關于加強我市招才引智“新五條”政策落實的建議

張家山街道政協聯絡組

習近平總書記在黨的十九大報告中作出了“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”的重要論斷，強調要“聚天下英才而用之，加快建設人才強國”，為做好新時代人才工作提供了根本遵循。市委市政府高度重視人才工作，市第八次黨代會提出要堅持“產業興市、文化強市、人才立市、依法治市”戰略，今年創新出臺了《樟樹市招才引智“新五條”實施辦法》和一批配套政策，以最大的誠意招攬人才，以最好的平臺重用人才，以最優的環境留住人才。“新五條”的出臺，激發了企業加大自主創新的熱情和積極性，有利于提升企業人才隊伍的整體素質，增強企業核心競爭力和創造力，推動企業創新發展。據統計，截止12月21日，我市累計兌現“新五條”各項補貼5530萬元，已有32家企業申報262名本科以上學歷人才，各企業開展了2018-2020年引進人才購房信息摸底，已有41家企業上報142人。

盡管我市近年來的招才引智工作取得了較大突破，為經濟社會發展提供了較強人才支撐，但仍存在一定的問題：

一是相較于大城市豐厚的引才條件，我市作為一個縣級市，受限于經濟發展水平，在引進人才、培養人才、留住人才方面還存在短板：領軍人才引進亟待突破，尖端人才不愿來；

二是周邊城市人才“虹吸效應”，尤其我市毗鄰省會南昌，周邊人才更愿意去南昌或者其他大城市；

三是人才政策呈現同質競爭，各大城市近年來在“搶人大戰”中推出的人才新政基本都是建設人才安居房、提供購房住房補貼、給予創業資金扶持等“給錢給房子”政策，創新點不多，且越來越趨向同質化；

四是人才引進方法單一，目前還基本停留在“企業向主管部門報用工需求，相關部門匯總對接”這一模式，主觀能動性發揮不夠，政策宣傳面和影響力遠遠不夠。

要解決人才“引、培、留”的問題，建議要做好以下幾點：

一是要挖掘本地人才潛力。引進外地優秀人才十分困難，且流失現象嚴重。相較之下，引進本地優秀人才回家發展成本更低、流失率更低，這無疑是一條更好的出路。當前形勢下，引才工作要實現由“引進優秀人才”向“引進優秀本地人才”思路的深化。一方面，動員用人單位通過線上網絡信息平臺和線下舉薦相結合的方式，發現本地在外優秀人才，打好親情牌，促進人才回流。另一方面，要建立本地優秀學子常態化聯絡機制，做好跟蹤聯系和幫助，實時傳遞家鄉發展資訊和就業優待政策，鼓勵、吸引外出優秀學子畢業后回家發展。

二是要將招才引智與招商引資緊密結合。栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。要以項目為載體，對優秀的人才來說，項目就是舞臺，項目就是事業。沒有好的項目，就引不來好的人才。反之，沒有好的人才，項目也建不好。要注重把招才引智與招商引資、項目引進相結合，把人才的引進、培養、使用與項目建設緊密結合，按照“招商與招才并舉、引資與引智并重”的工作思路，實現招商引資與招才引智共同宣傳、共同推進，力爭引進一個項目、帶來一批人才，實現項目發展與人才聚集的良性互動和互促共贏。

三是要做好人才培養工作。“引進優秀人才”很重要，“培養優秀人才”更加重要。要把更多的精力放在培養本地人才上，兼顧引進急需緊缺高層次人才。對于我市急需的中醫藥等產業人才，要充分依托本地高等院校的培養，加大資金投入和師資力量建設，提高辦學質量。增加人才培養投入，提高技能培訓力度，建立常態化學習培訓機制，確保本地人才培得好、用得上、留得住。同時，要集中人才資金和多方資源，拓寬視野，對接外地高水平培養平臺，組織本地優秀人才外出培訓，努力培養少數高層次優秀人才。

四是要強化政企互動，創新招引模式。相關主管部門要經常深入企業走訪調研，調查了解企業對人才、技術的需求,實施精準招引。人才引進主管部門要主動出擊，每年2次組織有人才需求的企業有針對性地外出招引，到省內各大高校和人才市場宣傳推介我市的招才引智政策，這樣既可以進一步擴大政策宣傳面和影響力，又可以讓人才感受到我市求賢若渴的誠意。各企業要積極與主管部門主動對接，反映人才需求和對我市人才工作的意見建議，只有這樣雙向互動才能形成良性循環，使得有關政策落實落地。