一、政策背景

根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳和江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于編制“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃的通知》及《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》要求，結(jié)合本市實際，特組織編制了《樟樹市“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》。

二、總體要求

   以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌環(huán)境保護與畜牧業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以種養(yǎng)結(jié)合為抓手，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作，完善畜禽糞污資源化利用機制，強化畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，持續(xù)提升畜禽養(yǎng)殖污染防治水平，保護和改善環(huán)境，促進畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

 三、文件起草依據(jù)

1.根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳和江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于編制“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃的通知》及《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》要求，為進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，促進養(yǎng)殖糞污綜合利用，保障畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，綜合考慮我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供需求、種養(yǎng)結(jié)合基礎(chǔ)、畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀、環(huán)境承載力現(xiàn)狀、人居環(huán)境影響和經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素，按照統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、分區(qū)施策的原則，特組織編制了《樟樹市“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》，對優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)樟樹市畜禽養(yǎng)殖業(yè)高效、快速、優(yōu)質(zhì)發(fā)展具有重要意義。

2.政策依據(jù)：（1）江西省生態(tài)環(huán)境廳、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于編制“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃的通知》（贛環(huán)土壤〔2021〕17號）；

（2）宜春市生態(tài)環(huán)境局、宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于編制“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃的通知》（宜環(huán)土壤〔2021〕19號）；

（3）《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》（環(huán)辦土壤函〔2021〕465號）；

（4）中共樟樹市委《關(guān)于制定我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（樟發(fā)〔2021〕4號）。

四、重點工作內(nèi)容

樟樹市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃目標：貫徹落實《宜春市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》、《樟樹市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》、《樟樹市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》，以《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》（環(huán)辦土壤函〔2021〕465 號）為指導(dǎo)，堅持還田利用和種養(yǎng)平衡為導(dǎo)向，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，因地制宜地建設(shè)糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施，實現(xiàn)糞污資源化利用，構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖新生態(tài)，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。規(guī)劃的主要任務(wù)在于提高糞污處理設(shè)施更新改造能力和水平，強化種養(yǎng)平衡能力和土地消納糞污水平，  

到 2025 年，建立科學規(guī)范、權(quán)責清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用體系，構(gòu)建種養(yǎng)平衡循環(huán)發(fā)展機制。使畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物能得以妥善地處理和排放，保護水體和環(huán)境衛(wèi)生。

（1）畜禽糞污綜合利用率達到 98%；

（2）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達 100%；

（3）畜禽糞污資源化利用臺賬建設(shè)率達到 90%；

（4）達標排放的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場自行監(jiān)測覆蓋率達到 90%。

解讀人：章平

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