2024年全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，圍繞“咬定一個目標(biāo)、發(fā)力五個突破、聚力八大攻堅”部署要求，開展“大抓落實、狠抓項目”活動，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)，以5+2就業(yè)之家建設(shè)為主線，落實落細(xì)穩(wěn)就業(yè)政策措施，兜牢兜準(zhǔn)就業(yè)底線，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效，全面完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。2024年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.21萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)0.44萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.44萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。

一、全力推進(jìn)“5+2就業(yè)之家”建設(shè)

圍繞建好用好目標(biāo)，根據(jù)《宜春市“五個一”全面提升5+2就業(yè)之家服務(wù)質(zhì)效實施方案》要求，開展百日攻堅行動，明確時間表、任務(wù)書、責(zé)任人，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)“5+2就業(yè)之家”,打造“5+2就業(yè)之家”宜春樣板。

(一)全面建成“5+2就業(yè)之家”。健全5+2就業(yè)之家配套政策體系，出臺布點建設(shè)、信息數(shù)據(jù)、運營服務(wù)等系列工作指導(dǎo)文件。建立5+2就業(yè)之家上下聯(lián)動、掛點聯(lián)系、定期調(diào)度工作機(jī)制，探索創(chuàng)新運營管理模式，加強市場對接融入。常態(tài)化收集推進(jìn)過程中的問題。遴選就業(yè)之家建設(shè)典型經(jīng)驗做法，編發(fā)一批典型案例。搭建就業(yè)服務(wù)交流學(xué)習(xí)平臺，開展一批針對性培訓(xùn)。分級分類開展實地調(diào)研，現(xiàn)場解決一批基層問題。組織開展5+2就業(yè)之家建設(shè)運營情況評估，選樹一批標(biāo)桿5+2就業(yè)之家。

(二)有效發(fā)揮就業(yè)之家作用。根據(jù)全市各級就業(yè)之家服務(wù)功能分類，制定宜春市5+2就業(yè)之家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點發(fā)揮好縣、高校、園區(qū)就業(yè)之家中樞指揮集成作用，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))就業(yè)之家平臺網(wǎng)點數(shù)據(jù)收集服務(wù)功能。以5+2就業(yè)之家為依托，持續(xù)開展獎補資金進(jìn)企業(yè)、就業(yè)之家進(jìn)社區(qū)(校園)、政策宣講進(jìn)園區(qū)、技能培訓(xùn)進(jìn)廠區(qū)活動，立足各類用人單位及求職者的需求，不斷促進(jìn)就業(yè)供需匹配，分層次、分類別舉辦一系列就業(yè)之家工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保5+2就業(yè)之家運營不偏向、不走樣。

(三)促進(jìn)就業(yè)之家軟件有機(jī)整合。全面推廣5+2就業(yè)之家求職招聘軟件，并做好與宜春就業(yè)網(wǎng)的數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸，推動就業(yè)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理，加強崗位收集、信息摸排、供需對接，做實就業(yè)之家數(shù)據(jù)臺賬和幫扶臺賬。公布求職硬件設(shè)備參數(shù)，建設(shè)市級數(shù)據(jù)庫。加強5+2就業(yè)之家平臺崗位信息數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量管理，加大歸集上傳崗位信息質(zhì)量的檢驗核驗力度，規(guī)范崗位歸集發(fā)布工作，提升服務(wù)實效。

(四)營造就業(yè)之家良好氛圍。全方位、多角度、立體式開展5+2就業(yè)之家宣傳，塑造“就業(yè)之家服務(wù)萬家”的服務(wù)品牌，營造全社會關(guān)注、支持、參與的良好氛圍。積極參與全省5+2就業(yè)之家宣傳創(chuàng)意競賽，征集宣傳文案、海報、視頻等系列宣傳品。在宜春日報等地方主流媒體開設(shè)專題專欄，分期分批宣傳各地進(jìn)展成效。開展就業(yè)之家成果展，展現(xiàn)各地建設(shè)成果和創(chuàng)新應(yīng)用。利用公交站臺、車頭及辦公樓大屏等開展形象宣傳和應(yīng)用推廣。

二、全面確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定

聚焦重點群體就業(yè)，積極拓寬就業(yè)渠道，開展高校畢業(yè)生“雙進(jìn)”服務(wù)，開發(fā)城鄉(xiāng)靈活就業(yè)公益性崗位，大力支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗，實施“一對一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，助推高質(zhì)量充分就業(yè)。

(五)落實穩(wěn)就業(yè)政策措施。健全促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制，深入實施促進(jìn)就業(yè)三年行動計劃。根據(jù)國家《關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》精神，延續(xù)實施失業(yè)保險降費率、穩(wěn)崗返還、一次性吸納就業(yè)補貼等階段性減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策。加大對就業(yè)容量大的小微企業(yè)、個體工商戶支持力度，穩(wěn)住企業(yè)用工規(guī)模。制定實施宜春市支持工業(yè)園區(qū)企業(yè)人才用工“一企一策”方案，持續(xù)優(yōu)化省民營企業(yè)在用工保障、政策落實等方面的環(huán)境。多渠道支持靈活就業(yè)，不斷培育壯大新業(yè)態(tài)新模式，拓寬個體經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)渠道。提高失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，全面落實失業(yè)保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

(六)抓好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。繼續(xù)探索“三深三合”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，積極引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、強化就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，提高就業(yè)的自主性、能動性，舉辦一至兩期求職能力實訓(xùn)營學(xué)員培訓(xùn)班。持續(xù)優(yōu)化不斷線就業(yè)服務(wù)，推動公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園，開展高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)“雙進(jìn)”活動，努力挖掘和拓展市場性就業(yè)崗位，發(fā)揮校園招聘主渠道作用，支持建好用好高校就業(yè)之家。會同有關(guān)部門深化高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動，確保2024屆高校畢業(yè)生初次去向落實率不低于80%,困難高校畢業(yè)生實現(xiàn)“一對一”幫扶。緊緊圍繞我市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)“869”行動計劃和地方特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)3870個就業(yè)見習(xí)崗位。實施未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動等計劃，確保2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率不低于90%。

(七)促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，繼續(xù)加強跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，通過積極開展線下線上各類招聘活動、落實農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策等措施，保持農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道的暢通，逐步建立完善農(nóng)民工就業(yè)監(jiān)測臺賬，確保外出務(wù)工農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)。加強就業(yè)幫扶與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，鼓勵以工代賑吸納就業(yè)，支持農(nóng)民工就地就近就業(yè)。研究出臺幫扶大齡農(nóng)民工就業(yè)的若干措施，有針對性開發(fā)適用崗位，強化幫扶。落實勞務(wù)品牌促就業(yè)行動，進(jìn)一步挖掘產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，資源優(yōu)勢突出，傳統(tǒng)技能或服務(wù)產(chǎn)品有特色、有知名度、誠信特征較好，能夠帶動就業(yè)的勞務(wù)品牌，不斷提升勞務(wù)品牌質(zhì)量和水平。加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，落實農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，促進(jìn)農(nóng)民工技能提升和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(八)做好困難群體就業(yè)兜底幫扶。按照省里出臺的就業(yè)困難人員認(rèn)定幫扶辦法和公益性崗位開發(fā)管理辦法，穩(wěn)定公益性崗位安置規(guī)模。開展“就業(yè)580”行動，開展分層分類精準(zhǔn)幫扶。開展就業(yè)援助專項活動，做好零就業(yè)家庭認(rèn)定和幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。加大脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測對象)就業(yè)幫扶力度，積極開發(fā)城鄉(xiāng)靈活就業(yè)公益性崗位，通過工業(yè)園區(qū)吸納、勞務(wù)協(xié)作、幫扶車間吸納、公益性崗位兜底安置等渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，確保脫貧人口務(wù)工規(guī)模保持在7.6萬人以上。推進(jìn)重點水域和“五河干流”退捕漁民就業(yè)幫扶，落實“1131”就業(yè)服務(wù)計劃，進(jìn)一步降低退捕漁民靈活就業(yè)占比。統(tǒng)籌做好退役軍人就業(yè)、殘疾人就業(yè)援助等工作。

三、大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

全面落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，加大宣傳力度、優(yōu)化擔(dān)保程序、擴(kuò)大政策范圍，確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列。持續(xù)推廣“四創(chuàng)四導(dǎo)”鏈?zhǔn)絼?chuàng)業(yè)孵化模式，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。精心籌辦第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽省、市選拔賽，充分挖掘和組織優(yōu)秀項目參賽，努力爭取優(yōu)異成績，樹牢宜春品牌，進(jìn)一步營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

(九)提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，積極落實創(chuàng)業(yè)培育工作優(yōu)化提升“十個一”計劃。推動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提質(zhì)增效，加強重點群體創(chuàng)業(yè)分類指導(dǎo)及幫扶。加強創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，因地制宜打造一批高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。積極參加第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、第四屆江西省青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)云人物評選活動等創(chuàng)業(yè)活動，協(xié)助辦好第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江西省選拔賽，舉辦宜春市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師綜合能力評選暨講師訓(xùn)練營，做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽江西省分賽的選手選拔推薦工作。

(十)繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，精準(zhǔn)對接小微企業(yè)和高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體資金需求，提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可得性和便利性，通過江西省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)平臺及時受理審核線上創(chuàng)貸申請。新增安排擔(dān)保基金950萬元，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不低于22.3億元，其中扶持個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款占比達(dá)到50%以上，到期貸款回收率在95%以上。

四、有效提升勞動者就業(yè)技能

堅持補短板、強弱項，推行“屬地管理”模式，進(jìn)一步明確主體責(zé)任，增強培訓(xùn)工作實效。積極調(diào)動企業(yè)參與培訓(xùn)積極性，提升社會參與度，持續(xù)強化職業(yè)能力建設(shè)。

(十一)優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)。落實面向城鄉(xiāng)全體勞動者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，發(fā)揮政府補貼性培訓(xùn)的引導(dǎo)作用，強化重點群體就業(yè)技能培訓(xùn)，大力開展企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)，推動企業(yè)職工技能水平提升。全面啟動職業(yè)技能培訓(xùn)工作“全程網(wǎng)辦”,并按照政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)辦流程要求，進(jìn)一步加強對職業(yè)技能培訓(xùn)的監(jiān)管，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障資金安全。

(十二)開展技能人才選拔評價。不斷完善評價制度體系，繼續(xù)開展自主認(rèn)定院校、自主認(rèn)定企業(yè)、社會培訓(xùn)評價組織的征集遴選、考核評估、申報推薦，做好職業(yè)技能等級認(rèn)定、專項職業(yè)能力考核外部質(zhì)量督導(dǎo)，監(jiān)督指導(dǎo)評價機(jī)構(gòu)規(guī)范開展技能人才評價工作。積極組織參加職業(yè)技能競賽。充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽對壯大技術(shù)工人隊伍的積極作用，組織申報2024年江西省“振興杯”職業(yè)技能大賽省級競賽工種。舉辦宜春市鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能展演活動，擇優(yōu)推薦選手和技術(shù)專家組長參加江西省第二屆鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽。

(十三)推動技工教育發(fā)展。做好教師上崗資格認(rèn)定，圍繞提升技工院校教師能力水平需求，配合省中心開展技工院校師資專項培訓(xùn)相關(guān)活動。常態(tài)化開展技工教育教學(xué)督導(dǎo)和課題研究工作，促進(jìn)技工院校加強教學(xué)管理，提高技工院校教育教學(xué)水平。做好春秋兩季技工院校資助申報和核查工作。

五、持續(xù)完善就業(yè)服務(wù)

在全面建設(shè)“5+2就業(yè)之家”的基礎(chǔ)上，持續(xù)強化我市“4+2+N”就業(yè)服務(wù)體系，建強人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、就業(yè)促進(jìn)基地、就業(yè)見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等市場化專業(yè)化服務(wù)平臺，賦能“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”,更好滿足群眾多樣化多層次就業(yè)服務(wù)需求。

(十四)強化公共就業(yè)服務(wù)供給。深入開展“春風(fēng)行動”等“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項活動，持續(xù)打造“贛就有位來”公共就業(yè)服務(wù)品牌。開展就業(yè)服務(wù)基層行活動，扎實推動公共就業(yè)服務(wù)下沉基層，打造一批具有示范引領(lǐng)性的基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點。通過政府購買服務(wù)方式，引導(dǎo)社會力量參與提供就業(yè)公共服務(wù)。參與制定鼓勵保障靈活就業(yè)人員就業(yè)服務(wù)的若干措施，進(jìn)一步健全靈活就業(yè)服務(wù)制度。

(十五)推動就業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托“人力資源地圖”項目，深化“一庫一平臺”建設(shè)應(yīng)用。開展城鎮(zhèn)新增就業(yè)“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動，常態(tài)化開展市、縣、鄉(xiāng)三級數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，建立失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)的實名信息庫。推進(jìn)“一件事一次辦”集成改革，推行“宜春人社碼上辦”服務(wù)，加快全市公共就業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全面取消線下報表，全面推行就業(yè)補貼資金線上直發(fā)，全面推進(jìn)就業(yè)領(lǐng)域“高效辦成一件事”。打造方便快捷、數(shù)字化智能化的線上公共就業(yè)服務(wù)體系，助推提升就業(yè)數(shù)字化治理能力現(xiàn)代化水平。

(十六)加強就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和風(fēng)險防范。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)、電話調(diào)查、實地走訪等方式，加強對全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工、重點群體的就業(yè)失業(yè)監(jiān)測。發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，加強就業(yè)形勢跟蹤研判。強化就業(yè)工作風(fēng)險防范意識，加強規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險政策儲備。強化就業(yè)補助資金管理，確保資金安全高效運行。探索建立青年就業(yè)監(jiān)測調(diào)查體系。

(十七)推進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以宜春市省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為核心，繼續(xù)鼓勵有條件的縣(市、區(qū))建立產(chǎn)業(yè)園分園，做好省級產(chǎn)業(yè)園的申報認(rèn)定推薦工作，加強對縣級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園活動的工作指導(dǎo)，推動我市人力資源產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)健康發(fā)展。

六、努力提升黨的建設(shè)質(zhì)量

圍繞“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，結(jié)合“5+2就業(yè)之家”建設(shè)，強化黨建引領(lǐng)，提高政治站位，做好市委巡察反饋問題整改工作。發(fā)揮省市綜合考核“指揮棒”作用，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性，保持宜春就業(yè)工作位列全省第一方陣。

(十八)高質(zhì)量推進(jìn)黨建工作。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和考察江西重要講話精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)黨建工作質(zhì)效。教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)抓好廉政風(fēng)險防控落實，以高質(zhì)量黨建助推全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

(十九)持續(xù)加強行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。開展“大抓落實、狠抓項目”活動，加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)水平不斷提升，精簡辦事流程，提高辦事效率，便捷服務(wù)對象。按照深化干部能力作風(fēng)建設(shè)“1356”的工作思路，充分調(diào)動和激發(fā)就業(yè)黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵干部在新時代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為，推動宜春就業(yè)工作保持全省先進(jìn)行列。持續(xù)抓好失業(yè)保險基金管理、職業(yè)技能培訓(xùn)和評價專項整治、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，從嚴(yán)從實做好市委巡察反饋問題的整改工作。聚焦全市就業(yè)系統(tǒng)反映的突出問題，加強調(diào)查研究，提高政策落實精準(zhǔn)度和實用性。結(jié)合5+2就業(yè)之家建設(shè)，開展全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)明察暗訪行動和調(diào)研指導(dǎo)工作。組織參加第三屆公共就業(yè)服務(wù)專項業(yè)務(wù)競賽，加強練兵比武和工作交流，全面提升干部能力素質(zhì)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)干部隊伍。