為深入貫徹黨中央、國務院關于完善市場準入制度的決策部署，全面落實《市場準入負面清單（2025年版）》要求，深入破除市場準入壁壘，提升服務效能，特制定以下工作機制。

一、建立市場準入負面清單落實協調機制

建立由市營商環境服務中心、市發展和改革委員會、市市場監管局、市行政審批局、市稅務局及各行業主管部門組成的市場準入負面清單工作協調機制。市發展和改革委員會牽頭負責協調機制的日常運作，定期組織召開部門聯席會議，加強溝通協作，統籌推進市場準入負面清單制度的落實，協調解決清單實施過程中的重點難點問題，確保“一單盡列、單外無單”。

二、健全市場準入負面清單公開機制

各有關單位要將國家統一發布的市場準入負面清單、行政許可事項及相關政策文件等通過政府網站、微信公眾號、政務服務平臺等渠道及時公布。要做好政策宣傳解讀工作，提升市場準入政策的透明度和知曉度，確保各類市場主體能夠及時、準確了解市場準入條件和要求。

三、完善市場準入措施銜接動態調整機制

嚴格執行“全國一張清單”管理模式。市直有關部門要建立健全市場準入負面清單制度與行政審批制度的銜接機制，根據新版負面清單，及時更新并公布市級行政許可事項辦事指南和相關文本，實現負面清單信息公開與政務服務事項信息公開無縫銜接，保障清單實施的統一性、嚴肅性和權威性。因負面清單調整導致事項變更的，及時更新公布辦事指南和相關文本，切實做好清單銜接調整工作。

四、優化市場準入效能評估工作協調機制

由市發展和改革委員會牽頭，組織開展市場準入效能評估工作。各行業主管部門要具體落實市場準入負面清單制度與行政審批制度相銜接的清單事項，確保市場準入負面清單許可準入事項與政務服務事項、行政權力清單、行政許可事項一一對應，不斷提高準入事項辦理的透明度和可預期性。

五、建立市場準入效能評估數據協調聯動機制

各有關單位要針對市場準入全領域各環節，常態化開展跟蹤評估問效工作。建立數據協調聯動機制，依托12345熱線、樟樹市政務服務網等平臺，做實做細縣級層面效能評估自查工作。加強各部門間數據共享，確保效能評估工作啟動后，數據采集能夠全面、全程、全量展現市場準入效能狀況。

六、強化市場準入效能評估結果應用整改機制

堅持以問題為導向，強化評估結果運用。對效能評估中發現的問題和短板，各有關單位要建立工作臺賬，明確責任單位、整改措施和時限，逐項整改銷號，切實提升市場準入效能。

七、建立違背市場準入負面清單案例歸集、處置和反饋機制

持續開展違規市場準入負面清單案例歸集、處置、反饋系列工作。按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰監管”原則，夯實監管職責。暢通市場主體投訴舉報渠道，定期排查本系統、本領域市場準入負面清單制度落實情況。重點排查是否存在違規審批禁止準入類、許可準入類事項，是否存在違規設置市場準入壁壘等問題。

八、落實典型違規案例通報機制

及時轉發國家、省、市通報的違背市場準入負面清單典型案例，以案為鑒。適時對歸集的違背市場準入負面清單的典型案例情況進行通報，持續開展市場準入壁壘排查工作，增強警示效應，推動問題整改。

九、建立健全違規案例自查整改機制

各有關單位要對市場準入負面清單中所涉及的事項進行定期排查。對自行排查發現的違規案例，要立行立改，建立整改臺賬并對整改情況跟蹤問效。對被上級機關排查發現或經營主體舉報的案例，要在限期整改到位的同時，依規予以處理。

十、創新市場準入工作落實激勵機制

推動構建“政府監管、企業自覺、行業自律、社會監督”的協同監管格局。結合社會信用體系建設工作，健全守信激勵和失信懲戒機制，對守信主體予以支持和激勵，對失信主體依法依規予以限制。