上半年以來，店下鎮平安建設（綜治工作）在市委、市政府正確領導下，在市委政法委的精心指導和大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“大平安、大穩定”的發展意識，著眼于“富裕店下、和諧店下、平安店下”的發展目標，以硬措施夯實綜治基層基礎，以硬任務助推市域社會治理現代化，平安店下建設工作扎實有效。現將平安建設工作總結如下：

一、突出“三個到位”，切實加強組織領導

一是思想認識到位。鎮黨委、政府一班人清醒地認識到維護社會和諧穩定是改革和發展的前提條件，沒有社會的和諧穩定，就沒有農村經濟社會的快速發展。鎮黨委、政府牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，緊緊抓住對待人民群眾態度問題這個根本，牢固樹立群眾觀念和宗旨意識，在開展平安店下建設工作中，切實把群眾利益放在第一位，正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任，關注熱點難點問題，密切掌握社情民情，認真搞好矛盾糾紛排查調處工作，有效維護了社會穩定。二是組織領導到位。為使社會和諧穩定，確保平安店下建設工作的正常開展，鎮黨委成立了黨委書記為組長，鎮長、分管領導為副組長，綜治、司法、公安等部門主要負責人為成員的平安建設領導小組，并下設辦公室。各村（居）委也都相應成立了以村黨支部書記為組長的平安建設領導小組，從而在全鎮形成了“黨委政府統一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制，實現了平安店下建設工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮建立了平安建設工作領導小組月例會制度。并要求各村根據實際，每月也召開一次平安建設工作例會并形成會議記錄于每月25日之前上報鎮綜治辦。在推進掃黑除惡專項斗爭工作中，主要領導親自召集各村（居）委書記召開座談會，要求他們提高思想認識，履行好職責，加強線索摸排和上報。

二、做到“三個靠前”，及時化解矛盾糾紛

加大改革力度，致力發展經濟，提高人民生活，是平安建設的根本目的。在平安店下建設工作中，矛盾糾紛的化解更是重中之重，店下鎮各級黨員干部在化解矛盾糾紛中認真做到了“三個靠前”。

一是領導指揮靠前。處理群體性、突發性事件時，全鎮各級領導干部以強烈的政治責任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責。通過積極主動，搶前抓早，及時采取措施，盡快控制局面，平息事態。二是干部工作靠前。鎮黨委、政府按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，認真落實矛盾糾紛排查工作責任制，加大排查調處力度，及時把群眾反映的問題解決在基層，化解在萌芽狀態。在此基礎上，加強信息報送和通報工作，對可能出現的群體性事件和異常上訪信息，及時向上級有關部門報告，做到防范在前，處理及時，增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮黨委、政府切實加強對干部和群眾的法治宣傳教育，努力增強干部法治觀念和法律意識，充分利用法律武器，積極依法調處，化解矛盾糾紛。同時，采取發放宣傳單、趕集日集中宣傳、法制講座等形式，教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等，認真學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規，引導群眾正確行使民主權利，使群眾知法、懂法、守法、用法，按照正常渠道反映和解決問題。

三、平安建設（綜治工作）上半年工作情況

一是深入摸排、多元化解，全力維護社會穩定。始終堅持把調處化解各類矛盾糾紛、維護社會穩定作為頭等大事抓實抓細抓好，堅持定期不定期認真及時地做好社會重大不穩定問題和隱患的排查、管控、化解、調處工作，全鎮社會穩定保持了較為平穩的態勢。僅2021上半年全鎮即排查調處矛盾糾紛16件，調處成功16件。按照“屬地管理，誰主管、誰負責，歸口辦理”等原則，全面落實重大信訪問題領導包案處理責任制。2021年上半年共接到信訪件39件（含12345政府服務熱線投訴件33件），均按照有關要求及時進行了調查核實與妥善處理，確保了大事不出鎮、小事不出村。二是全力推進掃黑除惡專項斗爭。全面貫徹落實中央、省、宜春、樟樹市掃黑除惡專項斗爭會議及有關文件精神，結合脫貧攻堅、城鄉環境整治等工作，常態化開展了掃黑除惡專項斗爭系列宣傳工作，組織開展了形式豐富的集中宣傳活動，共懸掛橫幅45余條，發放宣傳單2000余份，政策集中宣講活動3次，實現了宣傳全覆蓋，營造了濃厚的掃黑除惡宣傳氛圍。積極開展了對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題專項整治工作、掃黑除惡“重點培育市”建設、農村集體“三資”清理等工作。同時，督促各村（居）委、部門單位深度摸排本地、本單位存在的涉黑涉惡線索，堅持每半月摸排一次并形成常態化機制，累計開展線索摸排12次。截止2021年6月底全鎮共摸排、打擊、處理相關線索4條，其中刑事拘留3人、治安拘留6人。鎮掃黑辦定期不定期會同鎮紀委、派出所等部門深入摸排掃黑除惡線索，不斷加大偵查打擊力度，堅持快查快辦快結，形成了有力震懾，為促進地方經濟社會發展創造了良好的社會穩定環境。三是著力推進綜治中心實體化建設。持續高標準推進了鎮綜治中心及村（社區）綜治中心建設，根據上級有關要求，合并調整了部分網格，調整了部分網格員，組建了網格員工作交流群，并對其進行業務培訓，確保了鎮、村綜治中心實體有序高效運轉。四是切實抓好精神障礙者的救治與管控。以村（居）委為單位，對全鎮精神障礙患者進行了全面摸排與核實，全面掌握本鎮精神障礙患者當前的精神狀態和行為動態以及精神障礙患者住院、在家、在外務工等情況；同時，堅持每月聯合派出所、衛生院對在家的精神障礙患者進行走訪，實時掌握其精神狀態。目前登記在冊的精神障礙患者共計26人，全部在實時管控中。五是著力提升公眾安全感。會同派出所、村（居）委等部門、單位，全力開展矛盾糾紛、安全隱患大排查，重點打擊盜竊、詐騙、搶劫、涉黑涉惡勢力等行為；通過橫幅、板報、電子顯示屏等傳統宣傳方式和微信、公眾號等新媒體，廣泛宣傳禁毒、掃黑除惡等六大專項行動戰果；同時進村入戶開展公眾安全感宣傳、測評工作，征求群眾意見，并根據群眾反饋的意見做好有關工作，全鎮的公眾安全感得到有力提升。六是全力助推市域社會主義現代化建設工作。根據上級有關要求，結合我鎮實際，制定了助推市域社會治理現代化十項重點建設任務，并將責任落實到部門、到人。目前已經完成了綜治中心指揮平臺建設，其余各項重點建設任務正在穩步推進中。積極策應了宜春市、樟樹市推進市域社會治理現代化試點工作，助推市域社會治理現代化各項工作及舉措在我鎮落地生根、固本強基。七是扎實推進“平安鄉村”視頻監控點位建設。在全面摸清全鎮現有視頻監控底數的基礎上，根據上級有關要求，結合我鎮實際，制定了“平安鄉村”視頻監控項目建設實施方案，按“每個行政村至少5個以上監控點位，每個自然村主要路口2個以上監控點位”的建設目標與要求。會同派出所、移動、電信、各行政村等部門、單位，全面推進立體化社會治安整體防控體系建設。目前全鎮視頻監控點位建設已安裝186個，已接入市公安局指揮平臺點位163個，12個行政村全部建設了5個以上監控點位，已有52個自然村完成了2個以上監控點位的建設。

四、下一步工作計劃

1、加大矛盾調解能力建設力度

要進一步完善調解組織網絡，健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制，確保發現在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發生、發展、變化規律，抓住要害化解矛盾，不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償等常見性、多發性糾紛的方式方法，而且要積極探索成立征地拆遷、醫患糾紛等專業調解組織，調處征地拆遷、環境污染、勞動爭議、行政爭議和醫患糾紛等新型矛盾糾紛，形成化解專業化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度，建立完善社會矛盾糾紛調處成功率的科學評估體系。要重視加強村調解組織建設，發揮好“第一道防線”作用。

2、加強掃黑除惡線索摸排，強化手段，重點打擊

注重和加強部門之間的協調配合，積極推動信息聯通、工作聯動和共享，形成推進掃黑除惡工作的強大合力，針對符合18種黑惡勢力情形，要鐵石心腸、鐵腕整治、重拳打擊，確保一方平安。

3、加大工作宣傳力度，營造良好氛圍

加大對平安建設工作的宣傳力度，不斷提升平安建設工作的社會影響力，使“處理矛盾首選調解、調解也是法制建設、調解反映社情民意、調解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解，使廣大人民群眾支持平安建設工作。

緊緊圍繞改革、發展、穩定的工作大局，充分發揮基層組織在維護社會穩定的“第一道防線”作用，不斷加強和完善平安建設工作，積極探索新形勢下開展平安建設工作的新路子、新機制、新方法，結合貫徹黨的十九屆五中全會精神，以平安建設工作的突出成果，為推進全鎮經濟社會發展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。