第一章 總則
第一條 為進一步加強我省鄉(xiāng)村古樹及其自然生境的保護,規(guī)范鄉(xiāng)村古樹園管理,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《江西省古樹名木保護條例》和《全國綠化委員會關(guān)于進一步加強古樹名木保護管理的意見》等有關(guān)規(guī)定以及林業(yè)主管部門工作職責,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)村古樹園(以下簡稱“古樹園”)是以林業(yè)主管部門為主管理的、分布在農(nóng)村地區(qū)的古樹資源為依托,以保護古樹及其自然生境為重點,兼具生態(tài)體驗、科普宣教、游憩觀賞以及歷史文化傳承、鄉(xiāng)村生態(tài)文化傳播等作用和功能的特定公共場所。
第三條 古樹園建設應堅持如下原則:
(一)保護優(yōu)先、合理利用。堅持把保護古樹資源作為首要任務,在保護好資源的前提下,科學合理開發(fā)利用古樹的歷史傳承、生態(tài)景觀、文化價值,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益有機融合。
(二)因地制宜、節(jié)儉務實。綜合考慮生態(tài)合理性和經(jīng)濟可行性,注重與周邊環(huán)境、風貌和功能相協(xié)調(diào),與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。
(三)尊重歷史、彰顯特色。注重原生景觀特色的保護和地域傳統(tǒng)文化的傳承,做到突出主題、各美其美。
(四)政府引導、社會參與。發(fā)揮政府引導作用,充分尊重農(nóng)民意愿,采取掛牌認養(yǎng)、捐資等多種方式吸引社會資本投入古樹園建設,調(diào)動公眾參與古樹園建設熱情,建立健全多方投入和長效運行機制,推動古樹保護事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二章 申報與評價
第四條 符合下列條件的,可申報古樹園:
(一)土地和林木權(quán)屬明晰。擬申報的古樹園土地權(quán)屬清晰,符合國土空間規(guī)劃用途,樹木權(quán)屬清晰,相關(guān)權(quán)利人無爭議。
(二)具有一定的人口和基礎(chǔ)設施條件。擬申報的古樹園所在地具有較好的道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設施,交通較為便利,周邊有一定常住人口規(guī)模,能較好地發(fā)揮古樹園的社會效應。
(三)建設范圍適宜。除具有特別重要影響的古樹之外,納入保護范圍的古樹原則上不得少于三株。
(四)古樹養(yǎng)護責任明確。擬申報古樹園的所有古樹已納入江西省古樹名木信息系統(tǒng)管理,有明確的養(yǎng)護責任單位和責任人,養(yǎng)護責任單位應與當?shù)乜h(市、區(qū))林業(yè)主管部門簽訂養(yǎng)護協(xié)議。
(五)古樹保護措施合理。能夠采取科學措施,因地制宜、因樹施策保護古樹,未發(fā)生砍伐、擅自遷移等損害古樹的違法違規(guī)行為,古樹長勢正常。
(六)具備相應配套設施。擬申報古樹園具有能夠?qū)崿F(xiàn)科普宣教、游憩觀賞和歷史生態(tài)文化傳承等功能的配套設施,包括但不限于古樹保護牌、科普宣教廊或展板、相關(guān)展示或解說設施、游步道等。
(七)參與積極性高。屬地政府高度重視,有相應的維護管理經(jīng)費保障,當?shù)厝罕娋哂休^強的古樹保護意識,愛綠護綠興綠氛圍濃厚。
第五條 符合申報條件的古樹園,應由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(申報書格式見附件1),經(jīng)縣級林業(yè)主管部門受理和初評后,推薦至所在的設區(qū)市林業(yè)主管部門。設區(qū)市林業(yè)主管部門要實地查勘并提出復評意見,結(jié)果匯總排序后推薦至省林業(yè)局。
第六條 省林業(yè)局組織專家依據(jù)《江西省鄉(xiāng)村古樹園評分標準》(附件2)對擬評價的古樹園進行評分。原則上,擬確定為古樹園的專家綜合評分應達到80分及以上。
第七條 省林業(yè)局根據(jù)專家評審意見,經(jīng)集體研究確定后公布江西省鄉(xiāng)村古樹園名單。
第八條 古樹園使用統(tǒng)一名稱,格式為:江西省××縣(市、區(qū))-小地名-樹種名-古樹園,屬于多樹種古樹群的可直接命名為江西省××縣(市、區(qū))-小地名-古樹園。
第三章 保護與建設
第九條 古樹園內(nèi)古樹生境保護范圍:單棵樹為樹冠垂直投影以外5米寬,古樹群為外緣樹樹冠垂直投影以外5米所圍合的范圍。保護范圍內(nèi)除樹木保護及加固設施外,不得設置建筑物、構(gòu)筑物及架(埋)設各種過境管線,不得損壞表土層和改變地表高程,不得進行地面直接鋪裝,嚴禁地面硬化,不得新植與古樹爭奪水分、養(yǎng)分及影響土壤透氣性和古樹生長的植物,不得開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十條 古樹園應持續(xù)加強古樹保護,按照“一樹一策”和分級管理的原則,科學制訂古樹日常養(yǎng)護方案,做好古樹日常養(yǎng)護。鼓勵安裝防雷、消防、視頻監(jiān)控等設施,有效保護古樹。各類保護設施應與古樹周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào),做到美觀、大方、和諧、安全。要建立定期巡查制度,動態(tài)監(jiān)測古樹生長狀況,及時救護長勢衰弱的古樹。
第十一條 古樹園應積極宣傳展示古樹保護相關(guān)政策法規(guī)、養(yǎng)護復壯知識、歷史文化故事等。有條件的可配備音頻、音像等電子解說設施。
第十二條 古樹園應在保護古樹資源和不破壞自然環(huán)境的前提下,因地制宜,因需設置游憩設施。鼓勵開展美化亮化及游客服務配套設施體系等建設。
第十三條 鼓勵挖掘古樹的歷史、文化、生態(tài)、科研價值,打造相關(guān)自然、人文景觀,提升古樹園建設品質(zhì)。
第四章 監(jiān)督與管理
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是古樹園建設和管理單位,負責古樹園建設和日常管理維護。縣級林業(yè)主管部門承擔古樹園監(jiān)管職能,負責指導有關(guān)單位開展古樹園內(nèi)古樹保護工作,加強古樹園日常監(jiān)管,將古樹園內(nèi)古樹納入林長制“一長兩員”巡護內(nèi)容,及時制止侵占、破壞古樹園行為。古樹名木的養(yǎng)護責任單位和個人依照國家及我省相關(guān)法規(guī)承擔法定義務。
第十五條 各地應結(jié)合實際多方籌措資金開展古樹園建設,鼓勵和支持社會資本參與古樹園建設。
第十六條 對已公布的古樹園,經(jīng)發(fā)現(xiàn)古樹資源滅失或不符合本辦法第四條相關(guān)規(guī)定的,一律注銷,由縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門提出申請,報設區(qū)市林業(yè)主管部門審核同意后,報省林業(yè)局核準注銷。對因人為因素導致古樹園古樹滅失的,應當查明原因,并依法依規(guī)追究責任。
第五章 附則
第十七條 本辦法由江西省林業(yè)局負責解釋。
第十八條 本辦法自2025年1月1日起實施。
附件1
江西省鄉(xiāng)村古樹園
申
報
書
古樹園名稱:___________________________________
申報單位(蓋章):___________________________
聯(lián)系人: ____________________________________
聯(lián)系電話:___________________________________
申報時間: 年 月 日
填寫說明
1、申報書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填寫,申報書封面加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府印章,單位名稱須與印章相符。
2、填寫申報書應做到內(nèi)容全面、表述準確、重點突出、文字簡練,可根據(jù)需要加頁。電子文檔填寫字體統(tǒng)一為仿宋,字號為五號。
本 信 息 |
古樹園名稱 |
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園內(nèi)古樹主要樹種(株數(shù)) |
拉丁學名 |
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是否為古樹群 |
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土地權(quán)屬 |
國有□ 集體□ |
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樹木權(quán)屬 |
國有□ 集體□ 個人□ |
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養(yǎng)護責任單位(人) |
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地理位置 |
_______市_______縣(區(qū)、市)_____________鄉(xiāng)鎮(zhèn)_____村 __________組 __________小地名 |
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地理坐標 |
縱坐標: 橫坐標: |
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建設主體單位 |
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投資規(guī)模 |
總投資 萬元,資金來源: |
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古樹園內(nèi)主要 古樹名錄 |
古樹編號 |
古樹群編號 |
樹種 |
樹齡 |
胸徑cm |
樹高m |
冠幅m |
生長勢 |
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古樹園及園內(nèi)古樹歷史人文內(nèi)涵、典籍傳說故事及周邊環(huán)境介紹 |
(簡要介紹,可另附頁。) |
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古樹園定位 |
綠色名片□ 生態(tài)休憩□ 鄉(xiāng)愁傳承□ 景觀驛站□ 基因保存□ 產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)□ 人文展示□ 科普宣教□ 其他:______________(可多選及補充) |
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是否符合地方國土空間規(guī)劃用途 |
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相關(guān)權(quán)利人(包括土地和古樹權(quán)利人等)是否有異議 |
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人口和基礎(chǔ)設施條件 |
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古樹保護情況 |
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科普宣教設施建設情況 |
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游憩、公眾服務等配套設施建設情況 |
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園內(nèi)是否發(fā)生砍伐、擅自遷移等損害古樹的違法違規(guī)行為 |
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園內(nèi)古樹保護范圍內(nèi)是否有地面硬化及損壞表土層、設置建筑物及過境管線等破壞古樹生存的自然環(huán)境的行為 |
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古樹園維護管理情況,包括組織、經(jīng)費、技術(shù)保障等 |
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古樹園是否向公眾 免費開放 |
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古樹園建設對園內(nèi)古樹保護影響評估描述 |
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附件資料: 1.園內(nèi)古樹名錄; 2古樹園相關(guān)權(quán)屬證明材料; 3.古樹養(yǎng)護協(xié)議; 4.古樹園照片(5-7張,包括古樹園入口標識照片,全景照片,最優(yōu)視覺位照片,園內(nèi)主要古樹照片等,要求大小在3M以上); 5.其他古樹園建設相關(guān)佐證材料,包括相關(guān)權(quán)益人同意書等 |
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縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門意見 |
(蓋 章) 年 月 日 |
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設區(qū)市林業(yè)主管部門 意見 |
(蓋 章) 年 月 日 |
附件2
江西省鄉(xiāng)村古樹園評分標準
申報單位:
序號 |
評分指標及分值 |
綜合 評分 |
備注 |
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總計 |
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一 |
基礎(chǔ)條件(20分) |
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1 |
古樹園所在地交通、水電、通訊等基礎(chǔ)設施情況(5分) |
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2 |
古樹價值和影響(古樹保護等級等)(7分) |
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3 |
建設區(qū)域綠化等生態(tài)環(huán)境情況(5分) |
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4 |
當?shù)厝罕姁劬G護綠興綠氛圍(3分) |
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二 |
功能與服務(60分) |
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1 |
古樹保護情況(設施和舉措等)(20分) |
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2 |
科普宣教設施(10分) |
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3 |
游憩、公眾服務等配套設施(10分) |
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4 |
古樹園特色景觀打造情況(5分) |
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5 |
古樹相關(guān)歷史、文化和生態(tài)等挖掘和弘揚情況(10分) |
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6 |
助推鄉(xiāng)村振興、輻射帶動周邊林農(nóng)增收情況(5分) |
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三 |
維護管理(20分) |
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1 |
組織保障(5分) |
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2 |
經(jīng)費保障(5分) |
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3 |
技術(shù)保障(5分) |
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4 |
其他(5分) |
下載地址:江西省鄉(xiāng)村古樹園管理辦法
轉(zhuǎn)自江西省林業(yè)局
附件: