一、出臺背景

為加強政府儲備糧油（以下簡稱政府儲備）管理，規(guī)范政府儲備質(zhì)量檢查扦樣檢驗活動，促進質(zhì)量檢查工作制度化、規(guī)范化，確保扦取樣品的代表性，檢驗結(jié)果的準確性，根據(jù)《糧食流通管理條例》《中央儲備糧管理條例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。

二、出臺目的

為進一步規(guī)范政府儲備糧油質(zhì)量檢查扦樣檢驗工作，切實加強糧食質(zhì)量安全管理。

三、主要內(nèi)容

《辦法》著重對糧油質(zhì)量檢查扦樣與送樣、檢驗與判定、工作紀律等進行制定，主要是以下幾個方面：

一是《辦法》的適用范圍。本辦法適用于糧食和物資儲備行政管理部門組織開展，以及會同有關部門和單位聯(lián)合組織開展的政府儲備質(zhì)量檢查扦樣檢驗工作。

牽頭組織單位制定扦樣檢驗方案，明確扦樣方式，確定檢驗項目、檢驗方式和檢驗結(jié)果判定要求等，并委托糧食質(zhì)量安全檢驗機構(gòu)承擔扦樣檢驗任務。承擔政府儲備扦樣、檢驗任務的機構(gòu)（以下簡稱承檢機構(gòu)）應當依法依規(guī)取得資質(zhì)認定。扦樣、檢驗人員，應當熟悉政府儲備管理有關法律法規(guī)、政策標準、安全作業(yè)等相關知識，具備糧食質(zhì)量檢查扦樣、檢驗專業(yè)技能和實際工作經(jīng)驗。扦樣、檢驗應當執(zhí)行國家有關標準和政策規(guī)定，并按照扦樣檢驗方案或者委托任務書的要求開展工作。

二是扦樣與送樣。具體樣品份數(shù)和每份樣品重量由牽頭組織單位根據(jù)檢驗項目等實際要求確定。在行政執(zhí)法、專項檢查等活動中，必要時可選擇性隨機扦樣。扦樣時如發(fā)現(xiàn)整倉糧食中較為普遍混有外觀色澤、氣味與整批糧食存在明顯差異的籽粒，且占比達到 10%以上的，每份檢驗樣品重量應當加倍。

三是檢驗與判定。檢驗項目按照扦樣檢驗方案或者委托任務書要求執(zhí)行。原則上，原糧質(zhì)量檢驗的主要項目應當包括：水分、雜 質(zhì)、色澤氣味；稻谷的出糙率、整精米率、黃粒米；小麥和青稞 的容重、不完善粒；玉米的容重、不完善粒、霉變粒；大豆的完 整粒率、損傷粒率、熱損傷粒，進口大豆增加粗脂肪含量；其他需要檢驗的項目。食用植物油質(zhì)量檢驗的主要項目應當包括：氣味滋味、水分 及揮發(fā)物、不溶性雜質(zhì)、酸價、過氧化值、溶劑殘留量，其他需要檢驗的項目。成品糧質(zhì)量檢驗的主要項目應當包括相關國家標準規(guī)定的質(zhì)量指標。質(zhì)量檢驗項目有一項不符合政府儲備相關質(zhì)量要求的，綜合判定為不達標。

四是工作紀律。承檢機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)行扦樣和檢驗任務時，必須嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，廉潔自律，客觀公正，認真負責，如實記錄和反映政府儲備質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題，要立即向牽頭組織單位報告。承檢機構(gòu)應當如實報告扦樣檢驗結(jié)果，不得弄虛作假；未經(jīng)牽頭組織單位允許，禁止以任何方式將委托任務分包、轉(zhuǎn)包。承檢機構(gòu)應當履行相關保密義務。牽頭組織單位發(fā)現(xiàn)承檢機構(gòu)承擔委托任務時發(fā)生違規(guī)違紀問題或者出現(xiàn)重大失誤，應當視情況向相關糧食和物資儲備行政管理部門或者檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理部門通報。相關糧食和物資儲備行政管理部門應當依職責及時按照有關規(guī)定進行處理。

（解讀人：孫洪武     聯(lián)系電話：7332614）