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      【文字解讀】《江西省糧食收購管理辦法》

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      為保護種糧農民利益,加強糧食收購管理和服務,進一步激發糧食市場活力,保障國家糧食安全,按照《糧食流通管理條例》要求,近日,江西省政府辦公廳正式印發《江西省糧食收購管理辦法》(贛府廳發〔2021〕48號,以下簡稱《辦法》),《辦法》的出臺,為我省加強糧食收購事中事后監管,規范糧食收購市場秩序,保護糧食生產者、收購者、消費者合法權益提供了政策保障。

      《辦法》共6章32條,主要包括:總則,糧食收購企業備案,糧食收購行為規范,糧食收購服務,糧食收購監管,附則等內容。《辦法》對規范糧食收購活動進行了“五個明確”。一是明確收購企業備案要求。對糧食收購企業實行備案管理,糧食收購企業向收購地的縣級糧食行政管理部門備案企業名稱、地址、負責人以及倉儲設施等基本信息,進一步簡政放權、降低門檻,引導市場主體積極入市,有效發揮市場機制作用,搞活市場流通。二是明確收購行為規范要求。對糧食收購者行為進行規范,明確從事糧食收購活動,要履行品種、質量標準、收購價格的公告義務;要執行國家糧食質量標準;應按質論價,不得損害農民和其他糧食生產者的利益;應及時向售糧者支付售糧款,不得拖欠;不得采取欺詐、囤積居奇等非法手段操縱糧食價格,不得接受任何組織或者個人的委托代扣、代繳任何稅、費和其他款項,切實保護種糧農民和其他糧食生產者的相關合法權益,維護收購市場秩序。三是明確收購情況報告要求。建立健全收購報告制度,明確糧食收購企業應向收購地的縣級糧食行政管理部門定期報告糧食收購數量等有關情況,及時掌握收購進度,更好地指導收購工作、服務糧食宏觀調控。四是明確優化收購服務要求。牢固樹立以人民為中心的發展思想,對于因自然災害或其他原因造成不符合質量標準或食品安全指標的稻谷,明確按屬地原則,由縣級人民政府組織收購處置;明確了糧食行政管理部門優化收購服務方面的內容,持續提升為農為企服務水平,切實為耕者謀利、為業者護航。五是明確收購活動監管要求。強化糧食收購事中、事后監管措施,縣級以上糧食行政管理部門應加強本行政區域內糧食收購活動以及執行國家糧食流通統計制度情況的監督檢查,對糧食收購企業未按照規定備案等違法行為,依照《糧食流通管理條例》及有關法律法規規章給予處理;市場監督管理部門依照有關法律、法規的規定,對糧食經營活動中的擾亂市場秩序、從事違法交易以及價格違法行為進行監督檢查,促進糧食收購者守法經營和誠信自律,維護糧食收購正常秩序,堅決扛穩保障國家糧食安全的政治責任。

      (轉自:江西省糧食和物資儲備局)

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