今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,臨江鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實各項決策部署,以“三比三爭”活動為契機,立足臨江實際,突出重點,強化舉措,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升、鎮(zhèn)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、群眾幸福指數(shù)不斷攀升、社會大局和諧穩(wěn)定。
一、上半年工作情況
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在夯實黨建基礎(chǔ)上有新突破。一是緊抓學(xué)習(xí)不放松。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的二十大精神,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神,共組織召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次。二是黨建引領(lǐng)社會治理有創(chuàng)新。扎實開展好基層社會治理試點,建立健全鎮(zhèn)黨委、村(社區(qū))黨支部、網(wǎng)格黨小組三級貫通的組織體系。將黨小組建在轄區(qū)48個網(wǎng)格上,開展機關(guān)干部包村聯(lián)戶、村干部包組聯(lián)戶制,健全服務(wù)群眾工作機制。總結(jié)探索農(nóng)村版“三認四提四知”網(wǎng)格化工作法和矛盾調(diào)解“四用四結(jié)”工作法,其中“四用四結(jié)”工作法入選中央政法委楓橋經(jīng)驗60周年經(jīng)典案例。三是社會化廉潔陣地建設(shè)有特色。充分挖掘本地廉政歷史底蘊,運用已公開的領(lǐng)導(dǎo)干部、不法商人等典型案例,通過圖文展示、實物展成、VR互動等形式建設(shè)首個樟樹市廉政教育館,同時面向社會大眾開放,累計接待游客3000多人次。四是全面從嚴(yán)治黨有保障。堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實一崗雙責(zé),持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年,圍繞意識形態(tài)、人居環(huán)境、新農(nóng)村建設(shè)、“三重一大”事項決策等工作開展督查6次,印發(fā)《臨江督查》6期,通報批評3人次,誡勉談話2人次,提醒談話3人次,停職處理村黨支部書記2人次,立案審查6起。
(二)堅持問題導(dǎo)向,在抓落實出成效上有新舉措。一是積極開展“三比三爭”活動。聚焦“做示范、勇爭先”目標(biāo)定位,詳細列出19項工作任務(wù),形成具體工作清單及月度工作進度表,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),倒排時間工期,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。二是強化工作調(diào)度。制定2023年度重大民生實事及重點工程項目推進表和當(dāng)前主要跟蹤督辦工作表,實行每周調(diào)度、每次班子會通報進度的工作機制,及時了解各階段工作開展情況、目前存在的問題、下一步工作計劃,以工作成績?yōu)閷?dǎo)向,推動工作提質(zhì)增效。三是提升干部作風(fēng)。組織召開酒駕醉駕以案促改警示教育會,用身邊事警示身邊人、將5月定為比效能、爭先進作風(fēng)建設(shè)集中整頓攻堅月,通過上級點、自己找、相互評、群眾提、公開征等方式,深入開展干部“六查六看”活動,健全完善了干職工考勤制度、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度、暢通群眾訴求渠道制度、村務(wù)公開等9項制度,以制度規(guī)范加強作風(fēng)建設(shè)。
(三)堅持穩(wěn)中求進,在推動經(jīng)濟發(fā)展上有新進展。一是財政收入持續(xù)增長。1-6月一般公共預(yù)算收入完成6805萬元,完成全年目標(biāo)的89.1%,其中實體經(jīng)濟完成1232萬元,完成目標(biāo)進度105.8%;總部經(jīng)濟完成5573萬元,完成目標(biāo)進度86.1%。二是工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1-6月規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值累計3.0811億元,同比增長13.4%;營業(yè)收入累計3.0182億元,同比增長14.5%;利潤總額累計0.22741億元,同比增長77.1%。三是招商引資成效顯著。截至目前,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)共外出招商5次,簽約項目總金額達8.45億元。當(dāng)前在談重點項目2個,分別為藥師幫江西樂藥集團投資20億元建設(shè)的數(shù)字化醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園項目;浙江興合集團擬投資50億元建設(shè)的“一山、一水、一城”項目。引進外資企業(yè)1家,目前完成現(xiàn)匯進資30萬美金。截至目前入統(tǒng)項目1個,入統(tǒng)投資總額1.8億元。四是項目建設(shè)大力推進。嚴(yán)格按照“六個一”工作機制做好項目對接服務(wù)工作。今年來全鎮(zhèn)在建項目27個,其中億元以上投資項目13個,當(dāng)前樟樹市佳盛醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、樟樹欣養(yǎng)城中醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)、江西伊美醫(yī)藥有限公司等多個項目在建主體工程,廠房已封頂;江西正??到】诞a(chǎn)業(yè)有限公司食品生產(chǎn)建設(shè)、江西邦克藥業(yè)有限公司食品生產(chǎn)建設(shè)、江西康濟堂中藥飲片有限公司等項目在裝修、安裝設(shè)備;旺鋁鋁型材建社項目一期已試投產(chǎn),眾興智慧消防自動氣體滅火生產(chǎn)項目已投產(chǎn)。
(四)堅持鄉(xiāng)村振興,在謀共富塑形象上出實績。一是持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境。把垃圾清理和村容戶貌提升為主攻方向,實行“定人、定責(zé)、定路段”工作責(zé)任,吹響農(nóng)村人居環(huán)境整治“沖鋒號”,今年來先后召開農(nóng)村人居環(huán)境整治推進會4次,下發(fā)督查通報3次。二是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。常態(tài)化開展臨江鎮(zhèn)四訪四查四幫遍訪農(nóng)家活動,通過逐村逐戶逐人排查共摸清7268戶農(nóng)戶真實情況,持續(xù)做好脫貧戶及三類人員的動態(tài)監(jiān)測,對存在有返貧風(fēng)險的農(nóng)戶做好納入,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。今年來新增突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶5人,消除風(fēng)險1戶5人。三是持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。已投產(chǎn)的武塘村艾草加工種植項目、尹家村雞樅菌種植項目共吸納安置周邊80余名村民在基地就業(yè),提供脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)崗位10個,帶動群眾增收1000余元/年。今年又向上爭取鞏銜項目資金以及發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟資金共100萬元擬新建臨江鎮(zhèn)楓林觀村冷鏈物流、風(fēng)干、農(nóng)業(yè)倉儲項目,項目建成后預(yù)計可增加村集體經(jīng)濟收入15萬元。四是持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命。始終牢記習(xí)近平總書記對廁所革命作出批示“廁所問題不是小事情”,把小廁所當(dāng)作大民生來抓。全面摸排戶廁4290個,累計向上級爭取戶廁資金98.42萬元,今年以來完成整改戶廁113個,超額完成今年任務(wù)數(shù),且全鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所率達74.79%。五是持續(xù)建強村級干部隊伍。今年以來依托武塘村干部實訓(xùn)基地,推動開展青年農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、大學(xué)生基層專干等學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次,幫助提升帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)致富、助力鄉(xiāng)村振興本領(lǐng)。同時做好村黨組織書記和后備力量儲備工作,共有3名35歲以下優(yōu)秀年輕干部通過補選進入村“兩委”班子,儲備贛鄱鄉(xiāng)村好青年106人。
(五)堅持人民至上,在惠民生穩(wěn)大局上出新彩。一是抓好國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。開展了為期2個月的整改提升行動,重點針對主次干道、背街小巷、“六小”行業(yè)、建筑工地等場所進行環(huán)境衛(wèi)生專項、綜合整治活動,共清理垃圾30余車、溝渠10余公里。同時注重宣傳引導(dǎo),利用微信群推送創(chuàng)衛(wèi)信息500余條、發(fā)放《致居民一封信》6000余份、輪番播放宣傳語等方式,廣泛宣傳,著力構(gòu)建全社會關(guān)心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)工作的格局。二是抓好民生事業(yè)。投入1600萬元用于老舊小區(qū)改造,涉及古龍小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等4個老舊小區(qū),惠及592余戶。投入400萬元用于府城學(xué)校運動場改建,完善小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。擬投入800萬元用于改建160套保障性住房,目前已完成設(shè)計。擬投入700萬元建設(shè)日處理量3000噸規(guī)模污水處理廠,目前已完成初步選址工作、總體規(guī)劃和設(shè)計。三是抓好社會保障。堅決兜住民生底線,1-6月份,新增城鄉(xiāng)低保36戶42人,動態(tài)調(diào)整退出低保43戶43人,共發(fā)放低保金396.415萬元;發(fā)放特困供養(yǎng)人員補貼25.23萬元;發(fā)放臨時救助13人次36500元;孤兒生活補助12.51萬元。1-6月就醫(yī)人次153人,總費用6434795.69元,醫(yī)保基金支出3664875.97元。積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)人員就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變,完善就業(yè)援助政策,今年來共新增就業(yè)122人。
(六)堅持防治并舉,在維護社會穩(wěn)定上出實效。一是狠抓信訪穩(wěn)定。深入開展矛盾糾紛排查化解,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機制,著力解決好重點群體信訪問題。上半年,共接待群眾來電、來信、來訪人次300余人次,有效處理信訪件100余件,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。二是狠抓安全生產(chǎn)。積極落實屬地管理責(zé)任制,緊盯重要時間節(jié)點開展元旦春節(jié)期間安全隱患排查、兩會期間重大安全風(fēng)險大排查,緊盯重大安全隱患開展燃氣安全、消防安全、道路交通安全專項排查整治。今年以來共發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳材料1500余份,舉辦安全教育培訓(xùn)4次,受訓(xùn)人員達200余人次,累計排查安全隱患46處,均已責(zé)令整改到位。三是狠抓消防安全。成立臨江鎮(zhèn)專職消防領(lǐng)導(dǎo)小組及專職消防隊,建立“網(wǎng)格化”管理制度,定期召開消防安全專題會議,將消防安全工作納入全鎮(zhèn)重點工作統(tǒng)籌推進,并與各村(社區(qū))和鎮(zhèn)屬單位簽訂安全責(zé)任書,做到層層有責(zé)、層層盡責(zé)。四是狠抓信訪積案化解。針對七星公司民間借貸融資案、神龍實業(yè)公司民間借貸融資案、永興陶瓷拖欠民工工資等案件多次召開聯(lián)席會議進行調(diào)處,目前均已達成調(diào)解意向,且已償還部分資金,矛盾糾紛進一步化解。
二、存在的問題
盡管上半年來工作取得了一定成效,但仍需看到我鎮(zhèn)在經(jīng)濟社會發(fā)展上還存在短板。比如,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作成效不明顯,排名長期靠后;信訪矛盾壓力較大,一些信訪積案、疑難案件化解還不夠有力;村級集體經(jīng)濟發(fā)展不均,個別村發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較差,特色產(chǎn)業(yè)不足,在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方面顯得力不從心。
三、下一步工作打算
下半年,臨江鎮(zhèn)將繼續(xù)錨定目標(biāo)、聚焦重點、創(chuàng)新舉措,奮進高質(zhì)量發(fā)展新征程。
(一)加強黨的建設(shè),凝聚發(fā)展動力。堅持理論武裝常抓不懈,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),切實加強黨的思想政治建設(shè)。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,把村干部培訓(xùn)作為加強村級班子建設(shè)的重要內(nèi)容和常規(guī)工作來抓,進一步加強村“兩委”干部思想教育和農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè),不斷增強村“兩委”班子服務(wù)群眾的水平和能力。圍繞95%村級集體經(jīng)濟達到10萬以上的目標(biāo),咬定青山不放松,開拓創(chuàng)新,多措并舉,推動目標(biāo)達成。持續(xù)推進“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作,嚴(yán)格執(zhí)行既定的1+7工作制度,將試點工作向村級組織延伸。持續(xù)開展村小組長、廉政文化、社會治理網(wǎng)格化服務(wù)三個專題調(diào)研,力爭年底總結(jié)形成典型經(jīng)驗做法。
(二)加快招商引資,集聚發(fā)展動能。聚焦中醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè),開展定向招商、精準(zhǔn)招商、鏈?zhǔn)秸猩?。全力推進招商引資提效行動,錨定產(chǎn)業(yè)龍頭,狠抓產(chǎn)業(yè)招商,攻堅重大項目,優(yōu)化營商環(huán)境,積極外出招商,發(fā)揮平臺招商、異地商會和在外鄉(xiāng)賢等媒介作用,“以商招商”“以情招商”“資源招商”,確保全年新引進億元以上項目不少于6個,投資額超23億元,力爭引進10-20億元項目不少于1個。深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,進一步拓寬融資渠道,做好銀企對接,全力打造一流營商環(huán)境。以主題園區(qū)為依托、以招商引資為抓手,盤活閑置工業(yè)用地,通過完善工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、明確產(chǎn)業(yè)方向、形成產(chǎn)業(yè)集群等方式,著力打造四個片區(qū)為主體的臨江鎮(zhèn)工業(yè)園,為“中國藥都”振興貢獻更大力量。
(三)高效推進項目建設(shè),積蓄發(fā)展動力。聚焦數(shù)字化產(chǎn)業(yè)項目,加快推進數(shù)字化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、數(shù)字化智能農(nóng)事服務(wù)中心項目建設(shè)。積極推進“騰籠換鳥”,加快盤活永興陶瓷廠廠區(qū)內(nèi)、原兄弟服飾閑置土地,不斷吸引企業(yè)入駐,提高項目建設(shè)用地綜合效益。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,堅持“有求必應(yīng)、無事不擾”,對已落戶的佳盛電子信息孵化園、旺鋁鋁業(yè)、能亮新材料、新瑞闥農(nóng)業(yè)機械、晶海再生資源有限公司、府城醫(yī)院康養(yǎng)中心等項目做好跟蹤服務(wù),力促項目建設(shè)實現(xiàn)更大的突破。
(四)狠抓鄉(xiāng)村振興,夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)。堅決守住耕地紅線,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力推廣水稻大缽體機械化育插秧技術(shù),確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定。扎實推進自然村“十個一”、行政村“八個有”建設(shè),進一步規(guī)范農(nóng)村建房管理,持續(xù)改善人居環(huán)境。推進雙洲公路改擴建招標(biāo)建設(shè),提升農(nóng)村道路通行安全和運輸能力。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快實施一批新農(nóng)村建設(shè)項目。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、品牌強農(nóng),繼續(xù)推動武塘村委艾草種植加工、尹家黑皮雞樅菌、楓林觀湖羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)做大做強。推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),保障農(nóng)村飲水安全。狠抓農(nóng)村生活污水治理,扎實推進問題戶廁整改行動。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,聚焦“三類人員”,抓好動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,不斷優(yōu)化“三資”管理。
(五)牢固民生導(dǎo)向,保障社會民生。聚焦社會治理服務(wù)升級,健全完善微網(wǎng)格運行流程和機制,充分激發(fā)全民參與熱情,促進網(wǎng)格化服務(wù)提質(zhì)擴面。聚焦醫(yī)療養(yǎng)老,加快推進樟樹市第二人民醫(yī)院異地新建項目,不斷滿足廣大群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)的需求。圍繞“教育大鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策,鉚定“振興清中”目標(biāo),唱響臨江教育品牌;整合教育資源,實現(xiàn)教育資源的擴容增值和教育質(zhì)量的提檔升級。繼續(xù)推進臨江公辦第二幼兒園、府城小學(xué)臨江小學(xué)擴建等項目。加快保障性住房建設(shè)工作,確保全鎮(zhèn)改造、新建住房超160套。堅決落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針,抓好肖江流域整治。
(六)堅持常抓不懈,加強作風(fēng)建設(shè)。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,深入開展“三比三爭”活動,不折不扣貫徹上級各項決策部署。高標(biāo)準(zhǔn)落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,著力整治形式主義、官僚主義,以良好作風(fēng)帶動形成清淳民風(fēng)、清廉政風(fēng)。持續(xù)鞏固提升作風(fēng)攻堅月活動成效,強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理,扎實開展黨員干部違紀(jì)違法案例典型案例警示教育,實行受處分黨員公示公開制度,倒逼干部作風(fēng)建設(shè)向深向?qū)崱?/span>
(七)堅持系統(tǒng)推進,提升城鎮(zhèn)功能。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以“臟、亂、差”治理為突破口,宣教結(jié)合,多措并舉推動國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加強富壽門污水處理廠運維管理,尹家、徹埠等污水處理設(shè)施污水管網(wǎng)建設(shè),加快啟動第二污水處理廠規(guī)劃招投標(biāo)工作。提前謀劃新建高標(biāo)準(zhǔn)汽車站,推動城鎮(zhèn)功能進一步完善。
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