為積極應對人口老齡化、減輕失能老年人家庭照護負擔、推動我市養(yǎng)老服務體系提質(zhì)升級,宜春市民政局深入貫徹民政部、財政部和省民政廳、省財政廳部署要求,2026年1月1日起全面實施中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務消費補貼項目,項目持續(xù)12個自然月,現(xiàn)將項目補貼對象、相關要求及補貼流程公告如下:
一、項目內(nèi)容
1.補貼對象。居住在本市范圍內(nèi)年滿60周歲,且依據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》(GB/T42195-2022),經(jīng)統(tǒng)一評估為中度、重度、完全失能等級的老年人(以下簡稱中度以上失能老年人)。
正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務補助、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目服務的老年人不納入本次補貼對象范圍。
2.補貼項目。補貼項目包括居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老服務,具體參見《江西省養(yǎng)老服務消費補貼項目清單》(附件1)。實施過程中,根據(jù)民政部、財政部要求適時進行調(diào)整。
3.補貼形式。補貼資金通過“民政通”(含微信小程序、APP),以電子消費券形式按自然月向中度以上失能老年人發(fā)放。
4.補貼標準。電子消費券可以對補貼項目范圍內(nèi)的個人自付的養(yǎng)老服務消費金額予以抵扣。包括:
長期入住機構/“喘息”服務/日間托養(yǎng)服務消費券:抵扣比例為養(yǎng)老服務消費金額的40%(適用于長期入住養(yǎng)老機構30天以上、短期入住養(yǎng)老機構30天以內(nèi)、日間托養(yǎng)),每月最高抵扣額度為800元;
居家上門養(yǎng)老服務消費券:抵扣比例為養(yǎng)老服務消費金額的50%(適用于居家上門服務),每月最高抵扣額度為800元。
兩種消費券二選一,不能兼領兼得。
中度以上失能老年人正在享受長期護理保險待遇的,對于其符合此次補貼項目范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務消費金額,扣除已享受的長期護理保險待遇后,個人自付部分可通過電子消費券按規(guī)定比例予以抵扣。
二、補貼流程
1.個人申請。中度以上失能老年人或其代辦人(含老年人配偶、子女、其他親屬,及村、社區(qū)工作人員,養(yǎng)老服務機構工作人員等)按照自愿原則,通過“民政通”線上注冊個人賬號,并提交領取養(yǎng)老服務消費補貼的申請,簽署《老年人誠信承諾書》(附件2)。
2.能力評估。對自愿使用電子消費券享受養(yǎng)老服務消費補貼的老年人,需由第三方專業(yè)評估機構依據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》(GB/T42195-2022)開展能力評估,經(jīng)評估為中度及以上失能的,其評估費用可通過能力評估電子消費券予以抵扣(能力評估電子消費券為一次性消費券,抵扣額度為每人100元)。如老年人“民政通”個人信息頁面已有中度以上失能等級標簽,則不必申請評估。
3.電子消費券發(fā)放。對首次申請并經(jīng)審核符合補貼條件的老年人,“民政通”在5個工作日內(nèi)向其個人賬戶發(fā)放首月電子消費券(當月提出申請時不足5個工作日的,經(jīng)審核后自次月起發(fā)放),后續(xù)每個自然月的第一天,向老年人個人賬戶發(fā)放當月電子消費券。電子消費券有效期為1個月,當月獲得,當月使用,次月失效。
老年人因身體狀況變化等因素不再符合補貼條件的,其本人、代辦人以及為老年人提供服務的養(yǎng)老服務機構應及時告知所在地縣級民政部門,縣級民政部門確認后,于次月停發(fā)電子消費券。
4.電子消費券核銷。中度以上失能老年人進行養(yǎng)老服務消費時,可通過電子消費券按比例抵扣相應金額。
老年人接受機構養(yǎng)老服務的,養(yǎng)老機構應將入住協(xié)議、服務情況、消費發(fā)票、電子消費券核銷憑證等材料及時上傳至“民政通”。老年人接受居家、社區(qū)養(yǎng)老服務的,社區(qū)養(yǎng)老服務機構應將服務項目、服務情況、消費金額、收費發(fā)票、電子消費券核銷憑證等材料及時上傳至“民政通”。
三、“民政通”小程序操作視頻演示
四、項目期限
本項目自2026年1月1日起開始實施,期限為12個自然月。
宜春市養(yǎng)老服務消費補貼項目面向社會公開征集項目服務機構(包括養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構、第三方專業(yè)評估機構等),為全市中度以上失能老年人提供多元化、專業(yè)化的照護服務,有意愿的服務機構可聯(lián)系縣(市、區(qū))民政部門咨詢報名。(機構要求見附件3)
五、宜春市養(yǎng)老服務消費券項目咨詢電話
宜春市民政局 0795-3198101
袁州區(qū)民政局 0795-7289239
樟樹市民政局 0795-7362803
豐城市民政局 0795-6609576
靖安縣民政局 0795-7190885
奉新縣民政局 0795-4508273
高安市民政局 0795-5210287
上高縣民政局 0795-2502462
宜豐縣民政局 0795-2787990
銅鼓縣民政局 0795-7178213
萬載縣民政局 0795-7269077
經(jīng)開區(qū)金園街道辦事處 0795-3632068
宜陽新區(qū)社會事業(yè)局 0795-3259582
明月山風景名勝區(qū)社會事業(yè)局 0795-3516886
附件:1.江西省養(yǎng)老服務消費補貼項目清單
2.老年人誠信承諾書
3.機構要求及機構誠信承諾書
宜春市民政局
2026年1月16日



