市委全面依法治市委員會(huì)：

2024年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，臨江鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞依法治市工作要點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神，推動(dòng)政府職能依法全面履行，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得明顯成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下。

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。臨江鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)，切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，建立法治工作黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、站室所辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。切實(shí)把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到法治建設(shè)工作中來(lái)，為依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供了保障。

（二）強(qiáng)化糾紛調(diào)解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是以臨江鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心為平臺(tái)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，著力化解社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持矛盾糾紛分析制度，深入各村（社區(qū)）、中小學(xué)校常態(tài)化開(kāi)展糾紛排查，對(duì)排查出的糾紛隱患逐一分析匯總，確保情況清楚，信息暢通，準(zhǔn)確掌握糾紛動(dòng)向。二是健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級(jí)調(diào)解組織24個(gè)，調(diào)解人員78人。調(diào)解工作已成為化解矛盾糾紛的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。三是加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，逐一建立臺(tái)賬，并落實(shí)專人跟蹤督辦，做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。特別是在節(jié)假日和重要敏感時(shí)期，做到提前排查，及時(shí)化解，堅(jiān)決杜絕不穩(wěn)定因素的發(fā)生。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升調(diào)解技能。我鎮(zhèn)把抓好基層調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為第一要?jiǎng)?wù)，年內(nèi)有計(jì)劃地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解員、司法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了10次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%，調(diào)解員、司法聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)水平和工作能力得到明顯提高。一年來(lái)，共排查糾紛48件、受理糾紛41件，調(diào)解41件，調(diào)解成功39件，有力的促進(jìn)了鎮(zhèn)域社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)普法宣傳，夯實(shí)法治根基。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，營(yíng)造和諧有序法治環(huán)境。圍繞全鎮(zhèn)中心工作抓普法，開(kāi)展掃黑除惡、安全生產(chǎn)、禁毒、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，進(jìn)一步提高人民群眾的法治意識(shí)。圍繞重點(diǎn)對(duì)象抓普法，加強(qiáng)干部和青少年普法教育。組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員完成學(xué)法考試。推動(dòng)“憲法課堂”法治宣傳進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，把法治宣傳教育融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，取得良好的社會(huì)效果。今年以來(lái)，組織平安建設(shè)集中宣傳3場(chǎng)，開(kāi)展進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)10余次，發(fā)放平安建設(shè)、掃黑除惡、反邪、防范非法集資、防范電信詐騙宣傳單和宣傳折頁(yè)等宣傳資料6000余份。

（四）強(qiáng)化依法行政觀念，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高依法行政能力。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)完善了學(xué)法制度，制定了執(zhí)法干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》及執(zhí)法單位執(zhí)法頻次較高相關(guān)法律法規(guī)。組織全體執(zhí)法人員參加依法行政知識(shí)考試，增強(qiáng)了干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是開(kāi)展巡查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、街道等地點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停、垃圾亂丟亂放、秸稈焚燒、水庫(kù)水面養(yǎng)殖污染水質(zhì)等現(xiàn)象進(jìn)行長(zhǎng)效化管理。對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)持常態(tài)化整治，加大處罰力度。三是規(guī)范執(zhí)法流程，確保執(zhí)法過(guò)程規(guī)范。，明確行政執(zhí)法流程，按照要求采取文字記錄和音像記錄的方式，對(duì)立案、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程記錄。2024年共辦理案件3起，城市管理類1起，國(guó)土資源類1起，農(nóng)村類房類1起。

二、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

（一）嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，將黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)重點(diǎn)，引導(dǎo)全體干部職工增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

（二）嚴(yán)格依法依規(guī)決策。落實(shí)“三重一大”集體決策機(jī)制，凡涉及人事、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大決策等事項(xiàng)，堅(jiān)持貫徹民主集中制，集體討論決定，做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策，形成會(huì)議紀(jì)要，確保“三重一大”決策事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行。專門(mén)聘請(qǐng)江西新青年律師事務(wù)所律師擔(dān)任我鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)，負(fù)責(zé)事前征詢重大項(xiàng)目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟等方面工作。切實(shí)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件審查和備案工作，確保有件必備，有備必審，有錯(cuò)必糾。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)法治理念需進(jìn)一步加強(qiáng)。存在少數(shù)干部的法治意識(shí)淡薄，運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展基層工作的能力有限，部分干部的法治意識(shí)和依法行政能力還有待提高。

(二)宣傳教育需進(jìn)一步加強(qiáng)。普法宣傳不夠深入。普法宣傳采取傳統(tǒng)方式較多，與群眾生產(chǎn)生活結(jié)合的不夠緊密，群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)還需進(jìn)一步提升。

(三)執(zhí)法隊(duì)伍需進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法隊(duì)伍相對(duì)薄弱，力量不足，部分人員業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)薄弱，服務(wù)群眾能力有待提高。

四、有關(guān)意見(jiàn)建議

（一）加強(qiáng)干部法治素養(yǎng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、“法律明白人”等相關(guān)人員法治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善集中學(xué)法制度，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)工作人員運(yùn)用法治思維推動(dòng)發(fā)展的能力和水平，不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的法治意識(shí)，積極鍛造干部帶頭學(xué)法懂法尊法守法意志力和執(zhí)行力，打造鮮明的法治政府建設(shè)的服務(wù)窗口。

（二）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分利用街道護(hù)欄、宣傳欄、墻繪、視頻、網(wǎng)站等方式廣泛宣傳法治政府建設(shè)的政策與法律法規(guī)，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種形式的法治宣傳活動(dòng)，抓好法律法規(guī)咨詢和解答工作，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)群眾知法懂法用法的思想素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)全體干部職工學(xué)法用法考法制度，開(kāi)展各類學(xué)法活動(dòng)，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。提高依法行政能力，保障執(zhí)法效率和公平公正性。

五、2025年工作安排

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政府行政“法治化”。進(jìn)一步健全黨建引領(lǐng)法治建設(shè)工作機(jī)制，持續(xù)探索法治建設(shè)助力解決經(jīng)濟(jì)服務(wù)、民生發(fā)展中痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深化協(xié)同治理實(shí)踐。完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。

（二）堅(jiān)守為民初心，搭起化解矛盾“連心橋”。聚焦信訪積案化解攻堅(jiān)，綜合推進(jìn)訪源治理，推進(jìn)積案化解攻堅(jiān)，提高信訪辦理質(zhì)量，營(yíng)造良好信訪生態(tài)，提升群眾滿意率。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)進(jìn)行訴求，加大矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作。

（三）堅(jiān)持靶向施策，營(yíng)造普法強(qiáng)基“好氛圍”。全方位宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。加大對(duì)法治宣傳經(jīng)費(fèi)投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法、懂法、用法，營(yíng)造良好法治氛圍。

專此報(bào)告。

                                  臨江鎮(zhèn)人民政府

                                 2024年12月11日