為深入貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》《中華人民共和國母嬰保健法》《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規定》（國家衛生計生委令第9號）等法律法規，進一步規范我鎮生育秩序，綜合治理出生人口性別比偏高問題，現就嚴厲打擊“兩非”（非醫學需要的胎兒性別鑒定、非醫學需要的人工終止妊娠）行為有關事項公告如下：

一、明確“兩非”行為界定

本公告所稱“兩非”行為，具體包括：

非醫學需要的胎兒性別鑒定：指除醫學診斷胎兒患有伴性遺傳性疾病（需經省級衛生健康行政部門批準的醫療保健機構嚴格審批）外，任何機構或個人利用超聲技術、染色體檢測或其他技術手段，為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。

非醫學需要的人工終止妊娠：指除符合法定生育條件且因醫學原因（如胎兒嚴重遺傳性疾病、孕婦嚴重疾病不宜繼續妊娠等，需經縣級及以上衛生健康行政部門指定的醫療保健機構出具醫學診斷證明）外，任何機構或個人擅自為妊娠14周以上的婦女實施人工終止妊娠手術。

特別提醒：醫學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠，必須由具備資質的醫療保健機構（名單見附件）嚴格按照法定程序審批后開展，其他任何機構和個人均無權實施。

二、嚴查重點對象與場所

本次打擊行動重點針對以下行為及主體：

非法機構與人員：未取得《醫療機構執業許可證》《母嬰保健技術服務執業許可證》的機構（如非法診所、地下“黑B超”點），以及未取得相應資質的醫護人員（如無證超聲操作人員、無資質婦產科醫生）。

違規診療行為：藥店、診所、保健品店等場所違規銷售終止妊娠藥品（如米非司酮、米索前列醇等）；醫療機構或個人私自使用超聲診斷儀、染色體檢測設備為孕婦進行非醫學需要的性別鑒定；擅自為妊娠14周以上孕婦實施人工終止妊娠手術（含藥物流產、引產等）。

參與“兩非”的關聯行為：組織、介紹孕婦進行“兩非”；為“兩非”行為提供場所、設備、交通工具等便利條件；偽造或出具虛假醫學診斷證明。

三、嚴肅法律責任

依據相關法律法規，“兩非”行為將面臨嚴厲懲處：

對非法機構及人員：

開展“兩非”行為的機構，一律依法沒收違法所得及器械設備，并處違法所得5-10倍罰款；無違法所得的，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷執業許可證，追究刑事責任。

參與“兩非”的醫護人員，吊銷執業證書；構成犯罪的，以“非法行醫罪”“非法進行節育手術罪”等追究刑事責任。

對孕婦及家屬：孕婦或其家屬主動要求并參與“兩非”的，依法追究責任；若因“兩非”導致嚴重后果（如女性胎兒被選擇性終止妊娠后引發社會問題），需承擔相應民事賠償及法律責任。

對關聯人員：組織、介紹“兩非”的中介人員，或為“兩非”提供場所、設備的單位/個人，按共犯論處，沒收違法所得并處以高額罰款；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

四、暢通舉報渠道

歡迎廣大群眾積極監督、踴躍舉報“兩非”線索。

舉報方式：

電話舉報：0795-7161285（衛健辦）

現場舉報：店下鎮人民政府一樓黨政辦公室；

五、倡導科學文明婚育觀念

請廣大群眾自覺遵守法律法規，樹立“生男生女一樣好”“男女平等”的科學婚育觀，拒絕參與“兩非”行為。各村（社區）要通過宣傳欄、廣播、微信群等方式廣泛宣傳，共同營造關愛女孩、綜合治理出生人口性別比的良好社會氛圍。

本公告自發布之日起施行。

店下鎮人民政府衛健辦

2025年10月10日