序號(hào)

責(zé)任部門

部門職責(zé)

依據(jù)

工作事項(xiàng)

與相關(guān)部門的

職責(zé)邊界

不履職或履職不到位責(zé)任情形

1

市應(yīng)急管理局

安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《江西省安全生產(chǎn)條例》

1.依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)考核、巡查工作。

2.組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作。

以市安委辦名義指導(dǎo)督促各專業(yè)委員會(huì)及其辦公室工作；各專業(yè)委員會(huì)及其辦公室對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)，由牽頭部門實(shí)施綜合協(xié)調(diào)。

1.未按要求轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)文件部署相關(guān)工作。

2.未按規(guī)定組織召開相關(guān)安全生產(chǎn)綜合性會(huì)議。

3.在組織開展的安全生產(chǎn)督查、巡查、考核等工作中徇私舞弊。

2

市應(yīng)急管理局

生產(chǎn)安全事故調(diào)查

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

3.《江西省安全生產(chǎn)條例》

1.依法組織指導(dǎo)一般事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作。

2.監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

特種設(shè)備事故調(diào)查由法律法規(guī)規(guī)定的專責(zé)部門負(fù)責(zé)牽頭。一般道路交通事故調(diào)查由市交警大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立追責(zé)組，負(fù)責(zé)監(jiān)察對(duì)象的追責(zé)工作；事故調(diào)查組從事故原因的角度，對(duì)監(jiān)察對(duì)象履職情況進(jìn)行分析，提出防范措施和整改建議，不提黨紀(jì)政務(wù)處分意見。

1.事故調(diào)查組的成立和組成不符合法律規(guī)定。

2.未經(jīng)批準(zhǔn)在規(guī)定期限內(nèi)未結(jié)案。

3.未執(zhí)行有關(guān)公務(wù)回避的規(guī)定，包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

3

市應(yīng)急管理局

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》

3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

4.《江西省安全生產(chǎn)條例》

5.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

1.負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的備案。

2.組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

3.組織開展災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案演練。

4.組織開展搶險(xiǎn)救援。

1.未按要求組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。

2.在事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練中玩忽職守，導(dǎo)致演練事故造成人員傷亡活動(dòng)重大財(cái)產(chǎn)損失的。3.在搶險(xiǎn)救援工作中不聽從指揮、不服從命令，致使發(fā)生重大損失的。

4

市應(yīng)急管理局

安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核監(jiān)督管理

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》

3.《江西省安全生產(chǎn)條例》

依法對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)，監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。

1.發(fā)現(xiàn)涉及“三項(xiàng)人員”培訓(xùn)、考核、持證方面違法行為不依法查處、糾正的。

2.接到上述違法行為舉報(bào)后不予核實(shí)并依法處理的。

3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權(quán)的部門處理的。

5

市應(yīng)急管理局

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《江西省安全生產(chǎn)條例》

指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)工作。

1.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。

2.接到違法行為舉報(bào)后不予核實(shí)并依法處理的。

3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權(quán)的部門處理的。

6

市應(yīng)急管理局

安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》

負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查技術(shù)服務(wù)工作開展情況，依法查處相關(guān)非法違法行為。

1.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。

2.接到違法行為舉報(bào)后不予核實(shí)并依法處理的。

3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權(quán)的部門處理的。

 7

市應(yīng)急管理局

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《中華人民共和國煤炭法》

3.《中華人民共和國礦山安全法》

4.《江西省安全生產(chǎn)條例》

1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，依法依規(guī)移交自然資源部門。

2.對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的煤礦，依法向地方政府提出關(guān)閉建議。

3.依據(jù)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法行為。

1.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。

2.接到違法行為舉報(bào)后不予核實(shí)并依法處理的。

3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權(quán)的部門處理的。

4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，未依法及時(shí)處理的。

8

市應(yīng)急管理局

非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《中華人民共和國礦山安全法》

3.《江西省安全生產(chǎn)條例》

4.《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》

1.負(fù)責(zé)采砂場(chǎng)（不含河道采砂）非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可，依法對(duì)磚瓦粘土礦(場(chǎng))、采砂場(chǎng)（不含河道采砂）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

2.對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的非煤礦山，依法向地方政府提出關(guān)閉建議。

3.依據(jù)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法行為。

1.對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)予以許可的。

2.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。

3.接到違法行為舉報(bào)后不予核實(shí)并依法處理的。

4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權(quán)的部門處理的。

5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，未依法及時(shí)處理的。

9

市應(yīng)急管理局

危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《江西省安全生產(chǎn)條例》

3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

4.《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》

1.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作。

2.本行政區(qū)域內(nèi)宜春市級(jí)審批權(quán)限以外的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的經(jīng)營許可

3.對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的危化品企業(yè)，依法向地方政府提出關(guān)閉建議。

4.依據(jù)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法行為。

應(yīng)急管理部門、工業(yè)和信息化部門、公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門、生態(tài)環(huán)境部門、交通運(yùn)輸主管部門、鐵路主管部門、衛(wèi)生健康委員會(huì)、郵政管理、海事管理機(jī)構(gòu)、港口行政管理部門等按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《江西省安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé)。

1.對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)予以許可的。

2.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。

3.接到違法行為舉報(bào)后不予核實(shí)并依法處理的。

4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權(quán)的部門處理的。

5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，未依法及時(shí)處理的。

10

市應(yīng)急管理局

煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《江西省安全生產(chǎn)條例》

3.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

4.《江西省煙花爆竹安全管理辦法》

1.負(fù)責(zé)煙花爆竹零售經(jīng)營許可。

2.組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位。

3.對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的煙花爆竹企業(yè)，依法向地方政府提出關(guān)閉建議。

4.依據(jù)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法行為。

應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、工業(yè)和信息化部門、供銷合作社、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、交通運(yùn)輸部門、發(fā)展改革部門、商務(wù)部門和新聞出版、廣播電視部門等按照《江西省煙花爆竹安全管理辦法》第四條規(guī)定履行對(duì)煙花爆竹的安全管理職責(zé)，

1.對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的零售企業(yè)予以許可的。

2.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。

3.接到違法行為舉報(bào)后不予核實(shí)并依法處理的。

4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權(quán)的部門處理的。

5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，未依法及時(shí)處理的。

11

市應(yīng)急管理局

冶金等八大行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《江西省安全生產(chǎn)條例》

3.《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》

4.應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于修訂《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（應(yīng)急廳〔2019〕17號(hào)）

1.負(fù)責(zé)縣級(jí)政府及其部門審批（核準(zhǔn)、備案）的金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和不需要政府及其部門審批（核準(zhǔn)、備案）的金屬冶煉項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

2.依法監(jiān)督檢查冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況。

3.依據(jù)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法行為。

1.市場(chǎng)監(jiān)管部門按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)實(shí)施工貿(mào)八大行業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。

2.消防救援、住建部門按照《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)實(shí)施工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)消防安全監(jiān)督管理。

3.工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)自備電廠的安全監(jiān)督管理由負(fù)責(zé)電廠審批、許可的行業(yè)主管部門實(shí)施安全監(jiān)督管理。

1.對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的冶金企業(yè)予以許可的。

2.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。

3.接到違法行為舉報(bào)后不予核實(shí)并依法處理的。

4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權(quán)的部門處理的。

5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，未依法及時(shí)處理的