大評比,通過提高保潔員工資、績效獎勵等提高村保潔員積極性,制定完善獎罰激勵機制,目前已考核評比5次,都已發出督查通報,大大激勵了村(社區)爭優創先意識,極大改善群眾生產生活條件。糧食生產穩中有進。申報高標準農田改造1800余畝,爭取改造資金540余萬元;早稻生產面積達35000畝,預計中稻種植面積8000畝,晚稻種植面積35000畝,全年糧食生產面積達78000畝,超出上級計劃目標任務數約7%。
社會事業卓有成效。一是教育資源不斷擴容。計劃投資1600余萬元新建臨江第三小學,該項目已完成網上掛牌及項目預決算;擬投入200萬元建設第二幼兒園,租賃原臨機幼兒園進行翻修改造,化解公立幼兒園學位不足問題,提升學前教育水平。二是城鎮品質提檔升級。投資60余萬元對縣前街進行環境整治和提升改造,解決縣前街環境衛生臟亂差等問題,周邊群眾及清江中學學生學習、生活環境大幅改善;以政府獎補兜底等方式創新小區物業服務,打造紅色物業,著力解決老舊小區臟亂差無人管理問題;投資70余萬元對楊公路進行管網建設改造。三是創文明城市入腦入心。組建創文明城志愿服務隊25支,開展創文明活動20余次,組織全鎮鎮村干部200余人每周五下午進行全鎮衛生清理活動。通過懸掛橫幅、文明標語、志愿服務、電子顯示屏等多形式宣傳文明新風理念,營造濃厚創城氛圍,為創建全國衛生鎮打下堅實基礎。
社會穩定維護有力。一是狠抓信訪穩定。深入開展矛盾糾紛排查化解,嚴格落實領導包案等工作機制,著力解決好重點群體信訪問題。上半年,共接待群眾來電、來信、來訪人次300余人(次),有效處理信訪件100余件,做到小事不出村,大事不出鎮。二是狠抓安全生產。今年以來,全鎮范圍內開展安全生產大排查2次,加強對生產企業、商場超市、中小學校、建筑工地、道路交通等重點單位地段的排查,排查問題10余個,目前都已責令整改到位。三是狠抓金融風險防控化解。聯合召開專項金融風險專項信訪聯席會議,力爭在黨的二十大召開之前化解七星、神龍民間借貸案,組織鎮村干部、派出所等人員對七星、神龍實業有限公司債務進行登記造冊,并擬定償還計劃,逐步化解信訪糾紛。四是狠抓防溺水安全。組織鎮村干部、派出所民警對轄區內山塘、水庫、河流進行全面排查,排查重點區域14個,在事故易發地點設立醒目的警示牌,并定期派專人在村周邊的水域巡查,做好巡查記錄,新增安全警示牌28塊,懸掛橫幅25條,儲備救生圈、安全繩60余套。五是狠抓掃黑除惡工作。積極開展“農村宗族勢力為霸一方、欺壓百姓”專項整治,依法嚴厲打擊“干預、插手、妨礙基層執法和侵害群眾利益”的宗族勢力,全面清理農村地區宗族勢力亂象亂點。
三大改革縱深推進。一是深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革。按照精簡、統一、高效和“小政府、大服務”的原則,建立完善條塊結合、以塊為主的新型管理體制,重新整合設置“一辦七局”,對全鎮80余名干部職工全部進行統籌調配,打造政務服務及生活服務綜合一體化服務中心,群眾辦事只跑一次、只跑一地。截至目前為群眾辦理政務服務事項3600余件,辦理生活服務事項1000余件。二是創新推進社會治理改革試點。投資200余萬元改造臨機小賓館,建設成為社會治理服務中心,通過“古韻臨江”APP平臺,與政務服務中心、指揮中心、矛盾調解中心進行資源整合,探索出“一平臺三中心”的工作模式,打造共建共治共享的基層社會治理新格局。該中心建成以來,共調解化解矛盾糾紛230余起,綜合調度處理民生問題80余件。三是探索推進“一把手”和領導班子監督試點改革。緊緊圍繞“一把手”和領導班子監督試點工作,較真碰硬,以刀刃向內、自我革命的決心,制定、補充、完善“1+7”工作方案,嚴格按照方案執行三重一大事項、工程項目等事項的實施,針對重點領域例如工程項目建設成立招標工作委員會對項目招投標方式、第三方代理等事宜進行決策;針對重大投資項目落戶成立項目審議會機制進行研判。今年以來,召開招標工作委員會會議12次,商議工程建設、項目投資等26起,切實將權力關進制度籠子,推進權力運行制度化、規范化。自籌資金60余萬元,打造臨江鎮黨風廉政教育館,建立黨員干部廉政教育基地,全面加強干部的反腐敗教育、正面典型教育及紀律教育,進一步擰緊干部思想總開關。
二、存在的不足
在發展的同時,也清醒地認識到,我鎮在經濟社會發展上還存在短板。從思想觀念方面看,鎮村干部主動進取意識還有待加強,作風不夠嚴實,開拓創新氛圍不夠濃厚,導致城鄉環境綜合整治工作排名落后;從經濟發展看,區位資源優勢沒有得到充分發揮,土地資源未充分開發利用,全年稅收總體水平較低,農業產業中基礎設施還需要進一步加強;從維護社會穩定看,信訪矛盾壓力較大,問題有待進一步解決,維護穩定任務繁重。
三、下一步工作計劃
(一)聚焦黨的建設,突出特色亮點。不斷加強黨的政治建設,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律和政治規矩,全面落實意識形態工作責任制,鞏固提升黨史學習教育成果,“三拼三促”抓落實活動年,各項工作走深走實,持續提高執行力和落實力,主動作為,攻堅克難。推動黨員素質提升。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總體要求,指導各支部合規有序發展黨員。增強村級集體經濟后勁。圍繞95%村級集體經濟達到10萬以上的目標,咬定青山不放松,開拓創新,多措并舉,推動目標達成。突出黨建暨黨風廉政宣教館及鄉村振興產業扶持艾草種植加工項目,以黨建為引領,持續促進廉政教育與鄉村振興邁出新步伐。
(二)聚焦招商引資,提升發展后勁。圍繞醫藥大健康、電子信息、鹽化產業(循環經濟)、金屬家具(高端智能制造)、數字經濟、建材、農業產品(綠色食品)、文旅商貿等八大重點產業,開展定向招商、精準招商、鏈式招商,發揮豐富的農產品資源和勞動力資源優勢,著力引進一批優質企業。探索招商新模式,發揮異地商會作用,探索聘任招商顧問,健全完善招商引資中介獎勵,鼓勵社會各方參與到招商引資的浪潮中來。積極推進“騰籠換鳥”,加快盤活閑置土地、廠房,不斷吸引企業入駐,提高項目建設用地綜合效益。持續優化營商環境,進一步建立健全企業訴求鎮領導掛點制、首問責任制、限時答復制、限期辦結制、反饋回訪制等工作機制,堅持“有求必應、無事不擾”,做好跟蹤服務。對已落戶的佳盛電子信息孵化園、旺鋁鋁業、能亮新材料、新瑞闥農業機械、晶海再生資源有限公司、府城醫院康養中心等項目,安排專人專班負責推進,力促項目建設實現更大的突破,力爭更多項目早日投產達標。
(三)聚焦功能品質,提升幸福指數。繼續推進河下街、油氈廠、商轉站等拆遷,雙洲堤、袁河堤除險加固項目、雙洲公路、老舊小區改造等項目建設,確保各項民生工作落地落實。加快臨江第三小學新建項目、臨江第二幼兒園新建項目、府城醫院康養項目建設進度;積極尋找職業教育合作伙伴。積極與浙江興合集團對接,大力推進臨江鎮千年古府·宋城開發項目,通過對袁河(市區至臨江段)兩岸的景觀打造,把市區與臨江的旅游更緊密的結合,以點成面,帶動旅游升級,提高旅游知名度。時刻繃緊疫情防控這根弦,不折不扣落實常態化防控措施,強化重點環節、重點時段精準防控。全面提升風險預警和應急處置能力,儲備防疫物資,全力守護人民群眾生命健康安全。擴大基本養老、醫療、失業等保險覆蓋面,加強對農村留守兒童、老人、殘疾人等社會群體的關愛保護。健全食品監管機制和餐飲行業管理,保障“舌尖上的安全”,杜絕“餐桌上的浪費”。
(四)聚焦三大改革,引領跨越發展。持續深化經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作,圍繞“一辦七局”機構設置、人員編制、硬件設施、隊伍管理,進一步健全完善條塊結合、以塊為主的新型管理體制,推進經濟發達鎮行政管理體制改革走深走實,持續激發改革發展活力。創新社會治理方式,采用“一平臺三中心”的運營模式,不斷整合資源、力量,發揮好“古韻臨江”app作用,隨時調閱全鎮社會治理、城鄉環境、重點民生工程、重點目標單位實時動態,切實發揮社會治理服務中心的最大效用。繼續深化“一把手”和領導班子監督試點工作,自覺接受各方面監督,在監督下錘煉黨性、涵養品格、提升自我,把“嚴”的要求一貫到底,以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。
(五)聚焦產業發展,促進鄉村振興。全力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,持續扶持食用菌等特色扶貧產業發展壯大,促進脫貧人口穩定就業,穩步推進1800畝高標準農田建設,推廣水稻機械化插秧技術,確保糧食總產量穩定。不斷盤活農村資產資源,堅持產業興農、品牌強農,加快推進武塘村委艾草種植加工、尹家黑皮雞樅菌項目建設,加快跟進在談的600畝中藥材種植項目、艾草種植除味包項目等。用好市級農業招商政策、制定本級優惠政策,引進一批農業龍頭企業,切實轉變農業發展方式,積極構建以中藥材產業、羊產業為支撐,多種經營、多種業態融合發展的現代農業產業體系。
(六)聚焦作風建設,打造“臨江鐵軍”。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,深入開展“三拼三促”活動,不折不扣貫徹上級各項決策部署。高標準落實中央八項規定及其實施細則精神,著力整治形式主義、官僚主義,以良好作風帶動形成清淳民風、清廉政風。強化黨員領導干部日常管理,扎實開展黨員干部違紀違法案例典型案例警示教育,實行受處分黨員公示公開制度,倒逼干部作風建設向深向實。
(七)聚焦綠色生態,共創美麗臨江。以建設全國衛生鎮為目標,新建臨江第二污水處理廠,加快推動雨污管網項目建設進度,完善紅色物業小區制度管理,督促保潔員衛生清掃,不斷改善城鄉環境,全力打造環境優美,舒適宜居的高品質城鎮。持續抓好上級生態環境保護督察反饋問題整改,全面落實河湖長制,強化畜禽養殖污染、農業面源污染治理,嚴厲打擊非法碎石加工和河道非法采砂,嚴格管控道路、施工等揚塵污染。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,嚴把新上項目產業政策、資源消耗和環保審批關,大力發展綠色低碳產業,嚴保高顏值生態底色。
我們將堅決貫徹執行市委、市政府決策部署,動員全鎮廣大黨員干部群眾,大力弘揚“三牛”精神,爭當“三牛”干部,進一步解放思想、開拓進取,把臨江“鎮當縣建”,建設樟樹市域發展副中心,打造“工業重鎮、文旅名鎮、教育大鎮、醫養福地、清廉臨江”,譜寫全面建設社會主義現代化臨江精彩華章,以實際行動迎接黨的二十大召開!
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