一、方案背景

為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，樟樹(shù)市以地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，聚焦全市主要覆膜地區(qū)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、精準(zhǔn)施策，科學(xué)穩(wěn)妥有序推進(jìn)加厚高強(qiáng)度地膜使用和全生物降解地膜替代，加強(qiáng)地膜全程監(jiān)管和執(zhí)法，完善地膜回收利用和分類(lèi)處置體系，健全激勵(lì)約束機(jī)制，提高全市地膜科學(xué)使用回收水平。為切實(shí)推進(jìn)全市廢舊地膜回收利用，減少農(nóng)田地膜殘留污染，實(shí)施好樟樹(shù)市2024年中央財(cái)政地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，我局草擬了《樟樹(shù)市2024年中央財(cái)政地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。

二、政策依據(jù)

1.《江西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2024年中央農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金的通知》（贛財(cái)農(nóng)指〔2024〕17號(hào)）；

2.《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2024年中央財(cái)政地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2024〕21號(hào))；

三、研判和起草過(guò)程

1.7月初，依據(jù)之前地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施情況，分析我市市2024年地膜使用的相關(guān)情況。

2.7月中下旬，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）了解地膜使用企業(yè)情況，深入調(diào)查了解地膜使用的現(xiàn)實(shí)需求。

3.8月15日，我局牽頭起草了《實(shí)施方案》（初稿），同時(shí)形成《實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》。

4.9月2日，我局將《樟樹(shù)市2024年中央財(cái)政地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》（初稿）報(bào)省廳審核并獲通過(guò)。

5.9月14日，向各有關(guān)單位征求意見(jiàn)，我局根據(jù)反饋意見(jiàn)和多方面綜合考量，對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行修改完善，并向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)，形成會(huì)議送審稿，提交市政府常務(wù)會(huì)議審議。

四、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》主要分為八個(gè)部分：

一是基本情況。主要包括：作物種植情況，地膜科學(xué)使用情況等2個(gè)方面；

二是項(xiàng)目目標(biāo)。主要包括：試點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等2個(gè)方面；

三是資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持情況。主要包括：地膜科學(xué)使用回收目標(biāo)面積、資金獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、地膜臺(tái)賬建設(shè)等4個(gè)方面；

四是保障措施。主要包括：切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范資金使用，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化科技支撐，搞好總結(jié)宣傳，按月報(bào)告進(jìn)度等6個(gè)方面。

解讀人姓名：聶佳偉   聯(lián)系電話(huà)：07957333561