近日，省發展改革委（省數據局）、省教育廳、省財政廳、江西金融監管局、中國證監會江西監管局五部門聯合印發了《關于加快促進數據產業高質量發展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），強化對數據政策供給，著力形成促進數據產業和數據市場發展的政策合力。

一、政策背景

2024年12月，國家發展改革委、國家數據局等6部門聯合印發《關于促進數據產業高質量發展的指導意見》，要求各地認真組織實施，狠抓貫徹落實。為貫徹落實國家要求，加快釋放數據要素價值，促進數據產業高質量發展，在全面吸納國家精神，充分借鑒兄弟省市做法基礎上，結合江西實際，展開政策制定工作。制定過程中注重把握兩方面的問題。

一是深刻把握數據產業特點。數據產業是利用現代信息技術對數據資源進行產品或服務開發，并推動其流通應用所形成的新興產業，是數字經濟成為主要經濟形態后的必要產物。推動數據產業發展，關鍵是發揮數據作為基礎性資源和戰略性資源的作用，并同其他生產要素相結合，產生放大、疊加、倍增作用，以數據流引領技術流、資金流、人才流、物資流。

二是緊密結合江西發展實際。當前，江西數據產業規模不大，數據企業質量不高，呈現數據應用企業多、數據資源企業散、數據服務企業少等現狀。發展數據產業重點就是要培育壯大數據企業。《政策措施》主要圍繞培育數據企業、暢通數據流通鏈路、推動產業集聚發展、強化人才資金保障等產業環節和任務研究具體舉措，著力補短板、促發展。

二、主要內容

《政策措施》共十二條，圍繞培育壯大數據企業、推動數據資源開發利用、完善產業發展基礎支撐、強化產業發展要素保障等設定工作目標，明確發展任務。

第一至二條是發展數據產業經營主體。明確培育壯大六類數據企業，發展各類第三方數據服務機構。

第三至五條是促進數據資源開發利用。明確擴大數據資源供給方式，進一步深化數據應用場景創新，推動數據產業集聚發展，加快培育新技術新應用新業態。

第六至八條是完善產業發展基礎支撐。著重構建適應數據要素市場的交易流通規則，加快推動數據基礎設施建設，打造數據領域創新支撐平臺。

第九至十二條優化產業發展環境。重點圍繞加強數據人才引育、加大財政金融支持、強化制度標準建設、提高數據安全保障能力等方面提出具體措施，著力增強產業發展動能。