市委全面依法治市委員會：

2023年，根據全面依法治市工作要求，聚焦依法全面履行政府職能，做好行政執法，依法有效化解社會矛盾糾紛等方面工作，現將我鎮2023年法治政府建設工作情況和2024年工作安排報告如下：

一、2023年法治政府建設主要工作及成效

（一）鎮主要領導切實發揮了在推進本鎮法治建設中的領導核心作用

一是制定了《關于落實閣山鎮〈黨委主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉的實施細則》，嚴格履行了依法治鎮重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發揮了鎮黨委統攬全局、協調各方的作用,支持鎮屬各部門各單位依法依章履行職能、開展工作。二是印發了《閣山鎮2023年法治委府建設工作要點》、《閣山鎮2023年度法治宣傳教育工作要點》等文件,對全鎮法治宣傳教育工作進行指導,督促全鎮領導班子其他成員依法辦事,無一起領導干部違規干預司法活動、插手具體案件的情形發生。

（二）聚焦“關鍵少數”，帶頭學法,模范用法,全鎮干部法治觀念顯著提升

  深入貫徹落實習近平提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范"講話精神,全面強化“八五”普法實踐,增強領導干部法治意識,提高依法行政水平。嚴格落實黨委中心組學習制度，深入學習貫徹習近平依法治國新理念新思想新戰略和中央依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議及省委全面依法治省委第一次、第二次、第三次會議以及黨的二十大精神。堅持黨組會前學法,堅持在重大決策前專題學法。比如，為更好地推進依法行政，提高鎮村干部的依法執政的本領，我鎮黨委主要領導聘請黨校副校長劉建民、法律專家章邦律師事務所的鄒瑞清分別給全鎮、鎮村干部就如何運用法治思維，依法行政，征地拆遷過程中應注意的法律事項等專題授課，極大地提高了鎮村干部的依法行政能力。

（三）強化法治宣傳教育,在全鎮營造良好法治建設氛圍 

一是我鎮每年根據需要及時充實調整“八五”普法講師團成員，不斷強化普法宣傳志愿者隊伍建設, 各學校都聘請了法治教育副校長隊伍、法治教育輔導員，深入開展了“八五”普法工作和法律“六進”活動。二是我鎮將“法律明白人”培養工程列為“八五”普法中的一項重要工作，組建“法律明白人”隊伍，2023年以來共培養農村“法律明白人”1085名，農村“法律明白人”戶數占農戶總戶數的90%以上，今年共舉辦農村“法律明白人”培訓班4期。三是我鎮以每年的重要普法日如3.15消費者權益維護日、4.15國家安全日、6.26禁毒日等一系列活動為載體，通過懸掛標語、設置宣傳欄、專題新聞報道、現場設攤接受群眾咨詢、發送宣傳資料等形式大力宣傳法律法規知識，投資5萬余元打造了法治公園，在全鎮營造了良好法治建設氛圍。

  （四）有效化解社會矛盾，努力提高依法行政能力和水平

  我鎮通過深入開展法律“六進”活動，進行法治宣傳、政策宣講，引導廣大群眾遇事找法，辦事依法，極大提高了廣大群眾的法律素質，重點依法解決群眾生產生活中最關心的熱點難點問題，對群眾合理訴求要求依法解決到位，不合理訴求要求依法將政策解釋到位，確有特殊困難的要求依法幫扶到位，無理纏訪鬧訪的要求依法穩控到位，對破壞公共秩序觸犯刑律的要求依法處置到位，這樣既有效化解了社會矛盾，又提高了我鎮干部依法行政的能力水平。今年，我鎮共投資20余萬元改造了人民調解室和公共法律服務站，依托公共法律服務工作站，除班子成員輪流接訪坐班外，還依托微信群，由群眾“預約式”點單咨詢，并在24小時內回應，實現法律服務“掌上問”；依托鎮村（社區）信息公開欄，將法律顧問的執業機構，聯系方式，工作職責等基本信息進行公示，及時收集掌握人民群眾法律服務需求。

二、存在的主要問題

一是法律法規的宣傳效果還不夠明顯。受制于缺乏法律專業人員，人員力量不足等因素，法律宣傳效果不夠明顯，還是有群眾違法犯罪的事情發生；二是普法工作重視力度不夠。部分單位負責人對“誰執法誰普法、誰主管誰普法”工作重視不夠,普法責任落實不到位,全鎮普法宣傳工作不能統一領導,分工協作,相互配合,很難形成工作合力；三是基層法治文化陣地較少。全鎮9個村(居)委法治基礎設施滯后,法治文化陣地少,不能滿足基層群眾對法治文化的需求；四是依法行政相關制度有待完善。極少數干部職工依法行政的意識還不強，口頭上講依法辦事，但在實際工作中輕法制、或不講法的現象依然存在，沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去，依法行政水平還不高；五是各級干部群眾法律素養和依法辦事能力不平衡，存在一定差距，遇事不先找法，辦事先想到托關系、走后門的現象依然存在。

三、主要負責人履行職責情況

（一）壓實法制責任，發揮黨委法治建設核心作用。結合全年法治建設重點，制定了履職實施細則、法治政府、法治宣傳工作要點,嚴格履行依法治鎮重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發揮黨委統攬全局、協調各方的作用。

（二）帶頭學法用法,推動黨員干部法治觀念提升。深入貫徹落實習近平法治思想，強化“八五”普法實踐,多層次開展普法宣講，嚴格落實法律顧問制度，堅持重要決策請法律顧問把關，用法律為征地拆遷、信訪維穩、環境保護等工作保駕護航。

（三）強化法治宣傳,努力營造良好法治建設氛圍。強化普法宣傳志愿者隊伍建設, 深入開展“八五”普法工作和法律“六進”活動，強化“法律明白人”培養工程，開展消費者權益維護日、國家安全日、禁毒日、憲法日普法活動，精心打造法治公園，在全鎮營造了良好法治建設氛圍。

（四）高效化解矛盾，扎實提升干部依法行政能力。大力完善基層法治工作平臺，完成人民調解室和公共法律服務站建設，落實領導班子坐班接訪制度，加強基層政務信息公開服務，依托“數字閣山”、政務信息公開等平臺，提供“預約式”點單咨詢，實現法律服務“掌上問”。

四、有關意見建議

（一）繼續加強法制培訓，加強普法教育

一是要深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。二要抓住群眾的普法教育不放松。狠抓農村法治宣傳教育這個“死角”，加大對法治宣傳經費投入，引入法律專業人才，加強法治宣傳隊伍建設。三是要積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具，利用建立“微信群”、登錄“農村法律明白人網校”等靈活多樣的宣傳形式，讓外出務工人員也知曉日常性的法律法規，尤其要加強《中華人民共和國民法典》學習宣傳教育，讓群眾知法、學法、用法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，引導他們遇事找法解決的方式，從側面推進法治政府建設。

（二）加強政務信息透明度，強化行政監督

“八五”普法的最終目的是依法辦事，執政為民。而要取得群眾的支持理解，更好的開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開，增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。

（三）著力提高依法行政水平，創新工作方法

一是要找準切入點，打好法制工作基礎。全面推進依法行政，需要領導的高度重視和一支政治強、作風硬、業務精的政府法制工作隊伍。二是要尋找落腳點，解決依法行政難點問題。嚴格執行依法行政工作考核制度，規范行政執法行為，提高依法行政能力。三是尋找根本點，發揮參謀、監督、助手作用。加強政府決策調研，探索思考政府職能轉變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執法問題，認真履行第一責任人職責，為推進閣山法治建設爭光添彩。

五、2024年工作安排

我鎮將進一步提高認識，增強政府主要負責人切實履行法治政府建設的責任感和緊迫感，加大普法宣傳力度，努力提高我鎮依法行政工作水平，推進現代法治政府、服務型政府建設。

（一）繼續加強法制培訓，加強普法教育

一是要深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。二要抓住群眾的普法教育不放松。狠抓農村法治宣傳教育這個“死角”，加大對法治宣傳經費投入，引入法律專業人才，加強法治宣傳隊伍建設。三是要積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具，利用建立“微信群”、登錄“農村法律明白人網校”等靈活多樣的宣傳形式，讓外出務工人員也知曉日常性的法律法規，尤其要加強《中華人民共和國民法典》學習宣傳教育，讓群眾知法、學法、用法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，引導他們遇事找法解決的方式，從側面推進法治政府建設。

（二）加強政務信息透明度，強化行政監督

“八五”普法的最終目的是依法辦事，執政為民。而要取得群眾的支持理解，更好的開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開，增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。

（三）著力提高依法行政水平，創新工作方法

一是要找準切入點，打好法制工作基礎。全面推進依法行政，需要領導的高度重視和一支政治強、作風硬、業務精的政府法制工作隊伍。二是要尋找落腳點，解決依法行政難點問題。嚴格執行依法行政工作考核制度，規范行政執法行為，提高依法行政能力。三是尋找根本點，發揮參謀、監督、助手作用。加強政府決策調研，探索思考政府職能轉變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執法問題，發揮助手作用，為黨委政府分憂解難。

（四）深化“五型”政府建設，提升行政水平

持續深化“放管服”，全面執行涉企經營許可事項告知承諾制，建立健全政務數據共享協調機制，加大“贛服通”推廣力度，推進政務服務標準化、規范化、便利化建設。持續優化營商環境，嚴格落實企業訴求一體化辦法機制，完善全鎮營商環境服務機制；大力推行招才引智，鼓勵企業加大科研投入，激發企業創新活力。持續向規模企業派駐“營商服務專員”，充分發揮營商環境評價導向作用，進一步強化部門單位服務意識，激勵干部擔當作為，全力打造“辦事不求人，無事不打擾”的營造環境。堅持依法行政，嚴格執行民主集中制，落實好重大行政決策等程序規定，進一步完善政府法律顧問履職合同，縱深推進法治建設 。

樟樹市閣山鎮人民政府         

  2023年11月17日