一、規(guī)劃實(shí)施總體進(jìn)展情況

（一）主要目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)展情況

出臺(tái)《樟樹(shù)市關(guān)于推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《樟樹(shù)市基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)集中行動(dòng)工作方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)目前已基本完成“八有”和行政村（社區(qū)）“六有”建設(shè)。2024年6月17日，經(jīng)調(diào)度有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）、1個(gè)工業(yè)園區(qū)及300個(gè)行政村（社區(qū)）均已完成“八有”和行政村（社區(qū)）“六有”建設(shè)。結(jié)合排查、自查中薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，制定了《樟樹(shù)市2024年應(yīng)急指揮和救援協(xié)調(diào)工作要點(diǎn)》，提升基層應(yīng)急管理建設(shè)質(zhì)量。

（二）主要任務(wù)推進(jìn)情況

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，胸懷“兩個(gè)大局”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”訓(xùn)詞精神，堅(jiān)守政治忠誠(chéng)，保持政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律，不斷提升化解風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)平安的能力，當(dāng)好人民群眾的“守夜人”。加快轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)救災(zāi)新理念，積極適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”工作格局。出臺(tái)《樟樹(shù)市應(yīng)急管理考核辦法》《關(guān)于成立樟樹(shù)市應(yīng)急救援總指揮部及專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的通知》《樟樹(shù)市關(guān)于推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《樟樹(shù)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《樟樹(shù)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，修訂《樟樹(shù)市安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》等。

加強(qiáng)我市防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社會(huì)）干部、退役軍人為主體，吸收消防站、派出所、城鎮(zhèn)管理等人員建立一支370余人防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好汛期巡堤查險(xiǎn)和險(xiǎn)情處置工作，做到有汛防汛、有旱抗旱。截至目前，調(diào)度全市社會(huì)救援力量及有關(guān)企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，全市基層半專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍283支、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)16支、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍43支，水利技術(shù)人員41人，大型搶險(xiǎn)救援裝備350臺(tái)（套），為先期處置防汛抗旱、森林火災(zāi)、抗震救災(zāi)、受困人員轉(zhuǎn)移疏散、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。2024年2月29日，與市消防救援大隊(duì)簽訂應(yīng)急救援、信息共享工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制框架協(xié)議，有效推動(dòng)我市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。2024年5月30日，批復(fù)了樟樹(shù)市紅十字應(yīng)急救護(hù)隊(duì)掛靠的請(qǐng)示。

（三）重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

我市目前建有濕地公園I類(lèi)（具備綜合應(yīng)急設(shè)施配置）、藥都公園Ⅱ類(lèi)（具備一般應(yīng)急設(shè)施配置）和鹿江公園Ⅲ類(lèi)（具備基本應(yīng)急設(shè)施配置）3個(gè)城區(qū)綜合應(yīng)急避難場(chǎng)所，2023年11月聘請(qǐng)樟樹(shù)市鑫眾安智能科技有限公司為應(yīng)急避難場(chǎng)所維護(hù)單位，我局定期對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所維護(hù)單位進(jìn)行日常檢查，確保其履職到位。市委市政府高度重視市應(yīng)急指揮中心建設(shè)，目前應(yīng)急指揮中心軟件、硬件建設(shè)已經(jīng)完成，于2024年8月28日完成驗(yàn)收，配備有370MHz無(wú)線通訊設(shè)備、視頻圖傳終端、無(wú)人機(jī)、國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星電話、北斗終端等應(yīng)急指揮設(shè)備，后續(xù)會(huì)對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行定期調(diào)試，確保功能正常，切實(shí)打通與相關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)急信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加強(qiáng)建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，目前我市救災(zāi)物資按照每個(gè)主要品類(lèi)滿足保障3500人標(biāo)準(zhǔn)配備，共儲(chǔ)備各類(lèi)救災(zāi)物資2萬(wàn)余件，積極探索“1+22”的分級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備模式，由1個(gè)市本級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)構(gòu)成，基本形成分級(jí)管理、反應(yīng)迅速、布局合理、種類(lèi)齊全、規(guī)模適度、功能完善、保障有力的救災(zāi)物資分級(jí)儲(chǔ)備體系。

二、促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策建議

要統(tǒng)攬全局，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等應(yīng)急管理工作的責(zé)任落實(shí)，切實(shí)將專(zhuān)項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算。完善資金投入機(jī)制，拓寬投入渠道，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大工程建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、科普宣傳和教育培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)投入。完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)資金監(jiān)督、管理和使用。

要抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化基層災(zāi)害信息員、社會(huì)救援力量、志愿者等隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)研究，培養(yǎng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等方面專(zhuān)業(yè)人才，全方位、多層次地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才教育培訓(xùn)，擴(kuò)充人才隊(duì)伍數(shù)量，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，形成一支能應(yīng)對(duì)不同災(zāi)種，滿足應(yīng)急管理需要，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的人才隊(duì)伍。提高工作人員待遇，讓專(zhuān)業(yè)人才，招得進(jìn)，留得住。