為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,加強(qiáng)糧食收購管理和服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)糧食市場活力,保障國家糧食安全,按照《糧食流通管理條例》要求,近日,江西省政府辦公廳正式印發(fā)《江西省糧食收購管理辦法》(贛府廳發(fā)〔2021〕48號,以下簡稱《辦法》),《辦法》的出臺,為我省加強(qiáng)糧食收購事中事后監(jiān)管,規(guī)范糧食收購市場秩序,保護(hù)糧食生產(chǎn)者、收購者、消費者合法權(quán)益提供了政策保障。
《辦法》共6章32條,主要包括:總則,糧食收購企業(yè)備案,糧食收購行為規(guī)范,糧食收購服務(wù),糧食收購監(jiān)管,附則等內(nèi)容。《辦法》對規(guī)范糧食收購活動進(jìn)行了“五個明確”。一是明確收購企業(yè)備案要求。對糧食收購企業(yè)實行備案管理,糧食收購企業(yè)向收購地的縣級糧食行政管理部門備案企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人以及倉儲設(shè)施等基本信息,進(jìn)一步簡政放權(quán)、降低門檻,引導(dǎo)市場主體積極入市,有效發(fā)揮市場機(jī)制作用,搞活市場流通。二是明確收購行為規(guī)范要求。對糧食收購者行為進(jìn)行規(guī)范,明確從事糧食收購活動,要履行品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購價格的公告義務(wù);要執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)按質(zhì)論價,不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益;應(yīng)及時向售糧者支付售糧款,不得拖欠;不得采取欺詐、囤積居奇等非法手段操縱糧食價格,不得接受任何組織或者個人的委托代扣、代繳任何稅、費和其他款項,切實保護(hù)種糧農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的相關(guān)合法權(quán)益,維護(hù)收購市場秩序。三是明確收購情況報告要求。建立健全收購報告制度,明確糧食收購企業(yè)應(yīng)向收購地的縣級糧食行政管理部門定期報告糧食收購數(shù)量等有關(guān)情況,及時掌握收購進(jìn)度,更好地指導(dǎo)收購工作、服務(wù)糧食宏觀調(diào)控。四是明確優(yōu)化收購服務(wù)要求。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,對于因自然災(zāi)害或其他原因造成不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或食品安全指標(biāo)的稻谷,明確按屬地原則,由縣級人民政府組織收購處置;明確了糧食行政管理部門優(yōu)化收購服務(wù)方面的內(nèi)容,持續(xù)提升為農(nóng)為企服務(wù)水平,切實為耕者謀利、為業(yè)者護(hù)航。五是明確收購活動監(jiān)管要求。強(qiáng)化糧食收購事中、事后監(jiān)管措施,縣級以上糧食行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)糧食收購活動以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況的監(jiān)督檢查,對糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案等違法行為,依照《糧食流通管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章給予處理;市場監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對糧食經(jīng)營活動中的擾亂市場秩序、從事違法交易以及價格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)糧食收購者守法經(jīng)營和誠信自律,維護(hù)糧食收購正常秩序,堅決扛穩(wěn)保障國家糧食安全的政治責(zé)任。
(轉(zhuǎn)自:江西省糧食和物資儲備局)
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