鹿江街道黨委副書記 黃 琦

黨的二十大報告中提出，必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。當前生態環境的日益惡劣不僅嚴重影響威脅著人類的生存，一定程度上還阻礙了社會經濟的發展。在此，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，以達到改善生態環境質量的目的。

一、現狀分析

近幾年來市區各地老舊小區改造、拆遷安置房建設及城中村征地改造等項目施工時產生的灰塵、噪音、建筑垃圾等系列污染物，同時因道路交通、小鍋爐、小熔煉、小鍛打、廢舊塑料加工等引起的廢氣、粉塵、噪音污染比較普遍。此外，部分小加工作坊、工廠存在污水、油煙直排，影響水體、空氣潔凈度及附近居民正常生活；垃圾跨門堆放，垃圾分類執行不到位，影響周邊市容市貌及城市整體形象。

二、存在問題

    當前我市正處于創建國家衛生城市三年計劃的第二年，也處于經濟發展的重要機遇期，雖然在生態文明建設上較之前有明顯成效，但是生態環境依然嚴峻。從目前狀況來看，要解決所面臨的生態環境問題，主要是相關工作創新意識和具體落實方面待加強、產業不斷發展帶來的污染、公民生態意識淡薄等。

（一）工作落實方面。環境保護和治理方式方法存在偏差。環境建設工作主要依托“大整治”的方式來推開，造成戰線越拉越長，范圍越來越廣，人力物力財力無謂分散，重點工作和工程不夠突出，項目建設出現“木桶效應”，聯動功能得不到充分發揮。

（二）產業發展方面。自黨的十一屆三中全會后，樟樹的工業已向多層次發展，以藥酒鹽為特色的輕工業企業較其他制造業來說占比較重，一部分企業進入市區、工業園區，但還有很多規模較小的家庭作坊式企業散布在城鄉各地，依靠簡陋的設備和陳舊的工藝進行生產，技術含量低，污染類型復雜，嚴重破壞周邊的生態環境。此外，在一、三產領域，違規或過度施用農藥化肥、散布全市的小型畜禽養殖和遍地開花的農家樂、小餐飲，都在一定程度上增加了環境污染壓力，使得環境承載力處于崩盤的邊緣。

（三）社會群體方面。一是部分中小企業，無力承擔治污設備投入，或難以承擔較高的設備維護和治污運轉成本，在當前“違法成本低、守法成本高”的大環境下，經常出現偷排或直排行為。二是廣大群眾在環保認識不斷加深的同時，還沒有擺脫“只圖眼前利益，不管長遠發展”的小市民思想，嚴重影響到生態環境的保護和治理。如城鄉居民生活污水直排問題日趨嚴重，居民隨地亂扔垃圾垃圾的行為任時有發生，對于垃圾分類的意識還待加強等。

三、意見和建議

（一）堅持精準治污，共享碧水藍天。要真正實現工作從“末端治理”向“源頭控制”的轉換，加強市域內污染源頭的信息掌控，著力減少污染源的分布廣度和排污總量，強化環?；A設施的建設水平。一是通過各類建筑的雨污分流改造，城區集污管網覆蓋面的拓展，逐步提高城區污水的收集率和處理率。二是施工現場土方作業應該認真落實防止揚塵措施，主要道路應定期清掃、灑水。拆除建筑物或構筑物時，應采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并應及時清理廢棄物。

    （二）建立完善機制，促進綠色發展。一是整合市級層面對工業企業的各類優惠政策，實行環保一票否決制，促使企業注重環保，使環保工作實現質的飛躍。二是以生態化工業園區建設為抓手，按照資源的互補和再利用原則，促進園區內不同企業間的信息溝通和物質流通，形成產業間有機的資源-廢物代謝和循環，增強整個園區內部的循環發展水平。

（三）加強宣傳教育，正確認識自然。一是增強全民生態意識，引導全社會開展文明消費，消除浪費性和污染性消費，建立生態的生活方式，自覺地回收和利用廢棄物，提高生態文明水平；二是加大環保志愿者等社會組織扶持力度，提高他們參與生態環境保護的能力；三是強化社會監督，公開環境質量、環境管理、企業環境行為等信息，維護公眾的環境知情權、參與權和監督權。