宜春市樟樹生態環境局嚴格落實省、市生態環境部門工作部署,聚焦鋼鐵、水泥、造紙三大重點行業,全力推動排污單位在全國排污許可證管理信息平臺完成“統一信息報表”填報提交工作,以報表銜接改革為抓手,推動固定污染源環境管理核心制度建設提質增效、提檔升級,為生態環境治理現代化注入基層動能。
一、破局“重復填報”困局,以制度優化實現“一表通辦”。為切實為企業減負、為監管提效,生態環境部依據《排污許可管理條例》及《生態環境統計改革工作方案》,將統一信息報表作為銜接兩項制度的關鍵載體,推動“報表合一”改革落地見效。這一舉措精準回應企業訴求,打破過去“同一數據兩遍錄、兩級審核反復跑”的壁壘,實現“一表通填、兩端共用”,大幅壓縮企業填報時間,讓企業有更多精力投入環保治理本身。此次統一信息報表推行,與樟樹市政務服務“一次辦”改革方向高度契合,從“填兩張表”到“填一張表”,看似是填報流程的簡化,更是生態環境管理從“重審批、輕服務”向“重實效、優服務”的理念轉變,讓制度紅利真正惠及市場主體。
二、跳出“單點改革”局限,以協同共治凝聚“監管合力”。統一信息報表的推行,不僅是技術層面的數據歸集整合,更是治理層面的制度協同升級。排污許可作為固定污染源環境管理的“總閥門”和“數據池”,絕非孤立的管理環節,其效能發揮離不開環評、環境統計、排污權交易等相關制度的協同聯動。而統一信息報表,正是打通各制度銜接堵點、實現全方位融合的關鍵抓手。在協同共治方面,樟樹市早已先行探索、積累經驗。此前在大氣污染防治工作中,樟樹生態環境局與市交警部門建立常態化信息共享機制,開展聯合執法行動,加大對機動車尾氣超標排放的查處力度,形成了跨部門、跨領域協同監管的良好格局,為此次排污許可數據跨場景應用提供了可復制、可推廣的實踐樣本。
三、聚焦“數據落地”實效,以賦能增效彰顯“改革價值”。推行統一信息報表,是排污許可制度改革的關鍵一步,但絕非終點。推動報表數據從“填得好”向“用得活”轉變,讓數據真正賦能環境管理、助力生態治理,才是改革的核心目標。在鋼鐵、水泥、造紙行業填報工作推進過程中,樟樹市重點做好三方面工作,推動改革走深走實。強化隊伍能力建設,組織環境統計與排污許可審核人員在參加生態環境部統一培訓的基礎上,開展常態化自主學習,提升審核專業性和精準度;強化企業填報指導,通過專題培訓、上門幫扶、線上答疑等多種形式,開展重點行業填報培訓,確保排污單位“懂政策、會操作、填得準”;強化數據成果轉化,探索將排污許可數據與草溪河綜合治理、農村生活污水治理、重點建設用地準入管理等本地重點環境治理工程深度融合,讓數據成為精準監管、科學治理的“智慧引擎”,切實把報表數據優勢轉化為生態環境治理實效。
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