為落實(shí)省委、省政府《江西省深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)方案》關(guān)于“探索建立林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證制度”的要求,進(jìn)一步統(tǒng)籌、指導(dǎo)、規(guī)范全省各地做好林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證登記工作,防范發(fā)證風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。江西省林業(yè)局制定了《關(guān)于做好林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記管理工作的通知》(以下簡稱通知)。省林業(yè)局黨組成員、副局長楊皓對《通知》進(jìn)行了解讀。
楊皓指出,《通知》是根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《深化集體林權(quán)制度改革方案》以及省委、省政府《江西省深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)方案》等文件精神,創(chuàng)新推進(jìn)的一項(xiàng)重要改革措施,是針對當(dāng)前林業(yè)體制機(jī)制存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題進(jìn)行的破題和創(chuàng)新。
楊皓解釋,《通知》的出臺解決了林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)碳匯、森林旅游、森林康養(yǎng)、濕地經(jīng)營等非木質(zhì)化利用以及其他新業(yè)態(tài)類型的預(yù)期收益確權(quán)問題,通過對預(yù)期收益進(jìn)行確權(quán)登記,賦予林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證融資貸款、項(xiàng)目申報(bào)等作用,為林業(yè)經(jīng)營主體豐富了可交易變現(xiàn)的資產(chǎn),拓寬了融資渠道,也進(jìn)一步加大了我省生態(tài)產(chǎn)品的供給。
楊皓介紹,各地林業(yè)主管部門將林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證納入流轉(zhuǎn)服務(wù)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金、項(xiàng)目申報(bào)等材料清單;協(xié)同金融機(jī)構(gòu)開展貸款產(chǎn)品和保險(xiǎn)品種創(chuàng)新;通過向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線延伸服務(wù)、創(chuàng)新利用高新技術(shù)、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理等方式為林業(yè)經(jīng)營主體和金融機(jī)構(gòu)提供高效、便捷的登記服務(wù)。充分利用新聞媒體、入村宣講、發(fā)放資料等方式,有針對性地開展政策宣傳和政策解答,確保廣大經(jīng)營主體充分知曉收益權(quán)證的辦理流程和作用。
楊皓認(rèn)為,《通知》的出臺有助于規(guī)范各地開展林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記管理,防范發(fā)證風(fēng)險(xiǎn);有助于豐富集體林地“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)社會資本“進(jìn)山入林”;也有助于提升銀行等金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)貸款的信心,破解林權(quán)融資難等問題,促進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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