各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)），市森林防滅火指揮部各成員單位：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見(jiàn)》，切實(shí)做好2024年春季森林防滅火工作，降低森林火災(zāi)隱患，最大程度減少森林火災(zāi)損失，根據(jù)省、宜春市森林防滅火指揮部統(tǒng)一部署，定于2024年1月至4月開展全市森林防滅火“平安春季行動(dòng)”，現(xiàn)將《2024年樟樹市森林防滅火“平安春季行動(dòng)”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
樟樹市森林防滅火指揮部辦公室
2024年1月11日
2024年樟樹市森林防滅火“平安春季行動(dòng)”
實(shí)施方案
為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于森林防滅火工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，切實(shí)做好2024年春季森林防滅火工作，根據(jù)省、宜春市森林防滅火指揮部統(tǒng)一部署，在全市開展森林防滅火“平安春季行動(dòng)”，特制定本方案。
一、時(shí)間安排
2024年1月1日至4月30日。
二、行動(dòng)內(nèi)容
1.開展森林防滅火宣傳教育行動(dòng)。集中開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。一是圍繞森林防滅火法律法規(guī)、政策規(guī)定等內(nèi)容開展宣傳教育，特別是做好《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林防滅火工作的實(shí)施意見(jiàn)》的宣貫工作，推動(dòng)《意見(jiàn)》落地落實(shí)。二是在發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、設(shè)置宣傳欄等基礎(chǔ)上，充分利用電子顯示屏、“防火碼”、短信推送等信息化手段，多渠道、多平臺(tái)宣傳，切實(shí)提高群眾森林防火意識(shí)。三是積極開展以案釋法、以案宣法活動(dòng)，將火災(zāi)案件和違規(guī)用火案例轉(zhuǎn)化為警示教育資源，加大警示教育力度，做到查處一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果。
2.開展野外違規(guī)用火整治行動(dòng)。整治林區(qū)違法違規(guī)農(nóng)事用火、祭祀用火、生活用火、林業(yè)生產(chǎn)性用火和其他違法用火行為，從源頭上減少火災(zāi)隱患。一是認(rèn)真落實(shí)林區(qū)輸配電線路和鐵路沿線森林火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，緊盯自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)治理林區(qū)輸配電設(shè)施本體隱患、豎線交織隱患、輸配電線路和鐵路沿線可燃物隱患等，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任，限時(shí)整改。二是規(guī)范特殊用火審批。認(rèn)真按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求，進(jìn)一步落實(shí)野外特殊用火審批和報(bào)備制度，審批情況報(bào)市防火辦。特殊敏感區(qū)域、節(jié)假日和重要活動(dòng)期間不得審批和實(shí)施特殊用火。三是加大執(zhí)法力度。林業(yè)、公安部門和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大對(duì)野外違法違規(guī)用火的執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)打擊野外違法用火。
3.開展火情監(jiān)測(cè)預(yù)警行動(dòng)。應(yīng)急、林業(yè)、氣象、電力、鐵路等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立健全森林火險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。一是熟悉應(yīng)用江西森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，按要求及時(shí)核查反饋森林火災(zāi)信息、衛(wèi)星熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)森林火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。二是全面推行《樟樹市森林防火網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》，按照“一長(zhǎng)三督五員”的責(zé)任架構(gòu)，全面部署火源管控措施，提升源頭治理能力，做到“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。三是規(guī)范火情報(bào)告。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照“有火必報(bào)、立即報(bào)告、規(guī)范報(bào)告”的要求，逐級(jí)報(bào)告。
4.開展撲火安全專項(xiàng)行動(dòng)。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，將撲火安全貫穿于森林火災(zāi)撲救全過(guò)程。一是進(jìn)一步做好專業(yè)森林消防隊(duì)、林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)和森林經(jīng)營(yíng)管理單位半專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)，組織專業(yè)隊(duì)伍靠前駐防，著力提升隊(duì)伍森林火災(zāi)處置能力。二是提升火災(zāi)撲救能力。常態(tài)化開展專業(yè)森林消防隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)大練兵大比武活動(dòng),以比促練、以練促戰(zhàn)，推動(dòng)教育訓(xùn)練日常化、實(shí)戰(zhàn)化。三是按照“縣級(jí)每年至少一次”的要求，制定森林火災(zāi)無(wú)腳本演練計(jì)劃，進(jìn)一步鍛煉、磨合隊(duì)伍，提升火災(zāi)撲救能力。
5.開展防滅火監(jiān)督問(wèn)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)《樟樹市森林火災(zāi)調(diào)查評(píng)估處理實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)每起森林火災(zāi)都查明原因、劃清責(zé)任,依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人。公安部門要加大森林火災(zāi)案件偵破力度，發(fā)生森林火災(zāi)案件第一時(shí)間組織精干力量開展偵查，嚴(yán)厲打擊懲處違法犯罪人員。對(duì)影響和損失較大的森林火災(zāi)和森林防滅火重大問(wèn)題，組織開展掛牌督辦或提級(jí)調(diào)查，形成威懾。
三、獎(jiǎng)懲措施
行動(dòng)結(jié)束后，由市森林防滅火指揮部辦公室匯總行動(dòng)結(jié)果，對(duì)活動(dòng)組織有力、成效顯著，發(fā)生火災(zāi)少、無(wú)人員傷亡、火案?jìng)善瓶斓泥l(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)），予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)組織不力、發(fā)生人員傷亡、瞞報(bào)火情、問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)），予以通報(bào)批評(píng)。
四、有關(guān)要求
一是提高思想認(rèn)識(shí)。開展森林防滅火“平安春季行動(dòng)”，是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好森林防滅火工作重要指示精神的實(shí)際步驟，是“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”主題教育的具體實(shí)踐，是切實(shí)做好春季森林防滅火工作的客觀需要，各地要高度重視，認(rèn)真落實(shí)，抓出成效。
二是抓好問(wèn)題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“邊查邊改、立行立改”，集中時(shí)間、集中力量深入開展自查自糾行動(dòng)，切實(shí)消除森林火險(xiǎn)隱患，認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)案件查處工作，確保全市森林防滅火平安穩(wěn)定。
三是加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部要組織林業(yè)、應(yīng)急、公安等相關(guān)部門，深入基層加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保森林防滅火“平安春季行動(dòng)”不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。市防火辦將對(duì)各地行動(dòng)開展情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、隱患不整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全市通報(bào)。
四是做好信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）要制定實(shí)施方案，于2024年1月17日前報(bào)市防火辦；5月3日前，市森林防滅火指揮部辦公室匯總林業(yè)、應(yīng)急、公安各部門工作情況，形成“平安春季行動(dòng)”工作總結(jié)，報(bào)宜春市防火辦。
聯(lián)系人：市防火辦肖揚(yáng)，聯(lián)系方式：7332980。
樟樹市森林防滅火指揮部辦公室 2024年1月11日印發(fā)
附件：
