為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、減輕失能老年人家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)我市養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)升級(jí)，宜春市民政局深入貫徹民政部、財(cái)政部和省民政廳、省財(cái)政廳部署要求，2026年1月1日起全面實(shí)施中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目，項(xiàng)目持續(xù)12個(gè)自然月，現(xiàn)將項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象、相關(guān)要求及補(bǔ)貼流程公告如下：

一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1．補(bǔ)貼對(duì)象。居住在本市范圍內(nèi)年滿60周歲，且依據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T42195-2022），經(jīng)統(tǒng)一評(píng)估為中度、重度、完全失能等級(jí)的老年人（以下簡(jiǎn)稱中度以上失能老年人）。

正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)的老年人不納入本次補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

2.補(bǔ)貼項(xiàng)目。補(bǔ)貼項(xiàng)目包括居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，具體參見《江西省養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單》（附件1）。實(shí)施過程中，根據(jù)民政部、財(cái)政部要求適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

3.補(bǔ)貼形式。補(bǔ)貼資金通過“民政通”（含微信小程序、APP），以電子消費(fèi)券形式按自然月向中度以上失能老年人發(fā)放。

4.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。電子消費(fèi)券可以對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)的個(gè)人自付的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額予以抵扣。包括：

長(zhǎng)期入住機(jī)構(gòu)／“喘息”服務(wù)／日間托養(yǎng)服務(wù)消費(fèi)券：抵扣比例為養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額的40%（適用于長(zhǎng)期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30天以上、短期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30天以內(nèi)、日間托養(yǎng)），每月最高抵扣額度為800元；

居家上門養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券：抵扣比例為養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額的50%（適用于居家上門服務(wù)），每月最高抵扣額度為800元。

兩種消費(fèi)券二選一，不能兼領(lǐng)兼得。

中度以上失能老年人正在享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇的，對(duì)于其符合此次補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額，扣除已享受的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇后，個(gè)人自付部分可通過電子消費(fèi)券按規(guī)定比例予以抵扣。

二、補(bǔ)貼流程

1.個(gè)人申請(qǐng)。中度以上失能老年人或其代辦人（含老年人配偶、子女、其他親屬，及村、社區(qū)工作人員，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等）按照自愿原則，通過“民政通”線上注冊(cè)個(gè)人賬號(hào)，并提交領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的申請(qǐng)，簽署《老年人誠(chéng)信承諾書》（附件2）。

2.能力評(píng)估。對(duì)自愿使用電子消費(fèi)券享受養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的老年人，需由第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T42195-2022）開展能力評(píng)估，經(jīng)評(píng)估為中度及以上失能的，其評(píng)估費(fèi)用可通過能力評(píng)估電子消費(fèi)券予以抵扣（能力評(píng)估電子消費(fèi)券為一次性消費(fèi)券，抵扣額度為每人100元）。如老年人“民政通”個(gè)人信息頁面已有中度以上失能等級(jí)標(biāo)簽，則不必申請(qǐng)?jiān)u估。

3.電子消費(fèi)券發(fā)放。對(duì)首次申請(qǐng)并經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的老年人，“民政通”在5個(gè)工作日內(nèi)向其個(gè)人賬戶發(fā)放首月電子消費(fèi)券（當(dāng)月提出申請(qǐng)時(shí)不足5個(gè)工作日的，經(jīng)審核后自次月起發(fā)放），后續(xù)每個(gè)自然月的第一天，向老年人個(gè)人賬戶發(fā)放當(dāng)月電子消費(fèi)券。電子消費(fèi)券有效期為1個(gè)月，當(dāng)月獲得，當(dāng)月使用，次月失效。

老年人因身體狀況變化等因素不再符合補(bǔ)貼條件的，其本人、代辦人以及為老年人提供服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知所在地縣級(jí)民政部門，縣級(jí)民政部門確認(rèn)后，于次月停發(fā)電子消費(fèi)券。

4.電子消費(fèi)券核銷。中度以上失能老年人進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)時(shí)，可通過電子消費(fèi)券按比例抵扣相應(yīng)金額。

老年人接受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)將入住協(xié)議、服務(wù)情況、消費(fèi)發(fā)票、電子消費(fèi)券核銷憑證等材料及時(shí)上傳至“民政通”。老年人接受居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)情況、消費(fèi)金額、收費(fèi)發(fā)票、電子消費(fèi)券核銷憑證等材料及時(shí)上傳至“民政通”。

三、“民政通”小程序操作視頻演示

四、項(xiàng)目期限

本項(xiàng)目自2026年1月1日起開始實(shí)施，期限為12個(gè)自然月。

宜春市養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目面向社會(huì)公開征集項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)等），為全市中度以上失能老年人提供多元化、專業(yè)化的照護(hù)服務(wù)，有意愿的服務(wù)機(jī)構(gòu)可聯(lián)系縣（市、區(qū)）民政部門咨詢報(bào)名。（機(jī)構(gòu)要求見附件3）

五、宜春市養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券項(xiàng)目咨詢電話

宜春市民政局 0795-3198101

袁州區(qū)民政局 0795-7289239

樟樹市民政局 0795-7362803

豐城市民政局 0795-6609576

靖安縣民政局 0795-7190885

奉新縣民政局 0795-4508273

高安市民政局 0795-5210287

上高縣民政局 0795-2502462

宜豐縣民政局 0795-2787990

銅鼓縣民政局 0795-7178213

萬載縣民政局 0795-7269077

經(jīng)開區(qū)金園街道辦事處 0795-3632068

宜陽新區(qū)社會(huì)事業(yè)局 0795-3259582

明月山風(fēng)景名勝區(qū)社會(huì)事業(yè)局 0795-3516886

附件：1.江西省養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單

2.老年人誠(chéng)信承諾書

3.機(jī)構(gòu)要求及機(jī)構(gòu)誠(chéng)信承諾書

宜春市民政局                    

2026年1月16日