近日，省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）、省教育廳、省財政廳、江西金融監(jiān)管局、中國證監(jiān)會江西監(jiān)管局五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），強化對數(shù)據(jù)政策供給，著力形成促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)市場發(fā)展的政策合力。

一、政策背景

2024年12月，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求各地認真組織實施，狠抓貫徹落實。為貫徹落實國家要求，加快釋放數(shù)據(jù)要素價值，促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全面吸納國家精神，充分借鑒兄弟省市做法基礎(chǔ)上，結(jié)合江西實際，展開政策制定工作。制定過程中注重把握兩方面的問題。

一是深刻把握數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)特點。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對數(shù)據(jù)資源進行產(chǎn)品或服務(wù)開發(fā)，并推動其流通應(yīng)用所形成的新興產(chǎn)業(yè)，是數(shù)字經(jīng)濟成為主要經(jīng)濟形態(tài)后的必要產(chǎn)物。推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是發(fā)揮數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源的作用，并同其他生產(chǎn)要素相結(jié)合，產(chǎn)生放大、疊加、倍增作用，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流。

二是緊密結(jié)合江西發(fā)展實際。當前，江西數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，數(shù)據(jù)企業(yè)質(zhì)量不高，呈現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)多、數(shù)據(jù)資源企業(yè)散、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)少等現(xiàn)狀。發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點就是要培育壯大數(shù)據(jù)企業(yè)。《政策措施》主要圍繞培育數(shù)據(jù)企業(yè)、暢通數(shù)據(jù)流通鏈路、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、強化人才資金保障等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和任務(wù)研究具體舉措，著力補短板、促發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

《政策措施》共十二條，圍繞培育壯大數(shù)據(jù)企業(yè)、推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障等設(shè)定工作目標，明確發(fā)展任務(wù)。

第一至二條是發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。明確培育壯大六類數(shù)據(jù)企業(yè)，發(fā)展各類第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機構(gòu)。

第三至五條是促進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。明確擴大數(shù)據(jù)資源供給方式，進一步深化數(shù)據(jù)應(yīng)用場景創(chuàng)新，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快培育新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)。

第六至八條是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。著重構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)要素市場的交易流通規(guī)則，加快推動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新支撐平臺。

第九至十二條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點圍繞加強數(shù)據(jù)人才引育、加大財政金融支持、強化制度標準建設(shè)、提高數(shù)據(jù)安全保障能力等方面提出具體措施，著力增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。